Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 декабря 2008 г. N Ф10-1432/08 по делу N А35-2568/07-С12 Поскольку заключенное сторонами мировое соглашение не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд правомерно утвердил его и прекратил производство по делу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 26 декабря 2008 г. N Ф10-1432/08 по делу N А35-2568/07-С12
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 декабря 2008 г. по делу N А35-2568/07-С12

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: К.ЛА. - арбитражный управляющий (решение суда от 23.10.2002 по делу N А35-4502/02, определение от 05.11.2008 по тому же делу) К.О.А. - представитель (дов. б/н от 22.12.2008), от ответчиков: Л.О.Г. - представитель (дов. N 01-20/98 от 07.07.2008), от ТУ ФАУ ФИ по Курской области - представители не явились, извещены надлежаще, от иных ответчиков - представители не явились, извещены надлежаще, от третьих лиц: В.Н.В. - представитель нач. отдела, (дов. N 985/01-04 от 18.08.2008), от Администрации г. Курска - представители не явились, извещены надлежаще, от иных третьих лиц - представители не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации г. Курска на определение Арбитражного суда Курской области от 31.07.2008 по делу N А35-2568/07-С12, установил:

Акционерное общество закрытого типа (далее - АОЗТ) "К", г. Курск, обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) города Курска, г. Курск, Комитету по управлению имуществом (далее - КУИ) Курской области, г.Курск, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее - ТУ ФАУ ФИ) по Курской области, г.Курск, о признании права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом лит.А, инвентарный номер 38:401:001:100308380, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О. б/н, составляющую 50% общей приведенной площади и равной 2677 кв. м, включающей в том числе квартиры, определенные договором N 2 от 06.08.1996. (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).

Определением Арбитражного суда Курской области от 15.11.2006 производство по настоящему делу в отношении КУМИ г. Курска и ТУ ФАУ ФИ по Курской области прекращено. Судом области утверждено мировое соглашение, а производство по делу по иску АОЗТ "К" к КУИ Курской области прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.03.2007 определение об утверждении мирового соглашения от 15.11.2006 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В ходе нового рассмотрения дела определением от 10.07.2007 принято к производству встречное исковое заявление ТУ ФАУ ФИ по Курской области о признании права федеральной собственности на объект незавершенного строительством 16-тиэтажного жилого дома общей площадью 5354 кв. м, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О., д. 43.

Так же, определением от 10.07.2007 принято к производству встречное исковое заявление КУИ Курской области о признании права государственной собственности Курской области на 5/24 (состоящих из квартир NN 4, 6, 8, 17, 27, 28, 29, 41, 42, 54, 56, 64, 68, 76, 78, 79, 80, 87, 89, 95) долей в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом лит.А, инвентарный номер: 38:401:001:100308380, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О., б/н.

В процессе рассмотрения спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены МУП "У", Администрация г.Курска, УФРС по Курской области, ФГУП "Р" в лице Курского филиала, Комитет строительства и стройиндустрии Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 17.10.2007 исковые требования АОЗТ "К" удовлетворены частично - за АОЗТ "К" было признано право на 7/24 долей (состоящих из квартир NN 3, 5, 7, 15, 16, 18, 19, 20, 30, 31, 32, 39, 40, 43, 44, 51, 52, 53, 55, 63, 65, 66, 67, 75, 77, 88, 90, 92) в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом лит.А, инвентарный номер 38:401:001:100308380, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О., б/н, в удовлетворении остальной части заявленных требований было отказано. Встречные исковые требования КУИ Курской области удовлетворены в полном объеме. Суд признал право государственной собственности Курской области на 5/24 долей (состоящих из квартир NN 4, 6, 8, 17, 27, 28, 29, 41, 42, 54, 56, 64, 68, 76, 78, 79, 80, 87, 89, 95) в праве общей долевой собственности на вышеуказанный незавершенный строительством жилой дом.

В удовлетворении встречного искового заявления ТУ ФАУ ФИ по Курской области о признании права федеральной собственности на объект незавершенного строительством 16-ти этажного жилого дома общей площадью 5354 кв. м, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О., д. 43, было отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.04.2008 решение суда области от 17.10.2007 и постановление апелляционного суда от 21.01.2008 по делу N A35-1568/06-С6 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение для проверки доводов сторон о финансировании спорного объекта и рассмотрении вопроса о назначении по делу судебно-строительной, судебно-бухгалтерской или иной экспертизы для определения объема работ по строительству объекта недвижимости, выполненных ОАО "М".

При новом рассмотрении дела АОЗТ "К" уточнило заявленные требования и просило признать право собственности на 7/24 долей в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом, лит.А, инвентарный номер 18:401:001:100308380, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О., б/н.

КУИ Курской области так же уточнило исковые требования и просило суд признать право государственной собственности Курской области на 5/24 долей в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом, лит.А, инвентарный номер 38:401:001:100308380, по адресу: г. Курск, ул. О., б/н.

ТУ ФАУ ФИ по Курской области тоже уточнило встречные исковые требования и просило признать право федеральной собственности на объект незавершенного строительства -16-этажный жилой дом, общей площадью 5354 кв. м, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О., 43.

По уточненным исковым требованиям при новом рассмотрении дела АОЗТ "К", ТУ ФАУ ФИ по Курской области и КУИ Курской области заявили отказы от исковых требований к КУМИ г. Курска.

Поскольку отказы от исков не противоречат закону, не нарушают права и интересы других лиц они приняты судом области.

Определением Арбитражного суда Курской области от 31.07.2008 производство по настоящему делу в отношении требований АОЗТ "К", ТУ ФАУ ФИ по Курской области и КУИ Курской к КУМИ г. Курска прекращено.

31.07.2008 Администрация г. Курска обратилась в суд с ходатайством о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, оформив данные требования путем подачи встречного иска. При этом, как следует из встречного иска, Администрация г. Курска просила суд признать право муниципальной собственности Курской области на незавершенный строительством жилой дом, лит.А, инвентарный номер 38:401:001:100308380, по адресу: г. Курск, ул. О., б/н.

Указывая на то, что с начала рассмотрения спора Администрация г. Курска не представила ни одного доказательства, подтверждающего финансирование ею строительства спорного объекта недвижимости, суд области пришел к обоснованному выводу об отсутствии у МО "Г" имущественных прав на спорный объект недвижимости и отказал заявителю в удовлетворении ходатайства о привлечении Администрации г. Курска к участию в деле в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

До рассмотрения судом первой инстанции первоначального и встречного исков АОЗТ "К", ТУ ФАУ ФИ по Курской области и КУИ Курской области представили в суд области мировое соглашение от 30.07.2008, заключенное между данными лицами, согласно условиям которого незавершенный строительством жилой дом лит.А, инвентарный номер: 401:001:100308380, расположенный по адресу: г. Курск, ул. О., б/н признается принадлежащим Сторонам на праве общей долевой собственности.

Доли в праве общей долевой собственности на Жилой дом определены между Сторонами в следующем порядке: Российской Федерации принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на Жилой дом; субъекту Российской Федерации - Курской области принадлежит 5/24 долей в праве общей долевой собственности на Жилой дом; АОЗТ "К" принадлежит 7/24 долей в праве общей долевой собственности на Жилой дом.

АОЗТ "К" отказывается от иска к ТУ ФАУ ФИ по Курской области и КУИ Курской области, ТУ ФАУ ФИ по Курской области отказывается от встречного иска к АОЗТ "К" и КУИ Курской области, а КУИ Курской области отказывается от встречного иска к АОЗТ "К" и ТУ ФАУ ФИ по Курской области.

Определением Арбитражного суда Курской области от 31.07.2008 данное мировое соглашение утверждено. Производство по настоящему делу прекращено.

Ссылаясь на то, что данное определение суда области нарушает права и законные интересы Администрации г. Курска и физических лиц, которым на основании Постановления главы Администрации города Курска от 01.08.1996 N 618 выданы ордера на квартиры в доме N 43 по ул. О., и полагая, что названный судебный акт противоречит действующему законодательству, в частности ст. 132 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и ст. 19 ЖК РФ, п. 3 ст. 218 ГК РФ, Администрация г. Курска обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просила отменить указанное определение, в удовлетворении заявленных требований по первоначальному и встречным искам сторонам отказать.

Представители ответчиков, за исключением ТУ ФАУ ФИ по Курской области, и третьих лиц, за исключением Администрации г. Курска, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Кассационная коллегия считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей истца, ТУ ФАУ ФИ по Курской области и Администрации г. Курска, судебная коллегия считает, что обжалуемое определение суда области следует оставить без изменения по нижеуказанным основаниям.

Как следует из оспариваемого судебного акта, утверждая мировое соглашение от 30.07.2008 и прекращая производство по делу суд области правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Согласно ч. 2 ст. 140 АПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороны перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

В силу ч. 6 ст. 141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив условия мирового соглашения и проверив их соответствие закону, суд области пришел к правомерному выводу о том, что мировое соглашение не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из указанного, суд первой инстанции утвердил мировое соглашение от 30.07.2008 и правомерно в соответствии с ч. 2 ст. 150 АПК РФ прекратил производство по делу.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что данное мировое соглашение нарушает права и законные интересы Администрации г. Курска, суд кассационной инстанции отклоняет, т.к. в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие финансирование строительства спорного объекта недвижимости за счет средств бюджета муниципального образования "г".

Ссылка Администрации г. Курска на то, что спорное имущество как объект жилищного фонда социального назначения подлежал в силу ст. 132 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" передаче в муниципальную собственность при банкротстве ОАО "М" и ОАО "К", несостоятельна, поскольку в силу ст.ст. 15, 16 ЖК РФ незавершенные строительством объекты не отнесены к жилым помещениям и не являются объектами жилищных прав. Кроме того, отсутствуют и доказательства того, что на момент открытия конкурсного производства спорный жилой дом входил в конкурсную массу, и подлежал исключению из нее и передаче в муниципальную собственность.

Довод о том, что истцы по первоначальному и встречному искам утратили право собственности на спорный незавершенный строительством объект в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ, является ошибочным, основанным на неверном толковании норм материального права и обстоятельств настоящего дела.

Ссылку на то, что на основании Постановления главы Администрации города Курска от 01.08.1996 N 618 физическим лицам выданы ордера на 6 квартир в доме N 43 по ул. О., суд кассационной инстанции принять во внимание не может, т.к. доказательств правомерности распоряжения имуществом не принадлежащем Администрации г. Курска в дело не представлено. Более того, данное постановление о выдаче ордеров не исполнено в полном объеме в связи с тем, что 29.08.1996 Арбитражный суд Курской области принял обеспечительные меры в виде запрета Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Курска выдавать ордеры на квартиры в спорном доме.

Нарушений судом области норм материального и процессуального права влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, кассационной коллегией не установлено. Оснований для его отмены у суда округа не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287; ст. 289; 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Курской области от 31.07.2008 по делу N А35-2568/07-С12 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.