Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31 марта 2009 г. N А08-3160/2008-13 Поскольку в отсутствие председателя Кооператив не правомочен распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе финансовыми средствами, у должника отсутствует вина в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе, в связи с чем суд правомерно освободил Кооператив от уплаты исполнительского сбора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 31 марта 2009 г. N А08-3160/2008-13
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от СПК "Б" Т.И.Н. - представителя (дов. от 23.03.2009 г. б/н, пост.); от судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области С.Н.М., от Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; от ООО ДП "Р" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.07.2008 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 г. по делу N А08-3160/2008-13, установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Б" (далее - СПК "Б", Кооператив, должник) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области С.Н.М. (далее - судебный пристав-исполнитель) от 03.06.2008 г. о взыскании исполнительского сбора, постановления судебного пристава-исполнителя от 09.06.2008 г. об обращении взыскания на денежные средства, постановления судебного пристава-исполнителя от 09.06.2008 г. N 2863 об обращении взыскания на денежные средства, постановления судебного пристава-исполнителя от 09.06.2008 г. N 2865 об обращении взыскания на денежные средства, постановления судебного пристава-исполнителя от 09.06.2008 г. N 2866 об обращении взыскания на денежные средства.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.07.2008 г. заявленные Кооперативом требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 г. состоявшийся по делу судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (далее - Управление) просит отменить решение и постановление суда, полагая, что они приняты в нарушение норм права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителя СПК "Б", кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В силу п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области от 21.05.2008 г. N А029081 о взыскании с Кооператива в пользу Общества с ограниченной ответственностью ДП "Р" (далее - ООО ДП "Р") 1610161,33 руб. долга постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.05.2008 г. возбуждено исполнительное производство N 1/1877/131/4/2008 и установлен срок для добровольного исполнения - три дня с момента получения постановления должником.

Указанное постановление получено СПК "Б" 27.05.2008 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении N 30992002057285.

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения должник требования исполнительного документа не исполнил, судебный пристав-исполнитель 03.06.2008 г. вынес постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 112711,29 руб., расходов по совершению исполнительных действий в размере 30 руб. и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Кооператива в Открытом акционерном обществе "Р" (далее - Банк), в общей сумме 1722902,62 руб.

СПК "Б" и ООО ДП "Р" заключил мировое соглашение, в связи с чем взыскатель обратился 04.06.2008 г. в Отдел судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области с заявлением о возврате ему исполнительного листа N А029081 без исполнения.

На основании данного заявления судебный пристав-исполнитель отозвал из Банка постановление об обращении взыскания от 03.06.2008 г. без исполнения.

Судебный пристав-исполнитель вынес постановления от 09.06.2008 г. об обращении взыскания на денежные средства в сумме 112741,29 руб. (исполнительский сбор и расходы) и направил их для исполнения в филиал "К" Открытого акционерного общества "С", Белгородский региональный филиал открытого акционерного общества "Р", Алексеевское отделение N 3775 Сберегательного банка России.

Алексеевским отделением N 3775 Сберегательного банка России постановление от 09.06.2008 г. исполнено 20.06.2008 г., со счета Кооператива списаны денежные средства в размере 112741,29 руб.

Не согласившись с постановлениями судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и обращении взыскания на денежные средства должника, СПК "Б" обратился в суд с соответствующими заявлением.

Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального и права, принял обоснованные судебные акты по существу спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) должник имеет право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного выше срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве ).

Из материалов дела усматривается, что Кооператив не представил судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в установленный срок.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства.

Статья 401 ГК РФ к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины.

В соответствии со ст. 110 ГК РФ закрепляет, что исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений определяются законом и уставом кооператива.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.05.1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" правление кооператива возглавляет председатель кооператива, его полномочия определяются уставом кооператива. Если в кооперативе избрано правление, уставом кооператива определяются вопросы, по которым решения принимаются единолично председателем кооператива.

В силу раздела 13 Устава СПК "Б", утвержденного общим собранием членов кооператива 27.01.2001 г., органами управления Кооперативом является общее собрание, наблюдательный совет, правление.

Исполнительным органом является правление. Оно осуществляет оперативное управление деятельностью кооператива, руководит его текущей деятельностью, а также представляет кооператив при заключении сделок и в суде. Избираемый в кооперативе председатель правления одновременно является председателем кооператива и наделяется генеральными полномочиями (раздел 16 Устава).

Пункт 16.5 Устава к полномочиям председателя кооператива относит руководство текущей деятельностью кооператива, в том числе самостоятельное распоряжение имуществом, включая финансовые средства.

Судом установлено и подтверждается копиями командировочного удостоверения, приказа от 26.05.2008 г. N 132, выписки из решения правления СПК "Б" от 26.05.2008 г., авансового отчета N 362 от 02.06.2008 года, платежной ведомости за 27-31 мая 2008 г., что председатель Кооператива И.А.А., с 27 по 31 мая 2008 г. был коммандирован в Москву и не имел сведений о возбуждении исполнительного производства N 1/1877/131/4/2008. Поскольку в отсутствие Председателя СПК "Б" не правомочен распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе финансовыми средствами, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе N А029081 и посчитал указанное обстоятельство основанием для его освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Доводы кассационной жалобы Управления являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 71 АПК РФ.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения и постановления, не установлено и оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.07.2008 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 г. по делу N А08-3160/2008-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.