Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 марта 2009 г. N А14-4079/2006-228/23 Поскольку Определением Высшего Арбитражного Суда РФ по настоящему делу заявителю указано на возможность обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, и заявителем не пропущен срок обращения в суд для пересмотра постановления суда, заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам передано на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 30 марта 2009 г. N А14-4079/2006-228/23
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 августа 2007 г. N А14-4079/2006/228/23, от 4 августа 2008 г. N А14-4079/2006/228/23 и от 4 мая 2009 г. N А14-4079/2006-228/23

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от открытого акционерного общества "Р" - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от муниципального унитарного предприятия ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от администрации городского округа г. Воронеж - А.Ю.П. - представителя, доверенность от 31.12.2008 N 380, выдана на срок до 31.12.2009, от муниципального учреждения "Р" г. Воронежа - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от открытого акционерного общества "В" - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от МУ "Г" - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа в лице конкурсного управляющего К.С.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2008 по делу N А14-4079/2006-228/23, установил:

Открытое акционерное общество "Р" и муниципальное унитарное предприятие ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа (далее - Предприятие) обратились в Арбитражный суд Воронежской области с заявлениями к администрации городского округа г. Воронеж (далее - Администрация) о признании незаконными действий по изъятию из хозяйственного ведения МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа и передаче на баланс муниципального учреждения "Р" г. Воронежа имущества на сумму 188846000 руб., оформленного актами приема-передачи от 30.05.2005, в том числе по передаче 17 жилых домов по адресам: ул. В., 30, ул. Н., 28, ул. В., 2, ул. Р., 23, ул. С., 4, ул. И., 75, ул. Д. 8, 102, ул. Ц., 5а, ул. Н., 20, 20а, Л., 111, ул. И., 13, 15, 17, 23, 27 и по передаче 10 жилых домов со встроенными и пристроенными помещениями по адресам: ул. М., 5, ул. Г., 3, 15, Ленинский проспект, 61а, 117, ул. И., 1, 9, 19, 21, ул. Б., 3, а также по передаче имущества парка "Алые паруса", расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. А., 2а, имущества парка "Шинник", расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Р., 38а, и обязании совершить действия по устранению допущенных нарушений.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, к участию в деле привлечены муниципальное учреждение "Р" г. Воронежа, ОАО "В" и МУ "Г".

Решением суда первой инстанции от 24.01.2007, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007, заявленные требования частично удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.08.2007 вынесенные по делу судебные акты отменены, а дело направлено на новое рассмотрение.

По результатам нового рассмотрения решением суда первой инстанции от 26.02.2008, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2008, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2008 указанные судебные акты отменены, принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований ОАО "Р" и МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа.

В заявлении, поданном в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, Предприятие просит отменить постановление от 04.08.2008 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2008 N 13202/08 по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа, кассационная инстанция считает, что поданное заявление подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как установлено судами, 23.02.1998 между Комитетом по управлению имуществом г. Воронежа и МУП ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа заключен договор N 84-ХВЛ/б о передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества общей стоимостью 14060373,06 руб. (в ценах 1997 года), в тот же день составлен акт приема-передачи имущества в хозяйственное ведение на основании сводного перечня передаваемого Предприятию имущества муниципальными унитарными ремонтно-эксплуатационными предприятиями Левобережного района г. Воронежа N 16, 18, 19, 26, 32, 38, 39, 40, 41.

На основании дополнительного соглашения от 04.08.2000 к указанному договору в хозяйственное ведение Предприятия передано имущество детского парка "Алые паруса" общей балансовой стоимостью 178924 руб., расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. А., 2а.

Имущественный комплекс парка и стадиона общей площадью 2474,36 кв. м, балансовой стоимостью 1952296 руб. (остаточная стоимость 355838 руб.), расположенный по адресу: г. Воронеж ул. Р., 38а, был передан Предприятию в хозяйственное ведение на основании Постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа N 328 от 26.05.98, актов приема-передачи основных средств от 03.07.98 и дополнительного соглашения от 20.11.98 к договору от 23.02.98 N 84-ХВЛ/б "О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение".

Во исполнение Постановления администрации г. Воронежа от 26.11.2001 N 1367 "О совершенствовании системы управления жилищно-коммунальным хозяйством г. Воронежа" издано Распоряжение главы города от 24.12.2001 N 1491-р "Об утверждении структуры жилищно-коммунального хозяйства города, создании муниципальных учреждений районные дирекции единого заказчика ЖКХ и муниципальных унитарных ремонтно-эксплуатационных предприятий", в соответствии с которым было создано в том числе муниципальное учреждение "Р".

Согласно п. п. 7.1, 7.2 указанного распоряжения Комитету по управлению муниципальным имуществом и землей предписано в срок до 26.12.2001 изъять у МУП ЖКХ и Б районов с их согласия числящиеся на балансе объекты жилого и нежилого фонда с последующей передачей на баланс соответствующим муниципальным учреждениям районные дирекции единого заказчика ЖКХ.

В силу указанного распоряжения по актам о приеме-передаче зданий (сооружений) от 30.05.2005 муниципальное имущество, в том числе указанные в заявленных требованиях жилые дома со встроенными и пристроенными нежилыми помещениями, недвижимое имущество парков, было передано заявителем на баланс МУ "Р" г. Воронежа.

Рассматривая настоящее дело, суд кассационной инстанции исходил из того, что поскольку Предприятие выразило свою волю на отказ от права хозяйственного ведения на имущество парков "Алые паруса" и "Ш", данное имущество для осуществления уставной деятельности не использовалось, то оснований считать неправомерными действия Администрации по передаче названного имущества иному хозяйствующему субъекту не имеется.

Также суд кассационной инстанции указал, что вывод судов первой и апелляционной инстанций о передаче в хозяйственное ведение Предприятия 27 жилых домов ошибочен, поскольку жилые дома не относятся к имуществу, переданному в хозяйственное ведение и предназначенному для использования в уставной деятельности.

Из материалов дела видно, что конкурсный управляющий Предприятия обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора упомянутого постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2008 N 13202/08 по настоящему делу заявителю указано на возможность обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Из пункта 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14) следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2006 N 10984/08 изложена позиция по применению положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ, регулирующих порядок изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

При принятии Федеральным арбитражным судом Центрального округа постановления от 04.08.2008 по настоящему делу практика применения указанных норм закона, определенная Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, учтена не была.

Указанные обстоятельства являются основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пунктом 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Заявителем не пропущен срок обращения в суд для пересмотра постановления суда.

Руководствуясь п. 1 ст. 311, ст. 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Заявление муниципального унитарного предприятия ЖКХ и Б Левобережного района г. Воронежа в лице конкурсного управляющего К.С.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2008 по делу N А14-4079/2006-228/23 удовлетворить.

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.08.2008 по делу N А14-4079/2006-228/23 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.

Назначить к рассмотрению кассационную жалобу администрации городского округа г. Воронеж на 04.05.2009 года на 10 час 30 минут, в зале N 4 помещения Арбитражного суда Центрального округа.

Постановление об отмене судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть обжаловано.