Приложение. Положение о Департаменте технической инвентаризации мэрии г. Рязани

Приложение

к постановлению

мэра г. Рязани

от 24 мая 1996 г. N 1571

Положение
о Департаменте технической
инвентаризации мэрии г. Рязани

II. Деятельность ДТИ

2.1. Целью деятельности ДТИ является удовлетворение потребности населения города, органов государственного и местного самоуправления, органов суда, прокуратуры, юстиции и нотариата, финансовых и налоговых органов, органов строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, органов статистики, жилищной инспекции, Земельного департамента, Комитета по управлению имуществом, юридических лиц и других пользователей в информации о наличии, составе, месторасположении, техническом состоянии, эксплуатационно-технических показателях, стоимости и принадлежности жилых зданий и зданий гражданского назначения, а также других эксплуатируемых строений и сооружений, расположенных на территории города.

2.2. Цель деятельности достигается посредством периодических натурных обследований (инвентаризации) объектов, разработки технической и иной документации, учете объектов и документов, содержащих соответствующие сведения.

Порядок доступа к информации и порядок ее выдачи пользователям утверждается Мэрией по представлению Комплекса развития города.

2.3. Для достижения указанной в п. 2.1 настоящего Положения ДТИ выполняет следующие виды деятельности:

2.3.1. Учет и паспортизация жилищного фонда города вне зависимости от его принадлежности в порядке, определяемом Правительством РФ для государственного учета жилищного фонда.

2.3.3. Учет и паспортизация расположенных на территории города нежилых зданий, строений и сооружений, принадлежащих гражданам, в порядке, определяемом администрацией города для налогообложения имущества физических лиц.

2.3.3. Учет и паспортизация основных фондов жилищно-коммунального хозяйства города, находящихся в муниципальной собственности.

2.3.4. Учет и паспортизация государственных (федеральных и областных) строений и сооружений, расположенных на территории города.

2.3.5. Учет и паспортизация строений и сооружений, расположенных на территории города, не являющихся собственностью муниципалитета или граждан.

2.3.6. Учет самовольных построек на территории города.

2.3.7. Учет и паспортизация отдельных строений и сооружений любого назначения по специальным решениям городской администрации.

2.3.8. Натурные освидетельствования объектов, указанных в п.п. 2.3.1. - 2.3.7., с доступом на объекты по согласованию с их собственниками, а при недостижении согласия - в административном порядке или по решению суда.

2.3.9. Определение геометрических размеров строений и проведение натурных обмерочных работ вне зданий и сооружений.

Проведение технических экспертиз состояния фундаментов, стен, перекрытий строений и сооружений неразрушающими методами с выдачей заключений о техническом состоянии.

2.3.10. Определение восстановительной и действительной стоимости строений и сооружений на даты инвентаризации для целей учета национального богатства.

Целей налогообложения, целей взимания госпошлин при совершении сделок и иных государственных целей по соответствующим государственным методикам.

2.3.11. Определение восстановительной и действительной стоимости строений и сооружений на прошлую или текущую дату для различных целей по отдельным заявкам пользователей и согласованным с ними методикам.

2.3.12. Установление нижней границы цены при продаже муниципальных строений и сооружений, по методикам Управления "Ростехинвентаризация" или иным, утвержденным для этой целы администрацией города.

2.3.13. Установление верхней границы цены при приобретении строений и сооружений в собственность муниципалитета по методикам Управления "Ростехинвентаризация" или иным, утвержденным для этой целы администрацией города.

2.3.14. Определение расчетным путем цены купли - продажи отдельных эксплуатируемых строений и сооружений.

2.3.15. Оценка и переоценка строений, принадлежащих гражданам для целей налогообложения имущества физических лиц.

2.3.16. Оценка и переоценка по заявкам собственником и владельцев эксплуатируемых строений и сооружений для целей постановки на баланс и отражения в балансах по методикам, установленным финансовыми органами и органами статистики.

2.3.17. Расчет и обоснование сумм компенсаций собственником строений, подлежащих сносу в связи с изъятиями земельных участков для государственным и общественных нужд.

Представительство по доверенности интересов администрации города в суде, арбитражном суде по спорам, связанным с определением размера компенсаций.

2.3.18. Ведение кадастра объектов, указанных в п.п. 2.3.1. - 2.3.5. настоящего Положения. Присвоение уникальных кадастровых (инвентарных) номеров указанным объектам.

2.3.19. Ведение реестра строений, указанных в п.п. 2.3.1. - 2.3.5. настоящего Положения с отражением в нем собственником и владельцев строений.

Пользователи строений и сооружений, не являющиеся собственниками или владельцами, в реестрах ДТИ не фиксируются.

2.3.20. Учет в реестре строений в прямом сопоставлении каждому строению любых документов, содержащих сведения о возникновении, изменении, переходе или прекращении обязательств и прав лиц по содержанию строений в нормальном техническом состоянии (владельцев) и несущих бремя затрат по их содержанию (собственников).

2.3.21. Разрабатывает планы и программы работ по технической инвентаризации строений и сооружений на территории города, которые после утверждения администрацией города становятся обязательными для учреждений, юридических лиц и граждан, имеющих строения и сооружения на территории города.

2.3.22. Участвует по доверенности в работе комиссий администрации по приемке жилых зданий в эксплуатацию, по признанию жилых строений непригодными для постоянного пользования.

2.3.23. Ежегодно в установленном порядке готовит налоговым органам сведения, необходимые для налогообложения имущества физических лиц, в частности, проинвентаризированных строений, находящихся в собственности граждан.

2.3.24. Содержит архив ДТИ.

2.3.25. По заданию администрации города обсчитывает ущерб от стихийных бедствий на территории города по объектам учета ДТИ.

2.3.26. Разрабатывает и представляет на утверждение администрации порядок выдачи разрешений на продажу жилых домов при наличии самовольных построек.

2.3.27. Совместно с Земельным департаментом и службой архитектуры и градостроительства разрабатывает и представляет на утверждение администрации программы профилактических мероприятий по недопущению и пресечению самовольного строительства на территории города.

2.3.28. Разрабатывает и представляет на утверждение Администрации образцы документов (копий, справок, выписок из технического паспорта строения), порядок их истребования и выдачи.

2.3.29. Выдает пользователям сведения, необходимые для приватизации жилых помещений, а также приватизации иных объектов.

Ведет учет граждан, реализовавших свое право на приватизацию жилья. Ведет учет граждан, являющихся собственниками жилых строений и помещений. Предоставляет данные сведения в органы управления, суда, прокуратуры по их запросам.

2.3.30. Ведет прием граждан по вопросам, связанным с деятельностью ДТИ, рассматривает и отвечает на письма, запросы и жалобы граждан по вопросам своей компетенции.

2.3.31. Составляет и ежегодно корректирует список физических и юридических лиц, с которых не взимаются платежи и сборы за выполнение работ по первичной и текущей инвентаризации жилищного фонда, представляет данный перечень на утверждение администрации, рассчитывает суммы дотаций и бюджетных ассигнований на эти цели.

2.3.32. Предоставляет владельцам строений сведения о фактических эксплуатационно-технических и стоимостных характеристиках строений, в том числе о физическом износе, объемах, площадях.

2.3.33. Предоставляет нотариальным органам сведения, необходимые для удостоверения сделок, для оформления наследства, для взимания госпошлины за нотариальные действия.

2.3.34. Предоставляет органам суда и арбитража сведения, необходимые для рассмотрения споров по строениям и помещениям.

2.3.35. Предоставляет органам суда, арбитража, собственникам строений имеющиеся в ДТИ сведения, необходимые для защиты прав граждан, в т.ч. для исчисления сроков приобретательной давности, для определения момента возникновения права собственности на строения и помещения.

2.3.36. Предоставляет органам статистики имеющиеся сведения для составления государственной отчетности.

2.3.37. Доводит до сведения Администрации и Комитета по управлению имуществом фактов нарушения установленного порядка и норм оформления документов.

2.3.38. Контроль хозяйственного содержания строений и сооружений. Оперативное доведение до сведения финансовых органов, нотариата и налоговой инспекции фактов бесхозного содержания строений и сведений о бесхозных жилых строениях и помещениях.

2.4. Продукцией ДТИ являются конечные или частичные результаты работ по видам деятельности, указанным в п. 2.3. настоящего Положения.

Продукция ДТИ производится для конкретных общественных целей.

Область применения и цель разработки продукции ДТИ являются ее обязательными реквизитами.

Возможность многоцелевого использования продукции ДТИ настоящим Положением не ограничивается.

Мэрия города и ДТИ не несут ответственности за использование кем-либо продукции ДТИ для целей и областей применения, не указанных в наименовании продукции.

2.5. Перечень видов деятельности и функций, приведенный п.п. 2.3.1. - 2.3.38. настоящего Положения, может изменяться и дополняться решениями Мэрии.

III. Персонал и структура управления ДТИ

3.1. Персонал ДТИ в профессиональном отношении формируется из специалистов в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства, геодезии, экономики, статистики, права, архивоведения и информатики.

3.2. Персонал ДТИ в организационном отношении состоит из административного персонала и технического персонала.

Численность и состав административного персонала ДТИ отражается в штатном расписании Комплекса развития города.

Численность и состав технического персонала определяется исходя из необходимости проведения работ и набирается по контрактам Комплексом развития города.

3.3. ДТИ возглавляет директор, назначенный и освобождаемый от должности заместителя Мэра развития города, в компетенции которого находится деятельность ДТИ.

3.4. Директор ДТИ несет всю полноту ответственности за осуществление деятельности и исполнение функций, возложенных на ДТИ.

3.5. Необходимую численность технического персонала ДТИ утверждает руководитель Комплекса по представлению директора ДТИ.

3.6. Директор ДТИ:

а) по доверенности Мэрии представляет интересы администрации города по всем вопросам деятельности и функционирования ДТИ;

б) составляет и представляет на утверждение смету затрат и доходов по административной деятельности ДТИ;

в) утверждает должностные инструкции работников ДТИ, распределяет текущие задания и обязанности между работниками;

г) ходатайствует о принятии мер поощрения, наложения взысканий на работников ДТИ;

д) обеспечивает обучение и повышение квалификации кадров ДТИ;

е) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета тарифы местного сбора за выполненные работы государственных инвентаризаций жилищного фонда;

ж) обеспечивает сохранность имущества, закрепленным за ДТИ, в т.ч. наличных денежных средств в кассе, документов архива ДТИ;

з) принимает другие разрешенные законом меры по организационному, экономическому и технологическому обеспечению достижения цели деятельности ДТИ.

IV. Имущество ДТИ

4.1. Материальной и целевой основой всей деятельности ДТИ является архив ДТИ.

4.2. Архив ДТИ - это совокупность архивных документов в интересах пользователей.

4.3. Архив ДТИ является муниципальной собственностью. Архивные документы не могут быть объектом купли - продажи или иных сделок кроме случаев, когда передача права собственности на документы осуществляется на основании законодательства, либо судебного решения.

4.4. Право собственности на муниципальный архив охраняется законодательством Российской Федерации.

4.5. Хранение и использование документов осуществляет ДТИ.

4.6. Инвентаризация архива ДТИ производится один раз в год комиссией, назначаемой решением заместителя главы администрации с участием представителей государственного областного архива.

VI. Права и обязанности ДТИ

6.1. ДТИ обязано:

обеспечить получение целевых результатов при оптимальных затратах времени и средств;

способствовать оптимизации документооборота между учреждениями города: безвозмездно предоставлять по запросу данные структурным подразделениям Мэрии, запрашиваемым для решения задач управления, в соответствии с их компетенцией;

налоговым органам - сведения для налогообложения имущества физических лиц, органам суда, прокуратуры и УВД - имеющиеся сведения о принадлежности строений и сооружений, органам статистики - материалы по государственной отчетности о жилищном фонде;

оказывать содействие гражданам и юридическим лицам в оформлении инвентаризации объектов, недвижимости, установлении физических границ, определения долей.

6.2. ДТИ имеет право:

ставить вопрос перед собственниками жилищного фонда соблюдения установленного порядка и сроков проведения инвентаризации и регистрации объектов жилищного фонда;

отказ собственника в проведении инвентаризации и регистрации объектов жилищного фонда опротестовывается в административном или судебном порядке;

требовать от собственников жилищного фонда соблюдения норм его содержания и эксплуатации;

письменно уведомлять собственников жилищного фонда о целях и сроках проведения первичной и текущей инвентаризации жилых строений и помещений;

безвозмездно получать по запросу структурных подразделений Мэрии и государственных служб данных сведений, необходимых для выполнения своих функций, а также иные сведения, необходимые для проведения инвентаризационно-технических работ;

приобретать и получать в установленном порядке в Госгеонадзоре, органах архитектуры, иных органах разрешение для служебного пользования аэрофотоснимки территории города, материалы крупномасштабных топосъемок.