Приложение N 1. Об организации геоинформационного центра

Приложение N 1

к постановлению

мэра г. Рязани

от 25 октября 1996 г. N 3256

Об организации геоинформационного центра

Мною и возглавляемыми мной подразделениями Земельного департамента, Департамента развития инженерных сетей и сооружений, Департамента технической инвентаризации в течение нескольких лет проводилась работа по изучению опыта и вариантов решения создания кадастровой службы в городе, объединяющей в себе информацию различных организаций для целей управления городским хозяйством.

В настоящее время существует множество микроинформационных систем с неполной базой данных в различных подразделениях Мэрии и в частных организациях, имеющих информацию, жизненно важную для города (АО "Горгаз" и т.д.).

Все эти системы не совмещаются друг с другом - это различные форматы баз данных, различное картографическое обеспечение и т.д., что делает невозможным их комплексное использование.

Учитывая слабую материальную базу и программное обеспечение практически всех организаций, имеющих отношение к городской информации, работы по информатизации, продвинулись не столь существенно, в лучшем случае имеются схемы для внутреннего пользования отдельных служб и подразделений.

Сложились очень удачные предпосылки для создания объединения, существующих баз данных и кадастровой информации для целей общегородского использования и в первую очередь управленческих.

Эти предпосылки следующие:

1. Ранее разрозненные подразделения Мэрии, имеющие отношение к работе с кадастровой информацией, объединены под единым руководством, и что еще важно - в одном здании. Уже принят ряд решений по совместной работе над кадастрами различных уровней.

2. Изучен опыт нескольких лет работы г. Таганрога, г. Санкт-Петербурга, г. Москвы, Крыма по созданию и функционированию таких структур, что позволило сделать анализ различных вариантов для целей избежания ошибок и выбрать оптимальный вариант.

3. Городские предприятия (как муниципальные, так и частные), создавшие у себя микрокадастровые центры, собрали много информации, но эффективность ее использования минимальна, т.к. системы между собой не увязаны и не взаимодействуют.

Компьютерные центры представляют собой "игрушку" для взрослых людей. Все эти предприятия (Водоканал, Горэлектросеть, АО "Электросвязь", АО "Горгаз" и т.д.) готовы пойти на финансирование объединяющего их Информационного центра.

4. Успешная реализация Российско-Канадского пилот - проекта по созданию макета Геоинформационной системы уже в этом году даст инструмент для решения вышеперечисленных проблем, в том числе и обучение кадров.

Геоинформационный центр на основании анализа и ряда факторов представляется как структура смешанной формы собственности: федеральной, муниципальной и частной.

Федеральный и муниципальный уровень представляют начальную информацию, а всю работу по ее накоплению, систематизации и использованию осуществляет частная структура, как наиболее мобильная и заинтересованная в результатах.

Привлечение частной структуры позволит привлечь дополнительные средства, осуществить подбор высококвалифицированных кадров и удерживать их на работе путем материальной заинтересованности.

Работать может и должна частная фирма, но информация должна быть муниципальной собственностью, что необходимо отразить в соответствующем договоре - это обязательно.

Заместитель Мэра

по развитию города

О.А.Свирин