Приложение N 3. Порядок подготовки и организации проведения открытого аукциона по продаже объекта недвижимости, включая продажу права преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ

Приложение N 3

к постановлению

главы администрации г. Рязани

от 15 октября 1997 г. N 4516

Порядок
подготовки и организации проведения открытого
аукциона по продаже объекта недвижимости, включая
продажу права преимущественного использования
земельного участка для проведения проектно -
изыскательских работ

Данный порядок разработан в соответствии с Положением о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже недвижимости на территории города Рязани, утвержденным решением Рязанского городского Совета N 112 от 29 мая 1997 г.

Аукцион по продаже объектов недвижимости, включая продажу права преимущественного использования земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ, проводится в случае, когда требуется выполнение каких-либо дополнительных условий по дальнейшему использованию участка, кроме соблюдения целевого назначения земель.

Выигравший торги на аукционе признается покупатель, предложивший наиболее высокую цену.

Подготовка и организация открытого аукциона состоит из трех этапов:

1. Подготовительный;

2. Проведение открытого аукциона;

3. Оформление перехода права собственности и расчеты между участниками.

1. Подготовительный этап

1.1. В данном документе под объектами торгов рассматриваются: здания, сооружения, земельные участки, а также продажа права преимущественного использования земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ.

1.2. На подготовительном этапе организатор открытого аукциона проводит работу по приему заявок от собственников недвижимости, желающих выставить свою собственность на торги. При этом организатор аукциона проверяет документы, подтверждающие право собственника на объект торгов, в том числе на земельный участок, осматривает объект недвижимости в натуре и принимает решение о возможности выставления данного объекта на торги.

1.3. Если организатором принято решение об участии объекта в аукционе, то между ним и собственником недвижимости заключается двухсторонний договор, определяющий объект торгов, форму торгов, сроки проведения торгов, условия выставления объекта недвижимости на торги, минимальный размер стартовой цены, условия взаимных расчетов, включая размер вносимого собственником недвижимости аванса для покрытия издержек организатора аукциона на его организацию и проведение.

1.4. Устанавливается начальная (стартовая) цена каждого объекта с учетом расходов по подготовке документации на право преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и расходов организатора торгов.

1.5. Устанавливается перечень документов, необходимых для организации открытого аукциона, в том числе:

- регистрация заявки на участие в аукционе;

- перечень объектов, подлежащих продаже;

- бланк протокола результатов аукциона с обязательствами покупателя; - бланк протокола регистрации покупателей;

- уведомления о регистрации покупателей;

- список покупателей;

- сводная ведомость распределения средств;

- приглашения участникам конкурса;

- извещение о проведении торгов, в средствах массовой информации;

- и др.

1.6. Устанавливается размер задатка, не превышающий 50% стартовой цены, перечисляемый участниками аукциона (покупателями) на счет организатора аукциона, не позднее окончания приема заявок на участие в аукционе.

1.7. Определяются условия, сроки, место и время проведения аукциона, а также режим работы. Определяется стоимость входных билетов на аукцион.

1.8. Определяется порядок предварительного ознакомления с объектами торгов.

1.9. Организовывается регистрация участников аукциона (покупателей). Для участия в аукционе покупатель представляет организатору торгов следующие документы:

- заявку на участие в торгах с указанием земельных участков, которые покупатель намерен приобрести;

- документы, подтверждающие право покупателя приобретать в собственность или брать в аренду недвижимость, в соответствии с действующим законодательством, устав, заверенный в установленном порядке; - доверенность, выданная покупателем своему представителю в случае, если покупатель будет участвовать в конкурсе через своего полномочного представителя;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет организатора торгов.

1.10. Организовывается информационно-рекламная работа, включающая в себя следующие действия организатора торгов:

а) определяются методы распространения информации о проведении аукциона;

б) составляются тексты объявлений для размещения в средствах массовой информации;

в) оплачивается реклама;

г) оповещение в средствах массовой информации о дате, месте и времени проведения открытого аукциона, а также:

- перечень объектов, выставленных на торги, с их характеристиками;

- форму торгов и условия участия;

- режим проведения торгов;

- стартовую цену, форму и условия платежа;

- состав представляемых покупателем документов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе;

- порядок предварительного ознакомления участников аукциона с объектами торгов;

- окончательный срок приема заявок;

- сумму и порядок внесения задатка;

- реквизиты организатора конкурса;

- номера контактных телефонов, факс и т.п.

1.11. По истечение срока, указанного в информационном сообщении, прием заявок и документов на участие в открытом аукционе прекращается.

1.12. Организатор торгов, опубликовавший информационное сообщение об их проведении, вправе перенести сроки или отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 30 календарных дней до даты его проведения.

1.13. При отказе организатора от проведения открытого аукциона все поданные заявки аннулируются, а сумма задатка возвращается в полном объеме в течение десяти банковских дней. Организатор открытого аукциона возмещает приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок, после направления извещения, последовал отказ от торгов, (если торги не состоялись по его вине). Если отказ от проведения аукциона последовал от собственника продаваемого объекта, после опубликования извещения о проведении открытого аукциона, то все претензии покупателей по данному вопросу направляются собственнику продаваемого объекта.

1.14. Регистрация заявок на участие в торгах производится не ранее поступления на расчетный счет или в кассу организатора аукциона, установленной суммы, задатка. После регистрации организатором торгов участника в качестве покупателя, ему выдается на руки или высылается письменное уведомление об участии в торгах с указанием даты и часа регистрации заявки.

1.15. Покупатель может письменно отозвать свою заявку до установленного срока проведения торгов. При этом ему возвращается сумма задатка, за исключением расходов понесенных организатором торгов, связанных с подготовкой документов по данному объекту, в сроки не позднее десяти банковских дней.

1.16. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе в случае предоставления заявки и документов на участие в аукционе, несоответствующим действующему законодательству РФ и "Положению о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже недвижимости на территории города Рязани", утвержденному решением Рязанского городского Совета N 112 от 29 мая 1997 г.;

1.17. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению.

1.18. По окончание срока приема заявок, организатором аукциона составляется список участников (покупателей) открытого аукциона.

1.19. Дополнительные информационные сообщения могут производится посредством любых форм рекламы и в любой срок.

2. Проведение открытого аукциона

2.1. Аукцион проводится организатором в заранее указанном месте и в указанное время.

2.2. Аукцион начинается с регистрации участников аукциона (покупателей), на основании предъявляемых письменных уведомлений об участии в открытом аукционе, выданных организатором торгов.

Каждому участнику аукциона (покупателю) организатором торгов выдается карточка с индивидуальным номером. Данные регистрации заносятся в протокол регистрации покупателей.

2.3. Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.

2.4. Для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты наблюдателей, стоимость которых устанавливается организатором аукциона. Карточка участника торгов приравнивается к одному входному билету и выдается бесплатно.

2.5. После окончания регистрации участников начинается непосредственно процедура проведения аукциона. В период проведения торгов передвижения участников по залу не допускаются.

2.6. Аукционист объявляет номер лота, наименование объекта, его краткую характеристику, стартовую цену, а также шаг аукциона (минимальную величину надбавок). Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15% стартовой цены и остается единым на весь период аукциона. В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют (поднятием карточки) о готовности купить данный объект по названной цене.

Если аукционист получил от покупателя сигнал о готовности покупки объекта, то называется номер карточки покупателя, который, с точки зрения аукциониста первым сигнализировал о готовности покупки.

Затем аукционист называет очередную цену в соответствии с шагом аукциона. При отсутствии покупателей, готовых купить объект по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял карточку или не сигнализировал жестом о готовности купить выставленный объект, аукцион по данному объекту завершается. Победителем аукциона становится покупатель, номер карточки которой был назван последней.

2.7. По завершению аукциона по выставленному объекту, аукционист объявляет о продаже лота, победитель аукциона получает право купить выставленный объект недвижимости или приобрести право преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ, называет продажную цену и номер карточки победителя.

2.8. Если на аукционе, при повышении цены, после троекратного объявления стартовой цены на выставленный объект ни один из участников торгов (покупатели) не изъявил желания купить данный объект, то аукцион по данному объекту признается несостоявшимся.

2.9. Победитель торгов и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу договора и служит основанием для дальнейшего заключения договора купли-продажи или заключения договора на право преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ.

2.10. В протоколе указываются сведения о победителе торгов, наименование объекта торгов, продажная цена объекта, а также обязательства покупателя.

2.11. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

3. Оформление перехода права собственности или права
преимущественного использования земельного участка
для проведения проектно-изыскательских работ и
расчеты между участниками торгов

3.1. В срок не позднее 3-х дней с момента подписания протокола о результатах торгов, победителем конкурса и собственником объекта должен быть подписан договор купли-продажи объекта недвижимости или договор о предоставлении права преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ.

3.2. Не подписание победителем указанных документов влечет аннулирование результатов торгов. При этом сумма внесенного задатка не возвращается.

3.3. В соответствии с "Положением о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже недвижимости на территории города Рязани", утвержденным решением Рязанского городского Совета N 112 от 29 мая 1997 г., все покупатели-участники торгов одновременно с подачей заявлений вносят гарантийный задаток, который не является коммерческим кредитом.

Размер задатка и порядок его внесения заранее обусловлены. Задаток вносится на счет организатора торгов. Величина задатка зависит от стоимости объекта продажи и устанавливается организатором торгов.

3.4. Платеж по договору производится немедленно после подписания, в установленной договором форме платежа. В течение 10 банковских дней с момента подписания договора, покупатель обязан перевести на расчетный счет организатора торгов или внести наличными всю сумму по договору.

3.5. Сумма задатка, внесенного победителем торгов, включается в сумму его платежа в сделке. Всем остальным участникам торгов сумма задатка возвращается не позднее 10 банковских дней с момента подписания протокола о результатах аукциона. Сумма возвращаемого задатка не индексируется и не облагается сборами и пошлинами.

3.6. Организатор торгов после поступления на свой расчетный счет от покупателя окончательного платежа в течение 10 банковских дней должен произвести расчет с собственником объекта недвижимости, согласно заключенному с ним договору.

3.7. Договор аннулируется в случае неуплаты покупателем в установленный срок всей суммы по договору. При этом сумма внесенного задатка не возвращается, а объект несостоявшейся продажи выносится на следующие торги.

3.8. Оплата по договору производится в рублях следующим образом:

- для юридических лиц - безналичным путем;

- для физических лиц - безналичным или наличным путем.

3.9. Средства, поступившие в результате проведения конкурсов образуются за счет:

- денежных поступлений от покупателей за проданные объекты;

- сумм невозвращенного задатка;

- комиссионного вознаграждения организатору торгов;

- денежных поступлений за оказанные организатором услуги;

- продажи входных билетов на посещение торгов;

- иных поступлений.