Приложение N 1. Порядок подготовки и организации проведения открытого конкурса по продаже объектов недвижимости, включая продажу права преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации г. Рязани

от 15 октября 1997 г. N 4516

Порядок
подготовки и организации проведения
открытого конкурса по продаже объектов
недвижимости, включая продажу права
преимущественного использования
земельного участка для проведения
проектно-изыскательских работ

Данный порядок разработан в соответствии с Положением о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже недвижимости на территории города Рязани, утвержденным решением Рязанского городского Совета N 112 от 29 мая 1997 г.

Конкурс по продаже объектов недвижимости, включая продажу права преимущественного использования земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ, проводится в случае, когда требуется выполнение каких-либо дополнительных условий по дальнейшему использованию участка, кроме соблюдения целевого назначения земель.

Выигравшим торги на конкурсе признается покупатель, предложения которого удовлетворяют условиям конкурса.

Подготовка и организация открытого конкурса состоит из трех этапов:

1. Подготовительный;

2. Проведение открытого конкурса;

3. Оформление перехода права собственности и расчеты между участниками.

1. Подготовительный этап

1.1. В данном документе под объектами торгов рассматриваются: здания, сооружения, земельные участки, а также продажа права преимущественного использования земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ.

1.2. На подготовительном этапе организатор открытого конкурса проводит работу по приему заявок от собственников недвижимости, желающих выставить свою собственность на торги. При этом организатор конкурса проверяет документы, подтверждающие право собственника на объект торгов, в том числе на земельный участок, осматривает объект недвижимости в натуре и принимает решение о возможности выставления данного объекта на торги.

1.3. Если организатором принято решение об участии объекта в конкурсе, то между ним и собственником недвижимости заключается двухсторонний договор, определяющий объект торгов, форму торгов, сроки проведения торгов, условия выставления объекта недвижимости на торги, минимальный размер стартовой цены, условия взаимных расчетов, включая размер вносимого собственником недвижимости аванса для покрытия издержек организатора конкурса на его организацию и проведение.

1.4. Устанавливается начальная (стартовая) цена каждого объекта с учетом расходов по подготовке документации на право преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и расходов организатора торгов.

1.5. Устанавливается перечень документов, необходимых для организации открытого конкурса, в том числе:

- регистрация заявки на участие в конкурсе;

- перечень объектов, подлежащих продаже;

- бланк протокола результатов конкурса с обязательствами покупателя; - бланк протокола регистрации покупателей;

- уведомления о регистрации покупателей;

- список покупателей;

- сводная ведомость распределения средств;

- приглашения участникам конкурса;

- извещение о проведении торгов, в средствах массовой информации;

- и др.

1.6. Устанавливается размер задатка, не превышающий 50% стартовой цены, перечисляемый участниками конкурса (покупателями) на счет организатора конкурса, не позднее окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

1.7. Определяются условия, сроки, место и время проведения конкурса, а также режим работы. Определяется стоимость входных билетов на конкурс.

1.8. Определяется порядок предварительного ознакомления с объектами торгов.

1.9. Организовывается регистрация участников конкурса (покупателей). Для участия в конкурсе покупатель представляет организатору торгов следующие документы:

- заявку на участие в торгах с указанием земельных участков, которые покупатель намерен приобрести;

- документы, подтверждающие право покупателя приобретать в собственность или брать в аренду недвижимость, в соответствии с действующим законодательством, устав, заверенный в установленном порядке; - доверенность, выданная покупателем своему представителю в случае, если покупатель будет участвовать в конкурсе через своего полномочного представителя;

- предложения в письменной форме по выполнению условий конкурса, запечатанные в конверте, отдельно от заявки;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет организатора торгов.

1.10. Подведение итогов конкурса производится, постоянно действующим в г. Рязани, конкурсным комитетом. Состав конкурсного комитета утвержден Постановлением главы администрации города Рязани N 2266 от 09.07.97 г.

1.11. Оповещается конкурсный комитет, администрация города и, при необходимости, привлекаются соответствующие эксперты.

1.12. Организовывается информационно-рекламная работа, включающая в себя следующие действия организатора торгов:

а) определяются методы распространения информации о проведении конкурса;

б) составляются тексты объявлений для размещения в средствах массовой информации;

в) оплачивается реклама;

г) оповещение в средствах массовой информации о дате, месте и времени проведения открытого конкурса, а также:

- перечень объектов, выставленных на торги, с их характеристиками;

- форму торгов и условия участия;

- режим проведения торгов;

- стартовую цену, форму и условия платежа;

- состав представляемых покупателем документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе;

- порядок предварительного ознакомления участников конкурса с объектами торгов и условиями конкурса;

- окончательный срок приема заявок;

- сумму и порядок внесения задатка;

- реквизиты организатора конкурса;

- номера контактных телефонов, факс и т.п.

1.13. По истечение срока, указанного в информационном сообщении, прием заявок и документов на участие в открытом конкурсе прекращается.

1.14. Организатор торгов, опубликовавший информационное сообщение об их проведении, вправе перенести сроки или отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за 30 календарных дней до даты его проведения.

1.15. При отказе организатора от проведения конкурса все поданные заявки аннулируются, а сумма задатка возвращается в полном объеме в течение десяти банковских дней. Организатор открытого конкурса возмещает приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок, после направления извещения, последовал отказ от торгов, (если торги не состоялись по его вине). Если отказ от проведения конкурса последовал от собственника продаваемого объекта, после опубликования извещения о проведении открытого конкурса, то все претензии покупателей по данному вопросу направляются собственнику продаваемого объекта.

1.16. Регистрация заявок на участие в торгах производится не ранее поступления на расчетный счет или в кассу организатора конкурса, установленной суммы, задатка. После регистрации организатором торгов участника в качестве покупателя, ему выдается на руки или высылается письменное уведомление об участии в торгах с указанием даты и часа регистрации заявки.

1.17. Покупатель может письменно отозвать свою заявку доустановленного срока проведения торгов. При этом ему возвращается сумма задатка, за исключением расходов понесенных организатором торгов, связанных с подготовкой документов по данному объекту, в сроки не позднее десяти банковских дней.

1.18. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае предоставления заявки и документов на участие в конкурсе, несоответствующим действующим законодательством РФ и "Положением о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже недвижимости на территории города Рязани", утвержденным решением Рязанского городского Совета N 112 от 29 мая 1997 г.;

1.19. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

1.20. По окончание срока приема заявок, организатором конкурса составляется список участников (покупателей) открытого конкурса.

1.21. Дополнительные информационные сообщения могут производится посредством любых форм рекламы и в любой срок.

2. Проведение открытого конкурса

2.1. Вскрытие конвертов с предложениями участников и подведение итогов конкурса производится конкурсным комитетом не позднее, чем через пять дней после окончания приема заявок.

2.2. Конкурс проводится организатором в заранее указанном месте и в указанное время.

2.3. Конкурс начинается с регистрации участников конкурса (покупателей), на основании предъявляемых письменных уведомлений об участии в открытом конкурсе, выданных организатором торгов, каждому участнику конкурса (покупателю) организатором торгов выдается карточка с индивидуальным номером. Данные регистрации заносятся в протокол регистрации покупателей.

2.4. В день проведения конкурса, конкурсный комитет рассматривает поступившие предложения и осуществляет следующие действия:

- вскрывает все конверты с предложениями участников (покупателей);

- вызывает покупателей для пояснения их предложений;

- запрашивает у покупателей дополнительные сведения, при необходимости может предложить покупателям внести изменения в их предложения;

- определяет победителей конкурса, проводит завершающие переговоры с победителем для уточнения условий;

- подписывает протокол результатов торгов.

2.5. Участник конкурса (покупатель) имеет право предоставить к рассмотрению предложения, содержащие незначительные отклонения от требований конкурсной документации. При этом он должен указать и обосновать причины таких отклонений.

2.6. В случае, если предложения двух или более участников (покупателей) удовлетворяют условиям конкурса и соответствуют критериям определения победителя в равной степени, конкурсный комитет вправе устанавливать дополнительные критерии для выбора победителей. В этом случае решение принимается по результатам последующих переговоров с покупателями.

2.7. При несоответствии предложений потенциальных покупателей условиям конкурса, конкурсный комитет имеет право не только отклонять, но и не рассматривать такие предложения.

2.8. При вскрытии конвертов, оглашении предложений покупателей и подведении итогов открытого конкурса должны присутствовать участники конкурса (покупатели) или их представители, имеющие на это доверенность.

2.9. Решение о победителе конкурса принимает конкурсный комитет в день вскрытия конвертов, при этом оформляется протокол результатов торгов, который подписывается всеми членами конкурсного комитета и победителем конкурса. Протокол результатов торгов имеет силу договора.

2.10. Победитель конкурса получает право купить выставленный объект недвижимости или приобрести право преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ.

2.11. Уклонение от подписания протокола результата торгов лицом, выигравшим торги влечет аннулирование результатов конкурса и утрату победителем, внесенного им задатка.

2.12. Организатор открытого конкурса (торгов), уклонившийся от подписания протокола о результатах конкурса, возвращает задаток в двойном размере, а также возмещает победителю конкурса убытки, причиненные участием в конкурсе, в части превышения суммы задатка.

2.13. Конкурс считается несостоявшимся, если предложения, удовлетворяющие всем условиям конкурса, не поступили и если в конкурсе участвовал только один участник.

3. Оформление перехода права собственности или права
преимущественного использования земельного участка
для проведения проектно-изыскательских работ и
расчеты между участниками торгов

3.1. В срок не позднее 3-х дней с момента подписания протокола о результатах торгов, победителем конкурса и собственником объекта должен быть подписан договор купли-продажи объекта недвижимости или договор о предоставлении права преимущественного использования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ.

3.2. Не подписание победителем указанных документов влечет аннулирование результатов торгов. При этом сумма внесенного задатка не возвращается.

3.3. В соответствии с "Положением о порядке проведения аукционов (конкурсов) по продаже недвижимости на территории города Рязани", утвержденным решением Рязанского городского Совета N 112 от 29 мая 1997 г., все покупатели-участники торгов одновременно с подачей заявлений вносят гарантийный задаток, который не является коммерческим кредитом.

Размер задатка и порядок его внесения заранее обусловлены. Задаток вносится на счет организатора торгов. Величина задатка зависит от стоимости объекта продажи и устанавливается организатором торгов.

3.4. Платеж по договору производится немедленно после подписания, в установленной договором форме платежа. В течение 10 банковских дней с момента подписания договора, покупатель обязан перевести на расчетный счет организатора торгов или внести наличными всю сумму по договору.

3.5. Сумма задатка, внесенного победителем торгов, включается в сумму его платежа в сделке. Всем остальным участникам торгов сумма задатка возвращается не позднее 10 банковских дней с момента подписания протокола о результатах конкурса. Сумма возвращаемого задатка не индексируется и не облагается сборами и пошлинами.

3.6. Организатор торгов, после поступления на свой расчетный счет от покупателя окончательного платежа, в течение 10 банковских дней должен произвести расчет с собственником объекта недвижимости, согласно заключенному с ним договору.

3.7. Договор аннулируется в случае неуплаты покупателем в установленный срок всей суммы по договору. При этом сумма внесенного задатка не возвращается, а объект несостоявшейся продажи выносится на следующие торги.

3.8. Оплата по договору производится в рублях следующим образом:

- для юридических лиц - безналичным путем;

- для физических лиц - безналичным или наличным путем.

3.9. Средства, поступившие в результате проведения конкурсов образуются за счет:

- денежных поступлений от покупателей за проданные объекты;

- сумм невозвращенного задатка;

- комиссионного вознаграждения организатору торгов;

- денежных поступлений за оказанные организатором услуги;

- продажи входных билетов на посещение торгов;

- иных поступлений.