Приложение. Положение об областном фонде социальной поддержки населения

Приложение

к постановлению

главы администрации области

от 18 ноября 1994 г. N 606

Положение
об областном фонде социальной
поддержки населения

1. Общие положения

1.1. Областной фонд социальной поддержки населения (далее именуемый "Фонд") образован на основании Указа Президента РФ от 26.12.91 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году" и создан постановлением главы администрации области.

1.2. Фонд является самостоятельным государственным учреждением, предназначенным для аккумуляции и последующего расходования средств на оказание социальной помощи и материальной поддержки малообеспеченным группам населения Рязанской области, осуществление социальных программ.

1.3. Правовой основой деятельности Фонда является Закон РФ, другие акты Федерального законодательства, акты Рязанской областной Думы и администрации области, а также настоящее Положение.

1.4. Фонд функционирует под руководством администрации Рязанской области и управления социальной защиты населения администрации области.

1.5. Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного Герба РФ и своим наименованием.

1.6. Местонахождение фонда: 390030, г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, 7.

1.7. Фонд находится в ведении управления социальной защиты населения администрации области, которое определяет основные направления расходования средств.

1.8. Результаты деятельности Фонда рассматриваются и утверждаются коллегией управления социальной защиты населения администрации области.

1.9. Фонд имеет право представительства в частных, общественных организациях, фондах и государственных органах.

2. Цели и основные направления
деятельности Фонда

2.1. Основными целями Фонда являются:

2.1.1. Сбор и аккумуляция средств из различных источников для оказания социальной защиты и материальной поддержки малообеспеченным социально незащищенным группам населения.

2.1.2. Разработка комплексных целевых программ по социальной защите населения области, финансируемых за счет Фонда.

2.1.3. Участие в возрождении духовного и нравственного здоровья общества с целью усиления внимания к проблемам малообеспеченных граждан, развития благотворительного движения.

2.1.4. Разработка предложений для администрации области и ее органов по нормативному регулированию вопросов социальной защиты населения.

2.1.5. Воздействие на формирование статей областного бюджета в части финансирования мер по социальной защите населения.

2.1.6. Взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями; общественными объединениями, занятыми деятельностью в области социальной поддержки населения.

2.2. Основные направления деятельности Фонда:

2.2.1. Проведение периодического анализа состояния малообеспеченности в области, определения приоритетных групп, наиболее нуждающихся в социальной защите и материальной поддержке.

2.2.2. Определение форм социальной защиты и социальной поддержки малообеспеченных и социально незащищенных групп населения.

2.2.3. Разработка предложений для включения в план и бюджет области по группам населения, относящимся к ведению Фонда, внесение предложений в порядке нормотворческой инициативы в администрацию области.

2.2.4. Аккумуляция и учет поступающих средств, товаров и иных материальных ценностей.

2.2.5. Финансирование и оказание содействия в реализации программ, соответствующих задачам Фонда.

2.2.6. Поиск потенциальных партнеров для претворения разработанных программ Фондом.

2.2.7. Проведение постоянных и разовых благотворительных акций, кампаний, иных мероприятий.

2.2.8. Осуществление воздействия через администрацию области на различные органы управления с целью выполнения принятых социальных программ.

2.2.9. Осуществление иных функций, вытекающих из законодательства, решений областной Думы и администрации области, а также настоящего Положения.

3. Формирование и расходование средств Фонда

3.1. Фонд в основном формируется за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов.

3.2. В качестве источника формирования средств Фонда выступают:

- единовременные перечисления государственных и иных средств на счет Фонда;

- ежегодно выделяемые средства областного бюджета на оказание социальной поддержки населению;

- части доходов от приватизации государственного и муниципального имущества;

- взносы и пожертвования российских, иностранных предприятий, организаций, отдельных граждан;

- гуманитарная помощь и средства, вырученные от ее реализации при наличии договоренности с донорами;

- дарение и завещание денежных средств, имущества;

- поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством.

3.3. Другие источники поступления средств в Фонд определяются администрацией области.

3.4. Взносы в Фонд, перечисленные по безналичному расчету, принимаются всеми учреждениями банков и зачисляются на счет Фонда. Наличные деньги перечисляются через сбербанки или почту. Взносы могут приниматься в виде товаро-материальных ценностей, продуктов, иной форме.

3.5. Средства Фонда могут расходоваться по следующим направлениям:

- предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви и другие), бесплатно или по льготным ценам;

- оказание социальных услуг, в том числе на дому;

- организация бесплатного питания;

- предоставление дотации на приобретение лекарств; протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями), на выплату коммунально-бытовых услуг;

- оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат;

- обеспечение ночного пребывания бездомных граждан;

- содействие в предоставлении кредитов на строительство жилья на льготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья;

- другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения;

- расходы, связанные с текущей деятельностью Фонда.

3.6. Расходование средств Фонда является строго целевым.

4. Управление Фондом

4.1. Руководство Фондом осуществляется правлением Фонда.

В состав правления Фонда входит по должности председатель правления Фонда. В состав правления Фонда могут входить руководители других фондов, общественных и государственных организаций, а также объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.

4.2. Состав правления Фонда утверждается коллегией комплекса администрации области по социальной защите и социальным гарантиям.

4.3. Члены правления Фонда обязаны оказывать посильное содействие в финансировании Фонда и выполнении его уставных задач.

4.4. Заседания правления Фонда проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Правление правомочно принимать решения при наличии не менее двух третей его состава. Решение правления принимается большинством голосов из числа присутствующих членов правления. Решения правления Фонда оформляются постановлениями или приказами председателя. В период между заседаниями правления Фонда его работой руководит председатель правления Фонда. Заседания правления Фонда назначаются председателем (при его отсутствии - заместителем). Рассмотрение спорных вопросов о деятельности Фонда, а также в случае несогласия правления Фонда по основным вопросам деятельности Фонда с решением его председателя, обсуждение вопроса выносится на заседание коллегии управления социальной защиты населения администрации области.

4.5. Правление Фонда:

- несет ответственность за выполнение функций, относящихся к его компетенции;

- контролирует осуществление Фондом своих функций, соответствие его деятельности законодательству;

- определяет перспективы и текущие задачи Фонда;

- решает другие вопросы, относящиеся к компетенции Фонда.

4.6. Председатель Правления Фонда назначается главой администрации области.

4.7. Заместитель председателя правления Фонда избирается из состава членов правления путем голосования.

4.8. Делопроизводство, оформление, учет и хранение протоколов заседаний правления Фонда осуществляет ответственный секретарь Фонда.

4.9. Председатель правления Фонда подотчетен администрации области и правлению Фонда и руководит деятельностью Фонда на общественных началах.

4.10. Областной Фонд социальной поддержки населения открывает расчетные, валютные и другие счета в учреждениях банков Рязанской области.

5. Контроль за деятельностью Фонда

5.1. Контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевым использованием средств Фонда осуществляет администрация области и другие государственные органы в пределах их компетенции.

5.2. Отчет об использовании финансовых средств ежегодно предоставляется главе администрации области.

6. Прекращение деятельности Фонда

6.1. Прекращение деятельности Фонда может осуществляться в форме ликвидации и реорганизации по решению главы администрации области и в других случаях в порядке, установленном Законом.

6.2. При прекращении деятельности Фонда его средства, оставшиеся после удовлетворения требований финансовых органов, других заинтересованных лиц, передаются администрации Рязанской области.