Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 апреля 2004 г. N А54-1149/04-С3 Суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании финансовых санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 апреля 2004 г. N А54-1149/04-С3
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области к предпринимателю И.Т.Н., г. Касимов Рязанской области о взыскании 10 000 руб. при участии в заседании от 13.04.04 г.: от заявителя: А.А.А., главный юрисконсульт, доверенность N 8 от 17.03.04 г. от ответчика: И.Т.Н., предприниматель, В судебном заседании 13.04.2004 г. объявлена резолютивная часть решения установил:

Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю И.Т.Н., г. Касимов Рязанской области о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ на основании п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Заявитель требование поддержал.

Предприниматель факт совершения правонарушения не отрицает, просит суд уменьшить размер финансовой санкции, ссылаясь на наличие смягчающих обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд, с согласия сторон, завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании.

Из материалов дела следует: ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя И.Т.Н. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.

В ходе проверки установлено, что И.Т.Н. зарегистрирована в качестве предпринимателя 12.11.2003 г. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области представила 17.02.2004 г., с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт N 9 от 17.02.2004 г.

На основании акта заявителем принято решение от 17.02.2004 г. N 9 о привлечении предпринимателя И.Т.Н. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 267-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Требованием N 9 от 17.02.2004 г. предпринимателю предложено добровольно уплатить штраф 10 000 руб. в срок до 26.02.2004 г.

Второй экземпляр акта, решения и требования получены предпринимателем И.Т.Н. 17.02.04 г. под роспись.

В добровольном порядке штраф 10 000 руб. ответчиком не уплачен.

В связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив материалы дела, доводы заявителя, суд пришел к выводу, что требование ГУ - Управления ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации N 3940 И.Т.Н. зарегистрирована в качестве предпринимателя 12.11.2003 г. (л.д. 6).

Следовательно, предприниматель И.Т.Н., как страхователь, обязана зарегистрироваться ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области не позднее 15.12.03 г.

Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области ответчиком представлено 17.02.2004 г., то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации более чем на 90 дней.

Пунктом 1 статьи 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 упомянутого Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.

Исходя из изложенного, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области обоснованно привлекло предпринимателя И.Т.Н. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней.

Однако учитывая, что предпринимателем И.Т.Н. исполнена обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 кв. 2004 г. уплачены, а также принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, трудное материальное положение, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, значительный размер суммы штрафа для физического лица, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, исходя из положений ч. 3 ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 1 000 руб.

Учитывая изложенное, с предпринимателя И.Т.Н. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней подлежит взысканию штраф 1 000 руб. в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.

Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Решение резолютивной части от 13 апреля 2004 г. N А54-1149/04-С3

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с предпринимателя И.Т.Н. в доход Пенсионного фонда РФ за нарушение срока регистрации более чем на 90 дней в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" штраф в сумме 1000 руб.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

2. Взыскать с предпринимателя И.Т.Н. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 50 руб.

3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.