Раздел 6

6. Экспериментальная отработка норм и принципов
организации местного самоуправления

На начальном этапе реализации Программы организуются и проводятся эксперименты по отработке сформулированных в Программе норм и принципов организации местного самоуправления.

6.1. Цель эксперимента

6.1.1. Практическая проверка норм Программы; организация взаимодействия органов власти различных уровней на основе заключаемых договоров.

6.1.2. Формирование правовой основы для деятельности местного самоуправления, обеспечивающей выполнение установленных Конституцией РФ и проектом закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" функций.

6.1.3. Формирование финансово - экономической основы прав местного самоуправления.

6.1.4. Оказание научно - методической помощи органам местного самоуправления и органам государственной власти по вопросам организации местного самоуправления.

6.1.5. Оказание помощи органам местного самоуправления в подготовке кадров.

6.1.6. Создание (модернизация действующих) информационных систем органов местного самоуправления.

6.1.7. Государственный контроль за исполнением переданных государством функций и эффективностью использования ресурсов.

6.1.8. Государственный надзор за исполнением законов органами местного самоуправления.

6.2. Условия участия в эксперименте

6.2.1. Представление материалов, характеризующих особенности поселения, обусловленные национальными и культурными традициями, уровнем экономического развития, характером производственной деятельности, географическим положением и иными условиями. Форма представления материалов произвольная.

6.2.2. Представление программы эксперимента по организации местного самоуправления, содержащей:

четко обозначенные цели и этапы реализации, прогноз возможного распространения опыта;

предложения по формированию организационных структур местного самоуправления и схему управления территорией поселения;

состав и порядок формирования муниципальной собственности;

предложения по передаче финансовых и материальных ресурсов в обеспечение выполнения функций самоуправляющегося сообщества по решению вопросов местного значения;

предложения по порядку взаимодействия с органами государственной власти;

решение соответствующих органов власти о проведении эксперимента.

6.2.3. Представление предложений по организации взаимодействия участников эксперимента с обозначением уполномоченных для этого лиц на местах, их адресов и контактных телефонов.

6.3. Порядок проведения эксперимента

6.3.1. Разрабатывается и утверждается решением областной Думы Программа эксперимента, определяющая цели, порядок и условия проведения эксперимента, план организационных мероприятий.

6.3.2. Заключается договор о проведении эксперимента определяющий права и ответственность органов власти, участвующих в эксперименте, по выполнению Программы эксперимента, и конкретизирующий условия проведения эксперимента.

6.3.3. Подготовленные материалы эксперимента представляются на рассмотрение конкурсной комиссии Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике, которая принимает решение о проведении эксперимента.

6.3.4. Организуются мероприятия по осуществлению контроля за ходом эксперимента Федеральными и областными органами государственной власти.