Статья 42. Порядок создания фондов для участия в местном референдуме

Статья 42. Порядок создания фондов для участия в местном референдуме

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Иные группы участников местного референдума также могут создавать фонды референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

Если инициатива в проведении референдума исходит от общественного объединения, то оно также обязано создавать фонд для участия в местном референдуме.

Фонд для участия в местном референдуме обязана создать каждая из зарегистрированных групп участников местного референдума.

Право распоряжаться средствами фонда для участия в местном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума, соответствующему общественному объединению, создавшим данный фонд.

Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Решение о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам передается в комиссию местного референдума муниципального образования в течение суток со дня его принятия.

2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:

а) собственных средств членов инициативной группы, иных групп участников местного референдума;

б) собственных средств общественного объединения, являющегося инициатором проведения местного референдума;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц.

Средства от имени инициативной группы, иных групп участников местного референдума перечисляются в соответствующий фонд для участия в местном референдуме уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума.

3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума:

а) для собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума - 30 процентов от предельной суммы всех расходов;

б) для собственных средств общественного объединения, являющегося инициатором проведения референдума, - 30 процентов от предельной суммы всех расходов;

в) для добровольных пожертвований каждого гражданина - 5 процентов от предельной суммы всех расходов;

г) для добровольных пожертвований каждого юридического лица - 10 процентов от предельной суммы всех расходов.

4. Предельная сумма всех расходов из фонда для участия в местном референдуме инициативной группы и из каждого из фондов иных групп участников местного референдума не может превышать 100 тысяч рублей.

5. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в референдуме:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о проведении референдума;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном документе указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5 настоящей статьи.

8. Государственные и муниципальные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Рязанской области и на территории муниципальных образований, в пятидневный срок со дня поступления от комиссии местного референдума муниципального образования перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в местном референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области. Комиссия местного референдума муниципального образования предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям по их запросам.

9. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местном референдуме, перечисляются на специальный счет, открытый с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования в отделениях (филиалах) Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, каждая из зарегистрированных групп участников местного референдума вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в местном референдуме устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Рязанской области.

10. Средства фондов для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам.

Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме от граждан или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом или уставом муниципального образования, инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата.

Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума в доход местного бюджета.

11. Инициативной группе по проведению местного референдума, зарегистрированным группам участников местного референдума запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в местном референдуме для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума.

12. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, иных групп участников местного референдума прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия местного референдума муниципального образования по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.