Статья 50. Порядок подсчета голосов участников референдума Рязанской области и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума Рязанской области

Статья 50. Порядок подсчета голосов участников референдума Рязанской области и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума Рязанской области

1. Сразу после объявления председателем участковой комиссии референдума Рязанской области об окончании голосования и завершения голосования участниками референдума, присутствующими на участке референдума, начинается подсчет голосов участников референдума Рязанской области и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

2. Подсчет голосов участников референдума Рязанской области осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и участников референдума Рязанской области членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума Рязанской области с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона.

3. В случае совмещения референдума Рязанской области с выборами в федеральные органы власти в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти.

4. После окончания времени голосования и до вскрытия ящиков для голосования члены участковой комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене под словами "Да" и "Нет"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума Рязанской области при проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другим причинам);

б) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

в) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);

г) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

д) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.

7. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума Рязанской области уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму:

а) число участников референдума Рязанской области, внесенных в список участников референдума Рязанской области на момент окончания голосования;

б) число бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, полученных участковой комиссией референдума Рязанской области.

8. Затем в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

а) число бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, выданных участникам референдума Рязанской области на участке референдума Рязанской области в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума Рязанской области в списке участников референдума);

б) число бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, выданных участникам референдума Рязанской области, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).

9. В строки 14, 15, 16, 17 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

а) в строку 14 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

б) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

в) в строку 16 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

г) в строку 17 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений.

10. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

11. Дальнейшая работа со списком участников референдума Рязанской области не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 25 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

12. Затем председатель участковой комиссии референдума Рязанской области проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков для голосования.

13. Непосредственный подсчет голосов участников референдума Рязанской области производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума Рязанской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума Рязанской области, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума Рязанской области, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии референдума Рязанской области для всех присутствующих при подсчете.

14. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума Рязанской области отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

15. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона.

16. Число бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число заявлений (обращений) в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 6 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

17. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число указанных заявлений (обращений), все бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума Рязанской области. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 10 протокола голосования и в его увеличенную форму.

Число признанных недействительными бюллетеней впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

18. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей, пломб на них.

Члены участковой комиссии референдума Рязанской области подсчитывают, оглашают и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. Члены участковой комиссии референдума Рязанской области сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "Да" или "Нет", содержащимся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника референдума Рязанской области и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.

20. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии референдума Рязанской области подсчитывают бюллетени для голосования на референдуме Рязанской области отдельно по позициям "Да" и "Нет". Данные о результатах голосования по позиции "Да" заносятся в строку 12, по позиции "Нет" - в строку 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

21. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо несколько проектов законов Рязанской области или иных нормативных правовых актов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу либо проекту производятся отдельно.

22. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума Рязанской области этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.

Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, в том числе отдельными строками: 10 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений (обращений) участников референдума Рязанской области, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, 10-а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, и отдельной строкой 11 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для голосования.

23. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса референдума Рязанской области подсчитывают и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Рязанской области.

24. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

25. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума Рязанской области принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на референдуме. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.

26. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

27. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.

28. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины отсутствия.

Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с его содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

29. По требованию члена участковой комиссии референдума Рязанской области, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.

30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума Рязанской области и возврату в участковую комиссию референдума Рязанской области не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума Рязанской области с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой комиссией. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

31. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума Рязанской области об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего вместе с печатью участковой комиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на референдуме Рязанской области, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим Законом, хранятся у секретаря участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы, затем передается в территориальную комиссию для хранения.

32. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра в территориальную комиссию референдума Рязанской области участковая комиссия референдума, направившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия референдума Рязанской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия референдума Рязанской области составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума Рязанской области.

33. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Рязанской области, комиссии референдума Рязанской области вправе использовать при голосовании на референдуме Рязанской области технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральными законами, законами Рязанской области.

34. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума Рязанской области.