Приложение N 16. Положение об управлении социальной защиты населения

Приложение N 16

к постановлению

главы Администрации

г. Рязани от 21 ноября 1997 г. N 5133

Положение
об управлении социальной защиты населения

I. Общие положения

1.1 Управление социальной защиты населения (далее по тексту - Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации города, подчиняется непосредственно заместителю главы администрации города по социальной сфере и гуманитарным вопросам.

1.2 Управление создается постановлением главы администрации города в соответствии с организационной структурой администрации, утвержденной представительным органом местного самоуправления.

1.3 Управление является юридическим лицом, имеет штамп, печать установленного образца, текущий и иные счета и другие реквизиты.

1.4 Управление в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, решениями, постановлениями областной Думы, городского Совета, постановлениями, распоряжениями областной и городской администрации, приказами управления социальной защиты населения администрации области, Уставом города Рязани, настоящим Положением.

1.5 Деятельность Управления обеспечивается финансовыми ресурсами из городского бюджета, а также поступлениями средств от организаций, предприятий и граждан на благотворительные цели.

1.6 Структура и штатное расписание Управления согласовывается с заместителем главы администрации города по социальной сфере и гуманитарным вопросам и утверждается главой администрации города.

1.7 Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании распоряжения главы администрации города по согласованию с представительным органом местного самоуправления.

II. Основные задачи

2.1 Правильное и своевременное назначение пенсий, пособий, компенсаций в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.2 Реализация основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения ветеранов, инвалидов, детей.

2.3 Разработка и выполнение городских программ по социальной защите населения.

2.4 Организация и проведение благотворительных акций.

2.5 Создание и развитие в городе сети нестационарных и стационарных учреждений социального обслуживания населения.

2.6 Реализация Программы жилищных компенсаций при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

III. Организация деятельности

3.1 Работой Управления руководит начальник, назначаемый на должность главой администрации города по представлению заместителя главы администрации города по социальной сфере и гуманитарным вопросам.

3.2 Начальник Управления:

- Организует работу Управления по выполнению возложенных задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.

- Разрабатывает Положение об Управлении, утверждает должностные инструкции сотрудников Управления.

- Издает в пределах компетенции Управления приказы, обязательные для исполнения структурными подразделениями.

- Осуществляет подбор и расстановку кадров управления и работников низовых структур, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания.

- Готовит проекты постановлений и распоряжений главы администрации города по вопросам социальной защиты населения.

- Распоряжается бюджетными и другими средствами, поступающими в управление.

- Заключает договоры с государственными и иными организациями и отдельными гражданами на выполнение работ и оказание услуг,

- Представляет необходимую информацию о деятельности Управления заместителю главы администрации города по социальной сфере и гуманитарным вопросам и другим вышестоящим органам.

IV. Организационная структура

4.1 В состав Управления входят следующие подразделения:

- Отдел жилищных компенсаций;

- Территориальный отдел социальной защиты населения N 1;

- Территориальный отдел социальной защиты населения N 2;

- Территориальный отдел социальной защиты населения N 3;

- Территориальный отдел социальной защиты населения N 4.

V. Функции управления

5.1 Управление выполняет следующие функции:

- Разрабатывает структуру, штатное расписание, должностные инструкции и представляет их на утверждение.

- Руководит работой территориальных отделов социальной защиты населения, централизованной бухгалтерии и других подведомственных учреждений (отделения социальной помощи на дому, отделения специализированной помощи на дому, бюро медико-социальной экспертизы N 7, Мальшинская богадельня).

- Осуществляет прием и увольнение работников (централизованной бухгалтерии, отделений социальной помощи на дому, отделений специализированной помощи на дому, бюро медико-социальной экспертизы N 7, Мальшинской богадельни).

- Организует материально-бытовое обследование малообеспеченных групп населения для оказания адресной помощи.

- Разрабатывает и осуществляет механизм выплат единовременных пособий и других видов социальной помощи.

- Организует работу по компьютеризации территориальных отделов социальной защиты населения с целью оперативного решения вопросов социального обеспечения и социального обслуживания населения.

- Обеспечивает системное обслуживание средств вычислительной техники, вырабатывает рекомендации по применению новых программных средств в территориальных отделах социальной защиты населения.

- Обеспечивает техническое обслуживание, модернизацию и ремонт средств вычислительной техники в территориальных отделах социальной защиты населения.

- Организует оздоровление детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей.

- Организует мероприятия по обеспечению льготных групп граждан земельными участками.

- Осуществляет выплату социальных пособий на погребение в соответствии с Федеральным законодательством.

- Осуществляет выплату компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы.

- Осуществляет начисление и выплату дотации на молоко и молочные продукты детям первого года жизни и детям-инвалидам в возрасте до 15 лет.

- Взаимодействует с городским фондом социальной поддержки населения, учреждениями, предприятиями, занятыми деятельностью по социальной поддержке населения.

- Взаимодействует и оказывает методическую помощь общественным организациям города, занимающимся благотворительной деятельностью.

- Осуществляет связь со средствами массовой информации по вопросам социальной защиты населения.

- Осуществляет меры по созданию резервных фондов натуральной помощи.

- Проводит разъяснительную и консультационную работу среди населения по вопросам представления льгот и преимуществ гражданам, предусмотренных действующим законодательством.

- Рассматривает устные и письменные обращения граждан по вопросам социальной защиты.

- Содействует развитию предпринимательской деятельности, направленной на развитие материально-технической базы учреждений социальной защиты населения.

- Организует работу по привлечению средств спонсоров для выполнения социальных программ.

5.2 Функции отдела жилищных компенсаций:

- Разрабатывает методические и нормативные документы по реализации Программы жилищных компенсаций;

- Ведет прием граждан, разъясняет условия участия в Программе жилищных компенсаций;

- Производит расчет жилищных компенсаций в соответствии с " Положением о порядке предоставления гражданам компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Рязани";

- Проводит организационные, методические и другие мероприятия воздействующие на погашение населением задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги;

- Отвечает за программу информирования общественности. Подготавливает информационные материалы и разрабатывает стратегии доведения основных положений программы жилищных компенсаций до населения;

- Осуществляет контроль за правильностью расчетов компенсаций, включая проверку ведения дел, проведения расследования всех выявленных случаев нарушений;

- Разрабатывает и согласовывает требования к документальному подтверждению информации о доходе семьи и контролирует их исполнение;

- Обрабатывает корреспонденцию, поступающую в адрес администрации, по направлениям деятельности отдела, ведет прием посетителей и переписку с организациями и гражданами;

- Создает и ведет архив (банк) данных по участникам Программы жилищных компенсаций.

5.3 Функции территориальных отделов социальной защиты населения:

- Принимают представления, заявления и документы, необходимые для назначения и перерасчета пенсий и пособий, оформляют пенсионные дела пенсионеров и лиц, получающих пособия, выдают пенсионные удостоверения личные книжки одиноких матерей.

- Осуществляет контроль за соблюдением администрацией предприятий, учреждений и организаций установленного законодательством порядка и правил оформления документов для назначения пенсий и пособий.

- Осуществляют контроль за своевременным прохождением инвалидами переосвидетельствований в бюро медико-социальной экспертизы, выдают инвалидам направления на обеспечение их спецавтотранспортом.

- Выдают направления на медико-социальную экспертизу лицам без определенного места жительства.

- Оказывают правовую помощь предприятиям, организациям, учреждениям по вопросам применения пенсионного законодательства.

- Руководят и контролируют работу по оказанию социальной помощи на дому.

- Организуют работу по выполнению мероприятий по социальной защите пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.

- Ведут учет и обследование бытовых условий граждан для оказания адресной помощи.

- Ведут учет лиц, обращающихся в отдел по вопросу направления в учреждения социального обслуживания, оказывают содействие в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

- Участвуют в разработке и организации благотворительных акций с целью поддержки малообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми.

- Направляют инвалидов для обучения на курсы и учебные заведения системы социальной защиты населения.

- Принимают заявления на оказание материальной помощи, выдают материальную помощь остронуждающимся слоям населения.

- Подготавливают документы и вносят на рассмотрение администрации города предложения об установлении попечительства над престарелыми гражданами.

- Организуют и проводят разъяснительную работу среди населения по вопросам социальной защиты населения, используя средства массовой информации.

- Ведут прием граждан, рассматривают предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

- Выдают путевки на санаторно-курортное лечение.

- Выдают инвалидам Великой Отечественной войны, семьям погибших, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, реабилитированным гражданам, ветеранам труда и другим категориям документы о праве на льготы.

VI. Права

6.1 Начальник Управления имеет право:

- Обращаться к руководителям структурных подразделений администрации для решения задач, связанных с деятельностью Управления.

- Получать от предприятий, учреждений, организаций города необходимую информацию, документы, письменные объяснения по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

- Поощрять в установленном порядке работников Управления, или применять к ним меры дисциплинарного взыскания.

- Утверждать планы работы и отчеты об их выполнении.

- Подписывать письма, информацию, протоколы, служебные записки, внутренние документы Управления в пределах своей компетенции.

- Участвовать в заседаниях представительных органов местного самоуправления, коллегии администрации города, совещаниях руководителей администрации, ее структурных подразделений.

VII. Ответственность

7.1 Начальник Управления несет ответственность за:

- Выполнение функций, возложенных на Управление и своих обязанностей.

- Правильность и полноту использования представленных ему прав.

- Трудовую и исполнительскую дисциплину в Управлении.

7.2 Ответственность других работников Управления устанавливается должностными инструкциями.