Приложение N 1. Положение об инженерной службе гражданской обороны г. Рязани

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации города Рязани

от 17 февраля 2000 г. N 634

Положение
об инженерной службе гражданской обороны
г. Рязани

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями закона Российской Федерации "О гражданской обороне", Закона Российской Федерации от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 5.11.95 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Рязанской области от 5.02.97 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления главы администрации Рязанской области от 13.05.97 г. N 200 "О службах гражданской обороны области".

1.2. Инженерная служба гражданской обороны г. Рязани является структурным подразделением гражданской обороны города и предназначена для инженерного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время и обеспечения мероприятий гражданской обороны в военное время.

1.3. Инженерная служба ГО города организует свою деятельность в соответствии с планом начальника гражданской обороны города, в тесном взаимодействии с Комиссией по чрезвычайным ситуациям города, городской эвакуационной комиссией и функциональной подсистемой "Защита городов и населенных пунктов от аварий и стихийных бедствий", автодорожной и коммунально-технической службами ГО города. Методическое руководство деятельностью инженерной службы ГО города осуществляет Главное управление по делам ГО и ЧС г. Рязани.

1.4. Начальником инженерной службы гражданской обороны г. Рязани является начальник управления городского строительства администрации г. Рязани.

На объектах экономики инженерная служба гражданской обороны создается решением руководителя объекта.

1.5. Материально-техническое и финансовое обеспечение инженерной службы гражданской обороны г. Рязани осуществляется в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Рязанской области по вопросам гражданской обороны.

2. Основные задачи службы

2.1. На мирное время:

* Создание, оснащение и обучение органов управления и гражданских организаций ГО инженерной службы, поддержание их высокой готовности к выполнению задач.

* Разработка планирующих и нормативных документов инженерной службы на военное время и на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, взаимоувязывание их с документами автодорожной и коммунально-технической служб ГО города.

* Ведение инженерной разведки, прогнозирование инженерной обстановки, определение объемов работ, а также потребности сил и средств для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

* Разработка и уточнение планов строительства защитных сооружений в особый период, доведение заданий и необходимой документации до исполнителей.

* Организация и осуществление контроля за плановым строительством защитных сооружений, а также за состоянием существующих укрытий, переданных на основании Типового договора аренды в пользование организациям любой формы собственности.

* Оказание необходимой помощи органам архитектуры, проектным и строительным организациям по возведению убежищ на строящихся объектах экономики и жилом фонде города.

* Организация и контроль проведения работ по приспособлению подвалов и других заглубленных помещений под противорадиационные укрытия.

* Осуществление сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с другими службами гражданской обороны города.

* Организация обучения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях населения города, занятого в сфере строительства и на предприятиях строительной индустрии.

2.2. В период угрозы нападения противника

* Осуществление мероприятий по переводу органов управления и гражданских организаций ГО инженерной службы в высшие степени готовности.

* Уточнение планирующих документов на военное время и доведение задач до структурных подразделений службы.

* Организация и проведение работ по строительству быстровозводимых убежищ, накопление фонда защитных сооружений по планам военного времени.

* Инженерное оборудование командных пунктов, районов размещения сил и средств гражданской обороны, а также районов и пунктов эвакуации.

* Организация работ и осуществление контроля за проведением приспособительных мероприятий в зданиях и сооружениях, отведенных под медицинские учреждения, работ по дооборудованию подвалов, погребов и других заглубленных помещений в противорадиационные укрытия.

* Организация работ и осуществление контроля за проведением мероприятий по защите подземных источников воды (отдельных скважин, артезианских и шахтных колодцев индивидуального пользования).

* Ведение инженерной разведки, сбор и обобщение данных обстановки, разработка и реализация предложений по обеспечению службой аварийно-спасательных и других неотложных работ.

* Организация взаимодействия управления, сил и средств инженерной службы со службами гражданской обороны, воинскими частями и другими формированиями.

2.3. При ведении спасательных и других неотложных работ

* Ведение инженерной разведки на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения и непосредственно в очагах поражения (заражения, не месте аварии).

* Сбор и обобщение данных инженерной разведки о состоянии объектов экономики и защитных сооружений, доведение данных инженерной обстановки до штаба и служб гражданской обороны.

* Определение объемов работ, потребности инженерных сил и средств, выработка и доклад предложений на обеспечение ввода и применения сил гражданской обороны в очаге поражения (заражения, на месте аварии).

* Обеспечение выдвижения и ввода инженерных сил и средств в очаги поражения, проведение инженерных мероприятий аварийно- спасательных и других неотложных работ.

* Организация восстановления и контроля за подготовкой защитных сооружений к приему укрываемых.

* Организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны, воинскими частями гражданской обороны и другими формированиями по вопросам ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

* Ведение отчетной документации и информирование штаба гражданской обороны города о выполняемых и проведенных работах.

3. Руководство службой и ее организационная структура

3.1. Инженерная служба гражданской обороны г. Рязани создается на базе управления городского строительства с оперативным подчинением строительных организаций и предприятий строительной индустрии города независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

3.2. Распоряжения и указания начальника инженерной службы ГО города в пределах его компетенции обязательны для исполнения всем инженерным службам города и объектов экономики.

Основные планирующие и отчетные документы, а также мероприятия и работы инженерной службы города (объекта экономики, а также автодорожной и коммунально-технической служб ГО города) обязательны для согласования с начальником инженерной службы города.

3.3. Для руководства инженерной службой, распоряжением начальника инженерной службой ГО города создается Управление начальника инженерной службой ГО города (приложение N 1) в составе:

* начальника инженерной службой ГО г. Рязани,

* штаба инженерной службы,

* группы аланирования,

* грыппы укрытий и убежищ.

3.4. Управление начальника инженерной службы ГО города планирует и организует свою работу в соответствии с требованиями начальника гражданской обороны г. Рязани, в тесном взаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям города, городской эвакуационной комиссией, функциональной подсистемой "Защита городов и населенных пунктов от аварий и стихийный бедствий", управлением по делам ГО и ЧС по г. Рязани, автодорожной, коммунально-технической и другим службам ГО.

3.5. Силами инженерной службы ГО города являются гражданские организации ГО, создаваемые на базе строительного комплекса. Организационно-штатная структура и численный состав организаций определяются с учетом Положения о невоенизированных формированиях гражданской обороны.

Оснащение гражданских организаций ГО инженерной службы специальной техникой и имуществом, индивидуальными средствами защиты обеспечивается руководителями объектов экономики за счет средств соответствующих бюджетов.

Ответственность за подготовку гражданских организаций ГО инженерной службы несут руководители объектов экономики, на базе которых созданы формирования.

4. Обязанности руководящего состава инженерной службы

4.1. Начальник инженерной службы гражданской обороны г. Рязани подчиняется начальнику гражданской обороны города и отвечает за организацию и выполнение специальных мероприятий ГО в инженерной службе и на объектах комплекса, а также за готовность сил и средств службы к выполнению инженерных задач ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

На начальника инженерной службы возлагается:

* Контроль за поддержанием постоянной готовности Управления начальника инженерной службы, сил и средств службы, а также за обучением и подготовкой руководящего и личного состава службы.

* Разработка, согласование и утверждение планирующих документов мирного и военного времени, взаимоувязывание их с документами автодорожной и коммунально-технической служб.

* Выработка и доклад начальнику гражданской обороны города предложений по повышению устойчивости работы объектов строительного комплекса, а также по использованию сил и средств службы, предприятий и организаций комплекса в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

* Разработка и утверждение организационно-штатной структуры и функциональных обязанностей личного состава инженерной службы ГО города.

* Организация строительства и контроль за накоплением фонда защитных сооружений в городе.

* Организация взаимодействия с начальниками служб ГО города и областных комиссий по вопросам гражданской обороны.

4.2. Начальник штаба - первый заместитель начальника инженерной службы подчиняется начальнику инженерной службы ГО города и отвечают за организацию и ведение гражданской обороны в подведомственных структурах и поддержание подчиненных им формирований в готовности к действиям по предназначению.

На начальнике штаба и штаю инженерной службы возлагаются следующие функции:

* Обеспечение непрерывного управления службой в любых условиях обстановки и создание устойчивой системы оповещения и связи.

* Организация оповещения и сбора личного состава службы и подчиненных формирований, поддержание их в постоянной, высокой готовности.

* Разработка планирующих документов и разделов документов по инженерной службе в пределах своей компетенции.

* Создание, оснащение и обучение гражданских организаций ГО отрасли, проведение с ними учений и тренировок, а также обучение рабочих и служащих отрасли приемам защиты.

* Разработка и внедрение мероприятий по повышению устойчивости работы предприятий и организаций строительного комплекса в военное время, выполнение норм ИТМ ГО при проектировании, строительстве и реконструкции объектов экономики и жилого фонда.

Начальник штаба имеет право отдавать распоряжения и приказания по службе от имени начальника инженерной службы.

4.3. Заместитель начальника штаба - начальник группы планирования подчиняется начальнику инженерной службы, начальнику штаба инженерной службы и отвечает за планирование инженерных мероприятий ГО на мирное и военное время и поддержание подразделений службы в постоянной готовности к применению.

На заместителе начальника штаба и группу планирования возлагается:

* Разработка плана оповещения, сбора и перевода инженерной службы в высшие степени готовности.

* Разработка и уточнение планов инженерного обеспечения мероприятий гражданской обороны на мирное и военное время, а также разработка годовых и перспективных планов инженерных мероприятий ГО города.

* Координация планов инженерной, автодорожной и коммунально- технической служб ГО города, разработка вариантов совместных действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

* Определение заданий предприятиям комплекса по плану расчетного года на строительство быстровозводимых сооружений, а также на изготовление конструкций и внутреннего оборудования.

* Создание, оснащение и обучение сводных отрядов (команд) механизации работ, групп инженерной разведки и других гражданских организаций ГО службы, проведение с ними учений и тренировок.

* Планирование, проведение и учет занятий по гражданской обороне с руководящим и личным составом инженерной службы, а также сбор, обобщение информации и донесений по инженерной службе.

4.4. Начальник группы укрытий и убежищ отвечает за планирование и организацию работ по укрытию населения и специальную подготовку гражданских организаций ГО инженерной службы.

На начальника и группу укрытий и убежищ возлагаются следующие функции:

* Участие в разработке плана инженерного обеспечения мероприятий ГО по вопросам укрытия работающих смен и населения города.

* Доведение до предприятий-исполнителей технической и проектной документации, расчетов на строительство защитных сооружений, учет и контроль накопления фонда защитных сооружений.

* Организация строительства защитных сооружений и выполнения приспособительных работ в зданиях и сооружениях, отведенных под медицинские учреждения, окончание незавершенного строительства.

* Организация контроля за изготовлением и поставкой предприятиями-исполнителями строительных материалов, конструкций и внутреннего оборудования сооружений.

* Разработка и проведение инженерных мероприятий по защите водоисточников (отдельных скважин, артезианских и шахтных колодцев).

* Проведение занятий, тренировок и учений с личным составом гражданских организаций ГО инженерной службы ГО по специальной подготовке.

Начальник управления городского строительства, начальник инженерной службы ГО города

С.Н.Семенов