Приложение N 4. Положение о государственном лицензировании творческой архитектурной деятельности в Рязанской области

Приложение N 4

к постановлению главы

администрации области

от 15 апреля 1997 г. N 142

Положение
о государственном лицензировании творческой
архитектурной деятельности в Рязанской области

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", принятым Государственной Думой 18.10.95 г., "Положением о лицензировании строительной деятельности", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.96 г. N 351 и "Положением о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 г. N 929.

2. Лицензирование архитектурной деятельности осуществляется в целях защиты прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц от неквалифицированных действий, которые могут нанести ущерб среде жизнедеятельности человека, историко-культурному наследию, архитектурному облику городов, других поселений Рязанской области, удобству, надежности зданий, сооружений и их комплексов.

3. Лицензирование на право осуществления архитектурной деятельности на территории Рязанской области проводится комиссией по лицензированию архитектурной деятельности при Государственном хозрасчетном экспертно-лицензионном управлении администрации Рязанской области (далее Облэкспертлицензия).

Численный и персональный состав комиссии по лицензированию архитектурной деятельности, в которой должно быть не менее 2/3 специалистов-архитекторов, имеющих лицензию или свидетельство на право архитектурной деятельности на территории Рязанской области, и ее руководитель из числа специалистов-архитекторов, определяются совместным приказом Облгосэкспертлицензии, Облархитектуры и Рязанской организации Союза архитекторов России.

Комиссия по лицензированию архитектурной деятельности в своей работе руководствуется "Положением о порядке проведения лицензирования творческой архитектурной деятельности", утвержденным Министром строительства Российской Федерации 6.08.94 г. и Председателем Правления Союза архитекторов России 3.08.94 г.

II. Порядок и условия проведения
лицензирования

4. Субъектами лицензирования на право архитектурной деятельности на территории Рязанской области являются профессиональные архитекторы осуществляющие или имеющие намерение осуществлять следующие профессиональные работы и услуги в соответствии с п.4 "Положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации":

создание архитектурных проектов;

руководство комплексной разработкой градостроительной документации и проектной документации для строительства, реконструкции и реставрации архитектурных объектов;

координация деятельности заказчиков, проектировщиков и подрядчиков по разработке и реализации проектов;

выполнение функций главных архитекторов области, городов, а также руководителей органов архитектуры и градостроительства районных администраций;

проведение консультаций и экспертиз по вопросам архитектуры и градостроительства.

Субъектами лицензирования являются также архитекторы занимающие или претендующие на занятие в государственных или иных предприятиях должностей, ответственных за выпуск градостроительной и проектной документации на строительство (главные архитекторы проектов, главные архитекторы мастерских (отделов), главные архитекторы институтов (проектных организаций).

В соответствии с законодательством об общественных объединениях, участие или неучастие архитектора в деятельности общественных объединений, в том числе Союза архитекторов России, не может служить основанием для ограничения его права на получение лицензии.

5. По рекомендации Управления архитектуры и градостроительства администрации области или Рязанской организации Союза архитекторов России, в порядке исключения, может быть выдана лицензия специалисту, не имеющему высшего архитектурного образования, проработавшему главным архитектором города, района или в проектных организациях на должностях, ответственных за выпуск градостроительной и архитектурно-строительной документации, не менее 10 лет, представившему материалы, положительно оцененные комиссией по лицензированию архитектурной деятельности.

6. Для получения лицензии на право осуществления архитектурной деятельности на территории Рязанской области архитектор должен представить в Управление Облгосэкспертлицензия:

- Заявление о желании получить лицензию;

- Копию диплома о высшем архитектурном образовании;

- Заверенный перечень авторских проектов и построек;

- Альбом творческих работ или, по согласованию с комиссией по лицензированию архитектурной деятельности, другие материалы, подтверждающие профессиональную квалификацию архитектора;

- Рекомендации двух архитекторов, имеющих лицензии или свидетельства на право осуществления архитектурной деятельности на территории Российской Федерации или Рязанской области;

- Квитанцию об оплате лицензирования.

7. Архитектор несет ответственность за достоверность сведений, представляемых на рассмотрение лицензионной комиссии.

8. Поступившие в Управление Облгосэкспертлицензия документы и материалы передаются непосредственно на рассмотрение заседания комиссии по лицензированию архитектурной деятельности или, по рекомендации комиссии, на экспертное заключение одного из членов комиссии, либо привлеченному эксперту-специалисту. В этом случае экспертное заключение входит в состав документов и материалов, рассматриваемых на заседании комиссии по лицензированию архитектурной деятельности.

9. Оценка возможности выполнения заявителем профессиональных работ и услуг производится по следующим основным критериям:

- профессиональная квалификация и навыки комплексного решения социально-экономических, архитектурно-градостроительных и инженерно-технических задач проектирования;

- знание процесса комплексного проектирования, согласования и утверждения проектной документации для строительства;

- опыт ведения авторского надзора;

- знание законодательных и нормативных документов, регламентирующих архитектурную и градостроительную деятельность;

- соблюдение деловой и профессиональной этики;

- наличие не менее пяти авторских проектов, подтверждающих профессиональное мастерство архитектора, в том числе трех реализованных с авторским участием в процессе их строительства;

- знание основ профессионального делопроизводства и принципов экономики предприятия.

Оценка профессиональных качеств заявителя по перечисленным критериям производится по рекомендациям лицензированных или имеющих свидетельства на право архитектурной деятельности архитекторов, в процессе личного собеседования, тестов или экзаменов, а также по профессиональному уровню авторских работ.

При оценке профессиональной квалификации заявителя члены комиссии не должны руководствоваться личными мативациями и вкусовыми критериями.

10. После всестороннего, полного и объективного изучения профессиональных, деловых и личностных качеств заявителя на получение лицензии, комиссия принимает решение простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов, открытым голосованием.

Решение комиссии правомочно, если на заседании присутствует 2/3 ее членов, в т.ч. ее председатель.

11. Результаты голосования и решения центра заносятся в протокол, который подписывается председателем комиссии и передается для оформления лицензии и занесения в реестр лицензий, выданных на архитектурную деятельность.

12. Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации, имеет степень защиты на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер, и является документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет Управление Облгосэкспертлицензия.

13. Лицензия на право осуществлять архитектурную деятельность на территории Рязанской области выдается архитектору бессрочно и обеспечивает ее владельцу право на осуществление комплекса профессиональных работ и услуг, перечисленных в п.4 настоящего положения и п.п. 4, 6 "Положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации".

14. Лицензии выданные Управлением Облгосэкспертлицензия действительны на территории Рязанской области.

Архитектурная деятельность на основании лицензий, выданных Управлением Облгосэкспертлицензия на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

15. Управлению Облгосэкспертлицензия предоставлено право по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства администрации области и Рязанской организацией Союза архитекторов России или по их рекомендации приостанавливать действие или аннулировать лицензии, выданные им на архитектурную деятельность.

III. Порядок приостановления действия
или аннулирования лицензий

16. Управление Облгосэкспертлицензия имеет право приостанавливать или аннулировать только выданные или зарегистрированные им лицензии на архитектурную деятельность на территории Рязанской области.

17. Приостановление действия лицензий может производится в случаях, когда владельцем лицензии или возглавляемым им предприятием допущены:

- нарушения установленного организационно-правового порядка в области архитектуры, градостроительства и строительства;

- нарушения обязательных строительных норм и правил при выполнении проектных работ, подтвержденные заключениями органов экспертизы или технического надзора за строительством;

- низкое качество проектов или проектной документации;

- нарушение этических норм.

18. Аннулирование лицензий производится в случаях:

- факта аварии объекта по вине предприятия, возглавляемого лицензированным архитектором;

- официальных представлений органов государственного надзора;

- приостановления действия лицензии более трех раз;

- невыполнение требований и условий Облгосэкспертлицензии, принявшего решение о приостановлении действия лицензии;

- установление факта фальсификации представленных на лицензирование материалов и документов.

19. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении или аннулировании лицензии являются письменные заявления органов государственного управления или надзора, общественных организаций по защите прав потребителей, Рязанской организации Союза архитекторов России.