Приложение. Положение об оперативной группе управления по делам ГО и ЧС города Рязани

Приложение

к постановлению

главы администрации города

от 5 февраля 2001 г. N 360

Положение
об оперативной группе управления по делам ГО и ЧС
города Рязани

1. Общие положения

1.1. Оперативная группа (ОГ) управления по делам ГО и ЧС города Рязани создается для принятия экстремальных мер по организации защиты населения и территории при возникновении чрезвычайных ситуаций, организации работ по их ликвидации в пределах границ города, а также своевременного представления докладов руководству городского звена РСЧС (председателю КЧС и начальнику управления по делам ГО и ЧС города) о принимаемых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оперативная группа управления по делам ГО и ЧС города является рабочим органом КЧС и выполняет возложенные на нее задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2. Оперативная группа осуществляет свою деятельность под руководством начальника управления по делам ГО и ЧС, который своим приказом определяет ее состав.

1.3. Право приведения в готовность оперативной группы и направления ее в район ЧС предоставлено главе администрации города, председателю КЧС города, начальнику управления по делам ГО и ЧС города.

2. Задачи оперативной группы

Основными задачами оперативной группы являются:

- уточнение достоверности поступающих данных об обстановке, обмен информацией с оперативными группами военного гарнизона, дежурными службами (охраны общественного порядка, противопожарной и других), руководителями (председателями КЧС) организаций, на территории (в зоне ответственности) которых возникла ЧС;

- сбор, оценка, обобщение, анализ и прогнозирование реально складывающейся обстановки в районе ЧС;

- представление докладов, донесений председателю КЧС и начальнику управления по делам ГО и ЧС города и подготовка предложений для принятия решения председателем КЧС по защите населения и использованию сил для ликвидации ЧС;

- разработка проектов, распоряжений, указаний на действия органов управления и сил в ЧС;

- контроль за доведением и выполнением отданных председателем КЧС указаний и распоряжений;

- организация взаимодействия с органами военного командования и другими органами управления (специалистами), занятыми в ликвидации ЧС, а также силами, задействованными в ликвидации ЧС;

- организация работы аварийных служб города, прибывших на место ЧC;

- информация КЧС города о складывающейся обстановке и принимаемых мерах по защите населения и ликвидации ЧС;

- осуществление общего руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Порядок деятельности оперативной группы в режимах
функционирования

Режим "Повышенной готовности" для оперативной группы вводится при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

Режим "Чрезвычайной ситуации" для оперативной группы вводится при возникновении и во время ликвидации ЧС.

Режим функционирования	Действия оперативной группы
Повседневной готовности	Оперативная группа занимается повседневной деятельностью На случай экстренного реагирования на возникшую ЧС, до прибытия оперативной группы (в нерабочее время, в выходные и праздничные дни) по управлению по делам ГО и ЧС города назначается дежурный офицер (служащий).
Повышенной готовности	Оперативная группа находится в управлении, на своих рабочих местах в готовности к немедленному выезду в район ЧС. Основные мероприятия проводимые оперативной группой: - уточняется организация управления мероприятиями по предупреждению ЧС, выявлению причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможной катастрофы, аварии или стихийного бедствия, выработки предложений по ее нормализации; - принимаются меры по усилению наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирования возможности возникновения ЧС; - организуется контроль за усилением дежурно-диспетчерских служб, принятием мер по защите населения, окружающей среды и обеспечению устойчивого функционирования организаций, приведением в состояние готовности и выдвижения в пред- полагаемый район ЧС.
Чрезвычайной ситуации	Оперативная группа высылается в район ЧС, определяет ее масштаб и осуществляет практические мероприятия по ликвидации ЧС.

Мероприятия, выполняемые оперативной группой в районе ЧС

В районе ЧС оперативная группа выполняет следующие мероприятия:

- организует разведку, устанавливает масштабы ЧС и докладывает обстановку председателю КЧС и начальнику управления по делам ГО и ЧС города;

- готовит предложения председателю КЧС для принятия решения на ликвидацию ЧС, проекты распорядительных документов;

- доводит указания и распоряжения председателя КЧС до исполнителей , организует контроль за их исполнением;

- организует взаимодействие с органами местной администрации, руководителями организаций, органами внутренних дел, УГПС, военным командованием, органами управления сил и средств, привлекаемыми для ликвидации ЧС;

- контролирует ход выполнения мероприятий по ликвидации ЧС;

- ведет контроль за состоянием дел в зоне ЧС и постоянно информирует КЧС об обстановке.

4. Организация управления и взаимодействия

4.1. Управление силами и средствами городского звена РСЧС в районе ЧС председатель КЧС осуществляет лично или через оперативную группу управления по делам ГО и ЧС, находящейся на подвижном пункте управления (ППУ), развернутым непосредственно на участке работ.

4.2. Оперативная группа осуществляет взаимодействие с:

- оперативной группой КЧС Рязанской области;

- оперативной группой Главного управления по делам ГО и ЧС Рязанской области;

- оперативной группой Рязанского гарнизона;

- дежурными службами УВД Рязанской области, УГПС, аварийными службами города, управлением ФСБ по Рязанской области;

- другими службами и учреждениями (организациями) в зависимости от складывающейся обстановки, а по вопросам экстренной эвакуации населения из района ЧС - с эвакоорганами города (организацией).

5. Состав оперативной группы

5.1. Состав оперативной группы управления по делам ГО и ЧС города Рязани:

N п/п	Должность в составе оперативной группы	Должность по штату
1	Начальник оперативной группы	Заместитель начальника управления
2	Заместитель начальника оперативной группы	Начальник отдела управления, главный (ведущий) специалист управления
3	Член оперативной группы	Главный (ведущий) специалист управления
4	Член оперативной группы	Водитель

5.2. В зависимости от складывающейся обстановки, начальник управления по делам ГО и ЧС города может лично возглавить оперативную группу.

5.3. Решением председателя КЧС в состав оперативной группы управления по делам ГО и ЧС города могут включаться специалисты других подразделений администрации города, организаций и учреждений города - охраны общественного порядка, противопожарной службы, медицинских и других, в зависимости от вида ЧС.

5.4. Решением начальника управления по делам ГО и ЧС в состав оперативной группы могут включаться и другие специалисты управления по делам ГО и ЧС города.

6. Функциональные обязанности членов оперативной группы

6.1. Начальник оперативной группы обязан:

1. Знать задачу и состав оперативной группы, распределять обязанности между ее членами, организовывать их подготовку к выполнению поставленных задач.

2. При введении режимов функционирования организовать выполнении оперативной группой поставленных задач.

При сборе оперативной группы

1. Уточнить у оперативного дежурного информацию об обстановке, полученных, отданных распоряжениях и задачи по дальнейшим действиям у председателя КЧС и начальника управления. 2. Довести до состава оперативной группы сложившуюся обстановку и поставить задачи. 3. Проверить готовность оперативной группы к выполнению поставленных задач. 4. Доложить председателю КЧС и начальнику управления о готовности оперативной группы.

С возникновением угрозы ЧС

Организовать: 1. Усиление наблюдения и контроля соответствующими службами за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах города и прилегающих к ним территорий. 2. Прогнозирование масштабов и последствий возможной обстановки. 3. Проверку средств связи оперативной группы. 4. Уточнение, проверку готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможной ЧС.

В районе чрезвычайной ситуации

1. Организовать разведку в районе ЧС и оценить сложившуюся обстановку. 2. Принять меры к установлению устойчивой связи с управлением по делам ГО и ЧС города. 3. Доложить председателю КЧС и начальнику управления обстановку и предложения по ликвидации ЧС. 4. Своевременно докладывать председателю КЧС и начальнику управления об обстановке и ходе ликвидации ЧС. 5. Координировать работу членов оперативной группы. 6. Организовать взаимодействие между органами управления сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС. 7. Своевременно доводить распоряжения председателя КЧС до органов управления сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС.

6.2. Заместитель начальника оперативной группы обязан:

В районе чрезвычайной ситуации

1. Организовать ведение разведки в районе ЧС, сбор, обобщение и обработку разведанных данных. 2. Принимать участие в прогнозировании и оценке возможной обстановки, в выработке предложений, на проведение мероприятий по защите населения и территории. 3. Вести учет сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС и готовить предложения по их использованию. 4. Контролировать ход работ по ликвидации ЧС. 5. Готовить донесения о ходе ликвидации последствий ЧС. 6. Нести дежурство по оперативной группе.

6.3. Член оперативной группы обязан:

В районе чрезвычайной ситуации

1. Организовать связь между оперативной группой и управлением по делам ГО и ЧС города, органами управления сил и средств, участвующими в ликвидации ЧС. 2. Развернуть подвижный пункт управления. 3. Доводить распоряжения, указания председателя КЧС до органов управления организациями. 4. Организовать взаимное информирование органов управления, сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС, о складывающейся обстановке. 5. Контролировать исполнение указаний, распоряжений председателя КЧС органами управления организациями. 6. Нести дежурство по оперативной группе.

6.4. Член оперативной группы (водитель)

В районе чрезвычайной ситуации

1. Участвовать в развертывании подвижного пункта управления. 2. Выполнять задачи по указанию начальника оперативной группы. 3. Вести радиообмен с управлением по делам ГО и ЧС города, членами оперативной группы при нахождении их вне ППУ. 4. Нести дежурство по оперативной группе.

7. Оснащение оперативной группы

Оперативная группа оснащается в соответствии с "Рекомендациями по оснащению оперативных групп региона".