Приложение. Правила выделения средств из целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 30 ноября 2017 г. - Постановление Губернатора Рязанской области от 27 ноября 2017 г. N 129-пг

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 13 июля 2005 г. N 226-пг

Правила
выделения средств из целевого финансового резерва
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2006 г., 5 июля, 25 декабря 2007 г., 22 мая 2008 г., 14 мая 2009 г., 1 августа 2010 г., 16 апреля 2013 г., 27 ноября 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения средств из целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - резервный фонд).

2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) производится за счет средств предприятий, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств местных бюджетов, страховых фондов и других источников, включая финансовую помощь из федерального бюджета.

При недостаточности указанных средств исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления могут обращаться в Правительство Рязанской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.

Перечень и содержание указанных документов определяются соответствующей инструкцией, утверждаемой комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области (далее - КЧС и ПБ при Правительстве Рязанской области) по согласованию с министерством финансов Рязанской области и главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Рязанской области (далее - Главное управление МЧС России по Рязанской области).

По поручению Губернатора Рязанской области Главное управление МЧС России по Рязанской области рассматривает документы, обосновывающие размер финансовой помощи и подтверждающие частичные затраты на ликвидацию чрезвычайной ситуации из средств организаций, местного бюджета, страховых фондов и других источников, разрабатывает проект распорядительного документа и вносит предложения в главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области.

По результатам рассмотрения обосновывающих документов главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области вносит в Правительство Рязанской области соответствующие предложения.

3. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение Правительства Рязанской области, в котором указываются размер ассигнований и их целевое расходование.

Финансирование мероприятий за счет средств резервного фонда осуществляется:

для исполнительных органов государственной власти Рязанской области через главных распорядителей средств областного бюджета;

для органов местного самоуправления через главных распорядителей средств областного бюджета путем предоставления субсидий из областного Фонда софинансирования расходов с внесением соответствующих изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Средства из резервного фонда выделяются:

4.1. Исполнительным органам государственной власти Рязанской области на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, по решению КЧС и ПБ при Правительстве Рязанской области:

оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

оказание гуманитарной помощи;

оказание пострадавшим гражданам материальной помощи в связи с утратой имущества;

восстановление, приобретение и строительство жилья гражданам, лишившимся жилого помещения;

выплату компенсации гражданам, лишившимся жилого помещения.

4.2 Органам местного самоуправления для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, дорожного хозяйства, связи, сельского хозяйства и на других объектах собственности муниципальных образований, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, при этом допускается использование средств на работы, связанные с благоустройством территории, прилегающей к пострадавшим объектам;

закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца.

4.3. Допускается использование средств резервного фонда, в том числе исполнительными органами государственной власти Рязанской области (на общую сумму не более 70%) на предупредительные мероприятия по снижению ущерба от возможных прогнозируемых стихийных бедствий (весеннее половодье, лесоторфяные пожары), по решению КЧС и ПБ при Правительстве Рязанской области, в том числе на:

подготовку и проведение мероприятий по обследованию и оценке опасности в зонах возможных чрезвычайных ситуаций (ведение авиационной разведки);

экстренную доставку поисково-спасательных групп (специалистов), материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения, приобретения дополнительного горючего и смазочных материалов;

возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств государственных учреждений, переданных в управление Главному управлению МЧС России по Рязанской области, исполнительных органов государственной власти и организаций Рязанской области;

подготовку и проведение мероприятий, связанных с обследованием, вывозом и утилизацией запасов взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области.

Использование средств резервного фонда на другие цели запрещается.

5. Исполнительные органы государственной власти Рязанской области совместно с министерством финансов Рязанской области организуют учет и осуществляют контроль за целевым расходованием средств из резервного фонда, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Органы местного самоуправления представляют Главному управлению МЧС России по Рязанской области в установленном порядке отчеты о расходовании указанных средств.

Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области на основании представленных главным управлением МЧС России по Рязанской области отчетных документов в установленные сроки представляет в министерство финансов Рязанской области сводную квартальную и годовую отчетность о расходовании средств резервного фонда, выделенных в его распоряжение.

6. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а в случае необходимости - за счет инвестиций, предусматриваемых в установленном порядке в областном бюджете.