Статья 54. Полномочия администрации муниципального образования

Статья 54. Полномочия администрации муниципального образования

Администрация муниципального образования обладает следующими полномочиями:

а) по управлению муниципальной собственностью:

- решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, аренды объектов муниципальной собственности;

- вносит в районную Думу предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности;

- организует мероприятия по приватизации предприятий и другого имущества муниципальной собственности;

- содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

- стимулирует отдельные виды предпринимательской деятельности путем предоставления на основании решения районной Думы налоговых льгот и прочих преимуществ, предоставляемых законодательством;

- заключает договоры с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности, на производство потребительских товаров, оказание услуг;

- размещение в порядке, установленном районной Думой, на территории муниципального образования предприятия, организации, учреждения;

б) в использовании земли, других природных ресурсов и охране природной среды:

- разрабатывает и выполняет программы по рациональному использованию земель, с другими природными ресурсами;

- организует ведение земельного кадастра;

- планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального образования;

- контролирует использование и охрану земель;

- предоставляет земельные участки в соответствии с генеральным планом муниципального образования, проектами планировки и застройки в собственность, бессрочное и временное пользование и в аренду в пределах муниципального образования, а также из других земель, переданных в ведение муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- производит в установленном порядке изъятие земельных участков и их перераспределение;

- защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов;

- разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

- определяет основные направления, охраны окружающей природной среды города, разрабатывает экологические программы;

- учитывает и оценивает состояние окружающей природной среды и природных ресурсов на территории муниципального образования;

- учитывает и оценивает объемы отходов производства на объектах, расположенных на территории муниципального образования, независимо от формы собственности и подчинения;

- обеспечивает планирование, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий;

- организует экологическую экспертизу проектов, государственного экологического контроля за состоянием окружающей природной среды;

- выдает разрешения на отдельные виды природопользования, выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение токсичных отходов;

- принимает решения об ограничении, приостановлении, прекращении экологически вредной деятельности;

- разрешает споры в области охраны окружающей природной среды;

- организует охрану памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий;

- обеспечивает население муниципального образования необходимой экологической информацией;

- налагает в соответствии с законодательством штрафы за ущерб, причиненный природной среде;

- информирует население об экологической обстановке, принимает меры по обеспечению безопасности населения в случаях стихийных бедствий и аварий;

в) в области транспорта и связи;

- организует пассажирское и грузовое транспортное обслуживание населения на территории муниципального образования;

- руководит транспортными предприятиями и организациями, входящими в муниципальную собственность;

- утверждает маршруты и графики движения местного транспорта;

- обеспечивает развитие системы транспортного обслуживания, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения хозяйствующие субъекты различных форм собственности;

- обеспечивает создание условий для автосервиса и отдыха пассажиров;

- содействует работе предприятий связи, развитию телефонной сети, радио и телевидения;

г) в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового, торгового обслуживания и ценообразования:

- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и улично-дорожного хозяйства, входящих в муниципальную собственность;

- распределяет и предоставляет в установленном порядке гражданам жилые помещения в муниципальном жилом фонде, решает вопросы приватизации домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений муниципальной собственности;

- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, энергоснабжения, а также Дает заключение по планам строительства объектов жизнеобеспечения муниципального образования;

- вносит на рассмотрение районной Думе предложения по дополнительной компенсации населению муниципального образования за счет бюджета муниципального образования расходов, связанных с приобретением отдельных видов товаров и оказанием услуг;

- содействует работе предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

д) в области архитектура и градостроительства:

- разрабатывает проекты черты городских и сельских поселений на территории муниципального образования;

- организует и проводит инвентаризацию земель, других объектов недвижимости муниципального образования;

- принимает решения об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;

- выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости;

- разрешает споры в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

- осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ о градостроительстве;

- представляет на утверждение Думы положения об органах архитектуры и градостроительства муниципального образования;

- информирует население о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства, организует и проводит референдумы по вопросам в области градостроительства;

- выполняет функции заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории городских и сельских поселений в муниципальном образовании и об их застройке;

е) в социально-культурном обслуживании населения:

- разрабатывает муниципальные комплексные программы образования, культуры, спорта, реализации молодежной и детской политики, укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условия его жизнедеятельности;

- осуществляет управление всеми находящимися в ведении муниципального образования учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, обеспечивает их материально-техническое обеспечение;

- планирует развитие сети образовательных учреждений на территории муниципального образования;

- содействует организации трудового обучения и профориентации общеобразовательных учреждений;

- создает муниципальный фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств;

- организует на территории муниципального образования работу муниципальных культурно-просветительных учреждений;

- принимает меры по развитию материально-технической базы для работы с детьми и молодежью по месту жительства, предупреждению их антисоциального поведения;

- осуществляет поддержку деятельности ветеранских, молодежных и детских общественных объединений;

- формирует систему молодежного, детского и семейного отдыха;

- создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

- организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма, молодежной и детской политики;

ж) в сфере социальной защиты населения:

- разрабатывает программы социальной защиты населения и организует их выполнение;

- организует учет лиц, помощь которым оказывается из средств бюджета муниципального образования и фонда социальной защиты населения;

- устанавливает на основании решения районной Думы доплаты к пенсиям и пособиям, дотации на приобретение продовольственных и иных товаров первой необходимости, использует другие формы материальной поддержки нуждающихся граждан (многодетных семей, инвалидов, пенсионеров, престарелых, беженцев и других);

- решает вопросы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, опеки и попечительства;

- разрабатывает и реализует программы занятости населения, организует трудоустройство безработных, их занятость на общественных работах;

- контролирует правильность использования гуманитарной помощи;

з) в области планирования бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает и вносит на утверждение районной Думы проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета, организует их исполнение;

- подготавливает материалы к отчетам о выполнении программ, планов и бюджета;

- разрабатывает прогнозы по различным направлениям и вопросам экономики, социально-культурной жизни, строительства, охраны природной среды и др.;

- рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий различных форм собственности, дает по ним заключения;

- подготавливает проекты договоров и соглашений с предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, связанных с их участием в социально-экономическом развитии муниципального образования и выполнения планов и программ;

- контролирует состояние учета и отчетности на предприятиях, в организациях и учреждениях, входящих в муниципальную собственность;

- оказывает содействие органам статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные;

и) в области обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- осуществляет контроль за соблюдением решений районной Думы, юридическими лицами, должностными лицами и гражданами;

- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные нарушения;

- обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности;

- руководит гражданской обороной в муниципальном образовании;

- формирует муниципальную систему профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защиту их прав;

- осуществляет, в случаях стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, спасением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- организует проведение противопожарных мероприятий;

- принимает меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий;

- в соответствии с действующим законодательством регистрирует предприятия и организации;

- организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлении и других обращений граждан, принимает по ним необходимые меры;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

- содействует районному отделу внутренних дел, районному суду, прокуратуре, нотариальной конторе в их работе.

К компетенции администрации муниципального образования относятся также иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, а также не исключенные из компетенции местного самоуправления и не входящие в состав полномочий других органов местного самоуправления.