Законом Рязанской области от 7 октября 2003 г. N 70-ОЗ в настоящий Закон внесены изменения
Закон Рязанской области от 2 октября 1996 г. N 81
"О государственной собственности Рязанской области"
10 мая, 4 сентября 2000 г., 6 мая, 6 декабря 2002 г., 24 апреля, 7 октября 2003 г., 29 июля, 26 октября 2004 г., 14 октября 2005 г.
Раздел 1. Общие положения (ст.ст. 1-10)
Раздел 2. Компетенция органов государственной власти (ст.ст. 11-15)
и уполномоченных органов в сфере управления
и распоряжения областной собственностью
Раздел 3. Совершение сделок с областной собственностью (ст.ст. 16-22)
Раздел 4. Управление имуществом, закрепляемым за (ст.ст. 23-27)
государственным унитарным предприятием
Рязанской области
Раздел 5. Управление имуществом, закрепляемым (ст.ст. 28-31)
за областным государственным учреждением
Рязанской области
Раздел 6. Участие Рязанской области в хозяйственных (ст.ст. 32-33)
обществах
Раздел 7. Порядок управления предприятиями (ст. 34)
областной собственности, признанными
неплатежеспособными и имеющими
неудовлетворительную структуру баланса
Раздел 8. Формы управления областной собственностью (ст.ст. 35-38)
в сфере приватизации
Раздел 9. Заключительные положения (ст.ст. 39-41)
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон определяет порядок управления государственной собственностью Рязанской области.
Имущество, принадлежащее на праве собственности субъекту Российской Федерации - Рязанской области, является государственной собственностью (далее - областная собственность).
2. Под управлением областной собственностью понимается осуществление от имени Рязанской области и в интересах ее населения деятельности органов государственной власти области по реализации в рамках их компетенции, установленной Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области, правомочий владения, пользования и распоряжения областной собственностью.
3. Особенности управления финансовыми ресурсами, недвижимым имуществом, природными ресурсами,другими объектами, относящимися к областной собственности, не урегулированные настоящим Законом, устанавливаются действующим законодательством, а также договорами между Российской Федерацией и Рязанской областью.
Статья 2. Органы государственной власти, осуществляющие правомочия собственника
1. Рязанская область в соответствии с гражданским законодательством самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ей на праве собственности имущества.
2. Правомочия собственника от имени Рязанской области осуществляют органы государственной власти области:
а) Рязанская областная Дума;
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в подпункт б) пункта 2 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения
б) Правительство Рязанской области.
3. Уполномоченными органами по управлению областной собственностью являются:
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в подпункт а) пункта 3 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения
а) управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области;
б) Рязанский областной фонд имущества;
в) финансово-казначейское управление Рязанской области;
г) иные органы государственной власти в пределах их компетенции.
Статья 3. Состав областной собственности
1. Собственность Рязанской области составляют:
а) в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении государственной собственности земля, леса, водные и другие природные ресурсы, особо охраняемые природные территории областного значения;
б) средства областного бюджета, государственных внебюджетных фондов области, валютные ценности, ценные бумаги, иные финансовые активы;
в) имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями, учреждениями Рязанской области;
г) объекты областного жилищного фонда;
д) объекты областного нежилого фонда;
е) доли в общей собственности;
ж) иное имущество, обеспечивающее самостоятельность Рязанской области как субъекта Российской Федерации.
2. Областная собственность закрепляется за государственными унитарными предприятиями Рязанской области (далее - государственные унитарные предприятия Рязанской области) на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями Рязанской области (далее - государственные учреждения Рязанской области) на праве оперативного управления.
3. Средства областного бюджета и иное областное имущество, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями, учреждениями Рязанской области, составляют областную казну.
Статья 4. Учет объектов областной собственности
1. Объекты областной собственности подлежат обязательному государственному учету.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения
2. Порядок ведения учета объектов областной собственности определяется Правительством Рязанской области.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 5 настоящего Закона внесены изменения
Статья 5. Осуществление учета объектов областной собственности
1. Ведение учета объектов областной собственности возлагается на органы, уполномоченные Правительством Рязанской области.
2. Учет средств областного бюджета и областной казны (в части денежных средств), а также средств государственных внебюджетных фондов области осуществляется соответственно финансово-казначейским управлением Рязанской области и распорядителями соответствующих фондов.
3. Учет государственных унитарных предприятий, учреждений Рязанской области, движимого и недвижимого имущества, находящегося в областной собственности, областной казны (в части имущества), а также находящихся в областной собственности акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, осуществляется управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области путем ведения Реестра. Форма и порядок ведения Реестра устанавливаются в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Рязанской области.
4. Учет находящихся в областной собственности природных ресурсов осуществляют соответствующие уполномоченные Правительством Рязанской области органы в Реестрах (кадастрах) природных ресурсов.
5. Юридические и физические лица вправе получать в уполномоченных Правительством Рязанской области органах сведения об объектах областной собственности, подлежащих государственному учету, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Предоставление всем заинтересованным лицам информации об объектах учета, содержащихся в Реестре, осуществляется на платной основе в размере 50% минимального размера оплаты труда, исходя из базовой суммы, установленной федеральным законом (за информацию об одном объекте). Бесплатное (безвозмездное) предоставление информации осуществляется только в тех случаях, если они предусмотрены нормативными правовыми актами Рязанской области. Плата за предоставление информации подлежит перечислению в областной бюджет.
Статья 6. Формирование областной собственности
Областная собственность формируется:
1. В порядке разграничения государственной собственности, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
2. Путем приобретения имущества на основании договора купли-продажи или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством.
3. Путем приобретения, внесения в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. Путем получения продукции, доходов в результате использования областной собственности.
5. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 7. Отчуждение областной собственности
Отчуждение имущества из областной собственности осуществляется:
1. В порядке, предусмотренном гражданским законодательством и законами о приватизации.
2. Путем передачи областного имущества в порядке разграничения государственной и муниципальной собственности в муниципальную или федеральную собственность.
3. По решению суда, арбитражного суда об обращении взыскания на имущество, находящееся в областной собственности.
4. По иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 8. Правовая основа совершения сделок с областной собственностью
1. Сделки с областной собственностью совершаются в соответствии с действующим законодательством, определяющим компетенцию органов государственной власти, уполномоченных органов по управлению областной собственностью.
2. Сделки с областной собственностью совершаются от имени Рязанской области органами государственной власти, уполномоченными органами по управлению областной собственностью, а также по их поручению юридическими и должностными лицами, органами местного самоуправления.
3. Не допускается совершение сделок с областной собственностью на безвозмездной основе за исключением случаев:
а) передачи движимого (кроме денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества в пользование государственным и муниципальным учреждениям, а также органам государственной власти;
Законом Рязанской области от 26 октября 2004 г. N 120-ОЗ в подпункт б) пункта 3 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения
б) передачи движимого (кроме денежных средств) и недвижимого имущества в собственность или пользование муниципальным образованиям в порядке, установленном гражданским законодательством, а также законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
в) передачи движимого и недвижимого имущества религиозного или пользование религиозным организациям для использования его в функциональных целях в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Рязанской области;
Законом Рязанской области от 26 октября 2004 г. N 120-ОЗ пункт 3 статьи 8 настоящего Закона дополнен подпунктом г
г) передачи движимого (кроме денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества в собственность Российской Федерации в порядке, установленном гражданским законодательством и законами Рязанской области.
4. Областная собственность, являющаяся предметом сделок, подлежит обязательной оценке в порядке, определяемом действующим законодательством.
5. Порядок совершения сделок с областной собственностью, закрепленной за государственными унитарными предприятиями, учреждениями Рязанской области и государственными органами, определяется федеральным и областным законодательством.
6. Виды ограничений по сделкам с областной собственностью, составляющей областную казну, устанавливаются законами Рязанской области.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 9 настоящего Закона внесены изменения
Статья 9. Страхование областной собственности
Страхование областной собственности производится в соответствии с законодательством Российской Федерации страховыми организациями на конкурсной основе. Условия проведения конкурса устанавливаются Правительством Рязанской области.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 10 настоящего Закона внесены изменения
Статья 10. Оценка областной собственности
Оценка областной собственности производится в соответствии с законодательством Российской Федерации оценщиками, определяемыми на конкурсной основе и имеющими соответствующие лицензии. Условия проведения конкурса определяются Правительством Рязанской области.
Раздел 2. Компетенция органов государственной власти
и уполномоченных органов в сфере управления и распоряжения
областной собственностью
Статья 11. Полномочия Рязанской областной Думы по управлению и распоряжению областной собственностью
1. Областная Дума является законодательным (представительным) органом государственной власти Рязанской области.
2. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Рязанской области и действующим законодательством по вопросам:
а) установления порядка управления и распоряжения областной собственностью;
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ пункт 2 статьи 11 настоящего Закона дополнен подпунктом а 1)
а 1) согласования участия Рязанской области во вновь создаваемом хозяйственном обществе и вхождения Рязанской области в уставные капиталы действующих хозяйственных обществ;
б) контроля за исполнением областного законодательства в сфере управления областной собственностью ;
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ подпункт в) пункта 2 статьи 11 настоящего Закона изложен в новой редакции
в) утверждения программы приватизации областного имущества на соответствующий финансовый год и контроля за ее выполнением;
г) утверждения перечня не подлежащих приватизации объектов областной собственности;
д) утверждения по представлению губернатора области областного бюджета, отчета о его исполнении и внесении изменений в бюджет, порядка формирования и утверждения отчетов об использовании внебюджетных фондов;
е) иным вопросам, в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательному (представительному) органу государственной власти области действующим законодательством.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 12 настоящего Закона внесены изменения
Статья 12. Полномочия Правительства Рязанской области по управлению и распоряжению областной собственностью
Правительство Рязанской области осуществляет управление объектами областной собственности в пределах, установленных действующим законодательством:
а) вправе отчуждать, передавать объекты, находящиеся в областной собственности , во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ пункт б) статьи 12 настоящего Закона изложен в новой редакции
б) разрабатывает проект закона об утверждении программы приватизации областного имущества на очередной финансовый год и вносит его в областную Думу одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год;
в) принимает решение о создании унитарного предприятия;
г) принимает решение о создании гоударственного учреждения Рязанской области ;
д) устанавливает размер доли от полученной прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет унитарными предприятиями за использование имущества, переданного им в хозяйственное ведение;
е) решает вопросы формирования областной собственностив соответствии с действующим законодательством;
ж) принимает решение о вхождении Рязанской области в состав учредителей и участии в формировании уставного капитала предприятий (организаций) различных организационно-правовых форм (в том числе кредитных);
з) принимает решение через уполномоченные на то органы о внесении вкладов государственной собственностью Рязанской области в уставные капиталы предприятий (организаций) различных организационно-правовых форм (в том числе кредитных);
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ в пункт и) статьи 12 настоящего Закона внесены изменения
и) представляет в Рязанскую областную Думу отчет о выполнении программы приватизации областного имущества одновременно с проектом закона Рязанской области об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год;
к) осуществляет контроль за приватизацией областного имущества.
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 13 настоящего Закона внесены изменения
Статья 13. Комитет по управлению государственным имуществом Рязанской области
1. Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области создается в соответствии с федеральным законодательством и постановлением губернатора Рязанской области для приватизации государственных предприятий и управления имуществом областной собственности, в том числе находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
2. Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области:
а) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации государственного имущества, осуществляет контроль за выполнением указанных нормативных правовых актов, а также дает разъяснения о применении законодательства о приватизации;
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ в пункт б) статьи 13 настоящего Закона внесены изменения
б) представляет в Правительство Рязанской области проект программы приватизации областного имущества;
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ в пункт в) статьи 13 настоящего Закона внесены изменения
в) организует и контролирует выполнение программы приватизации областного имущества;
г) в соответствии со своими полномочиями принимает решение об условиях приватизации областного имущества и передает для продажи Рязанскому областному фонду имущества объекты областной собственности, подлежащие приватизации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
д) по решению Правительства Рязанской области осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, преобразование государственных унитарных предприятий Рязанской области в открытые акционерные общества;
е) по решению Правительства Рязанской области от имени Рязанской области является учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
ж) по решению Правительства Рязанской области от имени Рязанской области осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в областной собственности;
з) создает комиссии по приватизации областного имущества;
и) организует в порядке, установленном губернатором Рязанской области, учет областного имущества и ведение его реестра;
к) выступает арендодателем имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Рязанской области, имущественных комплексов и иного имущества областной собственности;
л) контролирует использование по назначению государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Рязанской области;
м) обеспечивает сохранность и использование имущества, поступающего в областную казну, до его закрепления за иными юридическими лицами;
н) обеспечивает страховую защиту областного имущества;
о) по решению Правительства Рязанской области в установленном законодательством Российской Федерации и Рязанской области порядке учреждает, ликвидирует, реорганизует предприятия и государственные учреждения Рязанской области, кроме государственных учреждений Рязанской области, являющихся органами государственной власти;
п) утверждает уставы (положения) предприятий и государственных учреждений Рязанской области, кроме положений об государственных учреждениях Рязанской области, являющихся органами государственной власти;
р) по решению Правительства Рязанской области выступает учредителем и осуществляет вклады (имущественные) государственной собственностью Рязанской области в уставные капиталы предприятий (организаций) различных организационно-правовых форм (в том числе кредитных);
с) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 14. Рязанский областной фонд имущества
1. Рязанский областной фонд имущества создается в соответствии с федеральным законодательством и постановлением губернатора Рязанской области для приватизации объектов областной собственности, а также для совершения сделок с областным имуществом.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 2 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения
2. Рязанский областной фонд имущества:
а) от имени Рязанской области владеет переданными ему управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области принадлежащими Рязанской области объектами приватизации до момента их продажи, в том числе осуществляет полномочия Рязанской области как акционера (участника) в хозяйственных обществах;
б) от имени Рязанской области осуществляет продажу переданных ему комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области объектов приватизации;
в) от имени Рязанской области по решению Правительства Рязанской области выступает учредителем хозяйственных обществ;
г) ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении денежных средств, полученных в результате приватизации областного имущества;
д) ведет в порядке, установленном действующим законодательством, учет подлежащих приватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих Рязанской области, а также учет обязательств покупателей, определенных договорами купли - продажи областного имущества;
е) получает и перечисляет в областной бюджет денежные средства, полученные от приватизации областного имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
ж) осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов и иных доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, в которых он от имени Рязанской области осуществляет полномочия акционера (участника);
з) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет средств от приватизации, дивидендов по акциям акционерных обществ, находящихся в областной собственности (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), в которых Рязанский областной фонд имущества от имени Рязанской области осуществляет полномочия акционера (участника), принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
и) в месячный срок со дня совершения сделок опубликовывает в средствах массовой информации сведения о результатах приватизации областного имущества;
к) по решению губернатора Рязанской области осуществляет от имени Рязанской области выпуск государственных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения находящихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
л) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 15 настоящего Закона внесены изменения
Статья 15. Финансово-казначейское управление Рязанской области
1. Финансово-казначейское управление Рязанской области создается в соответствии с федеральным законодательством и постановлением Губернатора Рязанской области для проведения единой государственной финансовой политики в Рязанской области.
2. Финансово-казначейское управление Рязанской области
а) осуществляет в соответствии с указаниями Министерства финансов Российской Федерации методическое руководство финансово-бюджетным планированием и финансированием хозяйственной деятельности Рязанской области;
б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики области;
в) организует в соответствии с действующим законодательством работу по составлению проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Рязанской области, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных регулирующих налогов, сборов и других платежей, размеров дотаций из областного бюджета в местные бюджеты, составляет прогноз консолидированного бюджета Рязанской области, проект областного бюджета и представляет его на рассмотрение Правительства Рязанской области и Рязанской областной Думы;
г) обеспечивает в установленном порядке исполнение областного бюджета, осуществляет в соответствии с действующим законодательством корректировку бюджетных назначений с учетом индекса цен и поступлений доходов в областной бюджет, осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, составляет отчет об исполнении областного бюджета и отчет об исполнении консолидированного бюджета и представляет его в Министерство финансов Российской Федерации;
д) анализирует ход исполнения областного бюджета, бюджетов районов и городов и результаты анализа представляет Правительству Рязанской области и Рязанской областной Думе;
е) по решению Правительства Рязанской области осуществляет через управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области либо иные уполномоченные на то органы вклады (денежные) государственной собственностью Рязанской области в уставные капиталы предприятий (организаций) различных организационно-правовых форм (в том числе кредитных);
ж) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 3. Совершение сделок с областной собственностью
Статья 16. Виды сделок с объектами областной собственности
1. Рязанская область вправе совершать сделки в отношении объектов областной собственности с юридическими лицами, гражданами, муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией и другими государствами, а также с иностранными юридическими лицами и гражданами.
2. В отношении объектов областной собственности могут совершаться сделки:
а) приватизации;
б) купли-продажи (в отношении имущества, на которое не распространяется действие законодательства о приватизации);
в) аренды;
г) залога;
д) займа;
е) передачи в доверительное управление;
ж) иные сделки в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 17. Участие в сделках с объектами областной собственности
Сделки с объектами областной собственности от имени Рязанской области совершают органы государственной власти, уполномоченные органы, определяемые настоящим Законом, в пределах их компетенции.
Статья 18. Отчуждение объектов областной собственности
1. Объекты областной собственности могут отчуждаться в порядке, установленном действующим законодательством. Областными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами могут устанавливаться ограничения и запреты на отчуждение объектов областной собственности, имеющих наиболее важное историческое, культурное, социальное или экономическое значение. Особенности отчуждения объектов областной собственности в порядке приватизации областной собственности устанавливаются в разделе 8 настоящего Закона и законодательстве о приватизации.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 2 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения
2. Отчуждение объектов областной собственности, за исключением закрепленных за государственными унитарными предприятиями Рязанской области на праве хозяйственного ведения, производится по решению Правительства Рязанской области или уполномоченного им органа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Решение об отчуждении недвижимых объектов областной собственности, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Рязанской области на праве хозяйственного ведения, принимается указанными предприятиями с согласия управления государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 3 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения
3. Основанием для рассмотрения вопроса по отчуждению на безвозмездной основе в собственность религиозных организаций находящегося в областной собственности имущества религиозного назначения является письменное обращение религиозной организации, согласованное с централизованной религиозной организацией (если согласование указанных вопросов предусмотрено уставами религиозных организаций), в управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
К обращению прилагаются:
а) нотариально заверенная копия устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц;
б) при наличии ограничений и обременений имущества правами третьих лиц - согласие (несогласие) указанных лиц с передачей имущества религиозной организации (в письменной форме);
в) историко-архивные или иные документы о конфессиональной принадлежности имущества;
г) справка государственного органа охраны объектов культурного наследия о принадлежности имущества к объектам культурного наследия (в отношении недвижимого имущества).
4. При обращении религиозной организации об отчуждении на безвозмездной основе находящегося в областной собственности имущества религиозного назначения, отнесенного к объектам культурного наследия, помимо документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, прилагаются следующие документы, получаемые религиозной организацией в государственном органе охраны объектов культурного наследия Рязанской области:
а) заключение государственного органа охраны объектов культурного наследия о возможности передачи объекта культурного наследия в собственность религиозной организации;
б) копия паспорта объекта культурного наследия (либо историческая справка);
в) акт о техническом состоянии объекта культурного наследия;
г) проект договора (обязательства), согласованный с религиозной организацией.
Статья 19. Аренда объектов областной собственности
1. В аренду может быть сдано находящееся в областной собственности имущество за исключением объектов областной собственности, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Арендатором могут выступать юридические лица и граждане Российской Федерации, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане.
3. Сдача в аренду и субаренду объектов областной собственности осуществляется в порядке, установленном законом Рязанской области.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 4 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения
4. Сдача в аренду объектов областной собственности производится комитетом по управлению государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5. Арендуемые объекты областной собственности могут быть сданы арендатором в субаренду, если это предусмотрено условиями договора аренды имущества.
Статья 20. Залог объектов областной собственности
1. Залог объектов областной собственности осуществляется для обеспечения обязательств Рязанской области, обязательств государственных унитарных предприятий Рязанской области, иных обязательств, в исполнении которых заинтересована Рязанская область.
2. Не могут быть предметом залога объекты областной собственности, не подлежащие отчуждению в соответствии с действующим законодательством.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 3 статьи 20 настоящего Закона внесены изменения
3. Недвижимое имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Рязанской области на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими по согласованию с управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области. Порядок согласования залоговых сделок с имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями Рязанской области на праве хозяйственного ведения, определяется Правительством Рязанской области.
4. Движимое имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Рязанской области на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области или их уставами.
5. Решение о залоге иных объектов областной собственности принимается в порядке, установленном для принятия решений об отчуждении имущества, находящегося в областной собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 21. Передача объектов областной собственности в безвозмездное пользование
1. Объекты областной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 2 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения
2. Договор безвозмездного пользования объектами областной собственности заключается комитетом по управлению государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
3. В договоре безвозмездного пользования областным имуществом определяются срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 4 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения
4. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче религиозным организациям в безвозмездное пользование находящегося в областной собственности имущества религиозного назначения является письменное обращение религиозной организации, согласованное с централизованной религиозной организацией (если согласование указанных вопросов предусмотрено уставами религиозных организаций), в управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
К обращению прилагаются:
а) нотариально заверенная копия устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц;
б) при наличии ограничений и обременений имущества правами третьих лиц - согласие (несогласие) указанных лиц с передачей имущества религиозной организации (в письменной форме);
в) историко-архивные или иные документы о конфессиональной принадлежности имущества;
г) справка государственного органа охраны объектов культурного наследия о принадлежности имущества к объектам культурного наследия (в отношении недвижимого имущества).
5. При обращении религиозной организации о передаче в безвозмездное пользование находящегося в областной собственности имущества религиозного назначения, отнесенного к объектам культурного наследия, помимо документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, прилагаются следующие документы, получаемые религиозной организацией в государственном органе охраны объектов культурного наследия Рязанской области:
а) заключение государственного органа охраны объектов культурного наследия о возможности передачи объекта культурного наследия в пользование религиозной организации;
б) копия паспорта объекта культурного наследия (либо историческая справка);
в) акт о техническом состоянии объекта культурного наследия;
г) проект договора (обязательства), согласованный с религиозной организацией.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 22 настоящего Закона внесены изменения
Статья 22. Передача объектов областной собственности в доверительное управление
1. Находящиеся в областной собственности объекты (в том числе пакеты акций) могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим). Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами областной собственности в интересах Рязанской области.
2. Решение о передаче объектов областной собственности в доверительное управление принимается Правительством Рязанской области или уполномоченным им органом.
3. Договоры о передаче указанных объектов в доверительное управление заключаются уполномоченными органами по управлению объектами областной собственности - управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области и (или) фондом имущества Рязанской области.
4. В договоре о передаче объектов областной собственности в доверительное управление предусматривается объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами областной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности, переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 4. Управление имуществом, закрепляемым за
государственным унитарным предприятием Рязанской области
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ в статью 23 настоящего Закона внесены изменения
Статья 23. Учреждение государственного унитарного предприятия Рязанской области
1. Решение о создании государственного унитарного предприятия Рязанской области принимается Правительством Рязанской области по представлению соответствующего органа исполнительной власти после согласования с Рязанской областной Думой.
1.1. Для согласования предложения о создании государственного унитарного предприятия Правительство Рязанской области направляет в Рязанскую областную Думу следующую информацию:
а) планируемый размер уставного капитала создаваемого государственного унитарного предприятия;
б) планируемые виды деятельности создаваемого государственного унитарного предприятия;
в) пояснительные материалы о необходимости создания государственного унитарного предприятия;
г) бизнес-план работы создаваемого государственного унитарного предприятия на срок не менее одного календарного года;
д) проект постановления о согласии Рязанской областной Думы с созданием данного государственного унитарного предприятия.
2. В качестве учредителя государственного унитарного предприятия Рязанской области от имени Рязанской области выступает управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
3. Устав государственного унитарного предприятия Рязанской области утверждается управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 24 настоящего Закона внесены изменения
Статья 24. Назначение и освобождение руководителя государственного унитарного предприятия Рязанской области
1. Руководитель государственного унитарного предприятия Рязанской области назначается и освобождается управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области по представлению соответствующего органа исполнительной власти.
2. Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти области заключает с руководителем государственного унитарного предприятия Рязанской области трудовой договор. Трудовой договор должен включать в себя перечень сведений, предусмотренных федеральным законодательством.
а) срок контракта, порядок и условия его досрочного расторжения;
б) права и обязанности руководителя предприятия по управлению предприятием;
в) размер гарантированного вознаграждения;
г) порядок отчетности руководителя предприятия;
д) ответственность руководителя предприятия за нарушение условий контракта, экономические результаты деятельности предприятия, сохранность и целевое использование имущества;
е) иные условия в соответствии с законодательством.
Статья 25. Порядок закрепления областного имущества за государственным унитарным предприятием Рязанской области
1. Областное имущество закрепляется за государственным унитарным предприятием Рязанской области на праве хозяйственного ведения.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 2 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения
2. Решение о закреплении областного имущества за государственным унитарным предприятием Рязанской области принимается управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
Статья 26. Владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за государственным унитарным предприятием Рязанской области
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 1 статьи 26 настоящего Закона внесены изменения
1. Государственное унитарное предприятие Рязанской области вправе распоряжаться закрепленным за ним недвижимым имуществом по согласованию с управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
3. Рязанская область как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Рязанской области . Указанная часть взимается в форме отчисления от прибыли, поступает в областной бюджет и используется в качестве источника средств для инвестиций, приобретения в областную собственность акций (долей, паев) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ. Нормативы отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Рязанской области устанавливаются в порядке, определяемом законодательством.
4. Учредитель не отвечает по долгам государственного унитарного предприятия Рязанской области, за исключением случаев, когда банкротство предприятия вызвано исполнением обязательных для него указаний учредителя.
5. Плоды, продукция и доходы, полученные от использования областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретаемое государственным унитарным предприятием Рязанской области по договорам и иным предусмотренным законом основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном законодательством для приобретения прав собственности.
Статья 27. Реорганизация и ликвидация государственного унитарного предприятия Рязанской области
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 1 статьи 27 настоящего Закона внесены изменения
1. Государственное унитарное предприятие Рязанской области по решению Правительства Рязанской области может быть ликвидировано или реорганизовано. Решение о ликвидации государственного унитарного предприятия Рязанской области может быть принято и на основании решения суда по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Реорганизация государственного унитарного предприятия Рязанской области может осуществляться путем его преобразования, слияния, разделения, выделения и присоединения.
Раздел 5. Управление имуществом, закрепляемым
за государственным учреждением Рязанской области
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 28 настоящего Закона внесены изменения
Статья 28. Создание государственного учреждения Рязанской области
1. Решение о создании государственного учреждения Рязанской области принимается Правительством Рязанской области по представлению соответствующего органа исполнительной власти.
2. Государственное учреждение Рязанской области создается и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области и уставом (положением) соответствующего государственного учреждения Рязанской области.
3. Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области вправе выступать учредителем государственных учреждений Рязанской области, утверждать их уставы.
Статья 29. Порядок закрепления областного имущества за государственным учреждением Рязанской области
1. Областное имущество закрепляется за государственным учреждением Рязанской области на праве оперативного управления.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 2 статьи 29 настоящего Закона внесены изменения
2. Решение о закреплении областного имущества за государственным учреждением Рязанской области принимается управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 30 настоящего Закона внесены изменения
Статья 30. Владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за государственным учреждением Рязанской области
1. Государственное учреждение Рязанской области владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями уполномоченных Правительством Рязанской области органов и назначением имущества в пределах, определяемых гражданским законодательством и настоящим Законом.
2. Государственное учреждение Рязанской области не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
3. Если в соответствии с законодательством, учредительными документами государственному учреждению Рязанской области предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от этой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение государственного учреждения Рязанской области и учитываются на отдельном балансе.
4. Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за государственным учреждением Рязанской области на праве оперативного управления.
Статья 31. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения Рязанской области
1. Государственное учреждение Рязанской области может быть реорганизовано или ликвидировано в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в пункт 2 статьи 31 настоящего Закона внесены изменения
2. Решение о реорганизации и ликвидации государственного учреждения Рязанской области принимается его учредителем в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определяемом Правительством Рязанской области.
Раздел 6. Участие Рязанской области в хозяйственных обществах
Законом Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ в статью 32 настоящего Закона внесены изменения
Статья 32. Создание хозяйственных обществ на основе (с использованием) областной собственности
1. Решения об участии Рязанской области во вновь создаваемых хозяйственных обществах либо о покупке пакетов акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале действующих хозяйственных обществ принимаются Правительством Рязанской области после согласования с Рязанской областной Думой.
1.1. Для рассмотрения вопроса о согласовании участия Рязанской области во вновь создаваемом хозяйственном обществе Правительство Рязанской области направляет в Рязанскую областную Думу следующую информацию:
а) планируемая организационно-правовая форма учреждаемого хозяйственного общества;
б) планируемый размер уставного капитала учреждаемого хозяйственного общества;
в) планируемая доля Рязанской области в уставном капитале учреждаемого хозяйственного общества;
г) планируемые виды деятельности учреждаемого хозяйственного общества;
д) пояснительные материалы о необходимости учреждения хозяйственного общества;
е) бизнес-план работы учреждаемого хозяйственного общества на срок не менее одного календарного года;
ж) проект постановления Рязанской областной Думы о согласовании участия Рязанской области в учреждаемом хозяйственном обществе.
1.2. Для рассмотрения вопроса о согласовании приобретения пакетов акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале действующих хозяйственных обществ Правительство Рязанской области направляет в Рязанскую областную Думу следующую информацию:
а) финансово-экономическое обоснование целесообразности вхождения Рязанской области в уставный капитал хозяйственного общества;
б) заключение Счетной палаты Рязанской области на предмет оценки бюджетной эффективности вхождения Рязанской области в уставный капитал хозяйственного общества.
2. На основании решения губернатора Рязанской области в качестве учредителя (соучредителя) хозяйственного общества либо покупателя акций (долей, паев) в хозяйственном обществе выступает управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области и (или) Рязанский областной фонд имущества.
3. При учреждении хозяйственного общества выбор конкретной организационно-правовой формы осуществляется с учетом цели создания общества, необходимости соблюдения имущественных интересов области, а также законов и иных правовых актов, регламентирующих вопросы использования той или иной организационно-правовой формы общества.
4. Уполномоченный Правительством Рязанской области орган, выступающий учредителем (соучредителем) хозяйственных обществ, утверждает (подписывает) их учредительные документы.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 33 настоящего Закона внесены изменения
Статья 33. Управление акциями (долями, паями), принадлежащими Рязанской области в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ
1. Управление принадлежащими Рязанской области акциями (долями, паями) хозяйственных обществ от имени собственника осуществляют управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области и Рязанский областной фонд имущества.
2. Участие в управлении хозяйственными обществами осуществляется через представителей, назначаемых администрацией Рязанской области.
3. Представителями Рязанской области в органах управления хозяйственных обществ назначаются:
а) государственные служащие - на основании решения Правительства Рязанской области;
б) иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления) - на основании договоров на представление интересов Рязанской области, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.
4. Договоры с гражданами Российской Федерации на представление интересов Рязанской области заключаются уполномоченным Правительством Рязанской области органом и должны обязательно содержать:
а) срок действия договора, порядок и условия его досрочного расторжения;
б) положения о правах и обязанностях представителя Рязанской области;
в) размер вознаграждения, получаемого представителем Рязанской области;
г) условия материальной ответственности за нарушение условий договора.
5. Представители Рязанской области в органах управления хозяйственных обществ представляют не реже двух раз в год отчеты о деятельности соответствующих обществ по утвержденной Правительством Рязанской области форме.
6. Дивиденды, перечисленные по акциям (вкладам), принадлежащим области в хозяйственных обществах, направляются в областной бюджет.
Раздел 7. Порядок управления предприятиями областной собственности,
признанными неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную
структуру баланса
Статья 34. Порядок управления предприятиями, признанными неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса
1. Управление предприятиями, признанными неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса, осуществляют специализированные органы, создаваемые в соответствии с федеральным законодательством.
2. Порядок управления предприятиями, признанными неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса, определяется законодательством о несостоятельности (банкротстве) предприятий.
Раздел 8. Формы управления областной собственностью
в сфере приватизации
Статья 35. Приватизация областного имущества
1. Имущество, находящееся в областной собственности, может быть передано в частную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством о приватизации.
2. Областным законодательством могут определяться объекты собственности, не подлежащие приватизации.
3. Исключен.
См. текст пункта 3 статьи 35
Статья 36. Решения о приватизации объектов областной собственности
Решения о приватизации объектов областной собственности принимаются в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.
Статья 37. Оформление сделок приватизации
1. При приватизации объектов областной собственности от имени собственника между продавцом и покупателем имущества заключается договор купли-продажи в соответствии с законодательством.
2. Продавцом приватизируемых объектов областной собственности от имени собственника выступает Рязанский областной фонд имущества.
3. Договором купли-продажи между продавцом и покупателем приватизируемых объектов областной собственности на определенный срок могут устанавливаться ограничения на изменение профиля деятельности объекта и другие социальные условия, предусмотренные действующим законодательством о приватизации.
Законом Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ в статью 38 настоящего Закона внесены изменения
Статья 38. Управление пакетами акций, закрепленными в областной собственности, при приватизации унитарных предприятий
1. Управление пакетами акций, закрепленными в областной собственности, при приватизации государственных унитарных предприятий Рязанской области от имени собственника осуществляет управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области.
2. Решение о передаче пакетов акций, закрепленных в областной собственности, в доверительное управление принимается Правительством Рязанской области.
3. Решение о передаче пакетов акций в доверительное управление может быть принято по инициативе губернатора Рязанской области либо уполномоченного им органа, либо соответствующего органа исполнительной власти Рязанской области.
4. Порядок передачи пакетов акций, закрепленных в областной собственности, в доверительное управление определяется действующим законодательством.
5. Дивиденды по акциям, закрепленным в областной собственности, при приватизации государственных унитарных предприятий Рязанской области направляются в областной бюджет.
Раздел 9. Заключительные положения
Статья 39. Осуществление контроля за использованием областной собственности
Контроль за порядком распоряжения областной собственностью осуществляет Рязанская областная Дума наряду с другими уполномоченными на то органами.
Статья 40. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона виновные лица несут ответственность на основании и в пределах, предусмотренных законодательством."
Статья 41. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Глава администрации области |
В.Н.Любимов |
Принят постановлением
Рязанской областной Думы
от 26 апреля 2000 г. N 167
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Рязанской области от 2 октября 1996 г. N 81 "О государственной собственности Рязанской области"
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Приокская газета" от 23 октября 1996 г. N 243
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Рязанской области от 7 ноября 2008 года N 153-ОЗ
Закон Рязанской области от 6 августа 2008 г. N 86-ОЗ
Закон Рязанской области от 11 декабря 2007 г.N 189-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Закон Рязанской области от 21 марта 2007 г. N 26-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 15 декабря 2006 г. N 166-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 13 октября 2006 г. N 122-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 10 мая 2006 г. N 52-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 106-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 14 октября 2005 г. N 105-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 26 октября 2004 г. N 120-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 29 июля 2004 г. N 57-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 7 октября 2003 г. N 70-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 24 апреля 2003 г. N 25-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 6 декабря 2002 г. N 80-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 6 мая 2002 г. N 25-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 4 сентября 2000 г. N 64-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Рязанской области от 10 мая 2000 г. N 30-ОЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Законом Рязанской области от 3 августа 2010 г. N 79-ОЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2011 г.