Статья 7. Органы территориального общественного самоуправления

Статья 7. Органы территориального общественного самоуправления

1. Наименование органа территориального общественного самоуправления устанавливается собранием (сходом), конференцией граждан с учетом мнения населения и местных традиций.

Органы территориального общественного самоуправления, исходя из принципов их организации и специфики соответствующих территорий муниципальных образований, могут подразделяться на:

1.1. советы (комитеты) поселков, сельских населенных пунктов в тех случаях, когда в них не формируются самостоятельные органы местного самоуправления;

1.2. советы (комитеты) микрорайонов, жилищных комплексов населенных пунктов;

1.3. квартальные, уличные, домовые (или части дома) советы (комитеты), а также иные органы самоуправления населения по месту жительства.

2. Выборы органов территориального общественного самоуправления проводятся на собраниях (сходах), конференциях граждан либо по избирательным участкам. В последнем случае выборы проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Порядок выборов органов территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом территориального общественного самоуправления. Подготовка и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления осуществляются открыто и гласно. Расходы, связанные с выборами органов территориального общественного самоуправления, по решению представительного органа местного самоуправления могут финансироваться из средств местного бюджета.

4. Срок полномочий органа территориального общественного самоуправления определяется его уставом.

5. Избранными в органы территориального общественного самоуправления считаются граждане, получившие больше половины голосов участников собрания (схода), конференции граждан либо избирателей, проживающих на территории ТОС и принявших участие в голосовании по избирательным участкам.

6. Орган общественного самоуправления считается созданным и осуществляет свою уставную деятельность с момента объявления результатов выборов руководящих органов и утверждения собранием (конференцией) устава. Его дееспособность как юридического лица возникает с момента государственной регистрации.

7. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования могут являться юридическими лицами, действующими в соответствии с Законом Российской Федерации "О некоммерческих организациях".

8. Компетенция органов территориального общественного самоуправления определяется действующим законодательством, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, а также уставами территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления, имеющие статус юридического лица, вправе:

9.1. защищать права и законные интересы жителей в органах местного самоуправления;

9.2. создавать за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований населения, юридических лиц, общественных объединений, а также за счет средств, предусмотренных в бюджете соответствующего муниципального образования, объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, обеспечивать их содержание и эксплуатацию;

9.3. создавать в установленном законодательством порядке предприятия и организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;

9.4. осуществлять общественный контроль за использованием муниципальной собственности, расположенной на территории ТОС;

9.5. заключать договоры с юридическими лицами, связанные с их участием в решении социально-экономических задач на соответствующей территории;

9.6. разрабатывать и представлять органам местного самоуправления проекты планов и программ развития соответствующей территории для использования их в составе планов и программ экономического и социального развития муниципального образования, принимаемых органами местного самоуправления;

9.7. представлять органам местного самоуправления отзывы и предложения по вопросам отвода и использования земельных участков на территории соответствующего территориального общественного самоуправления под строительство, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, детские и оздоровительные площадки, места отдыха, объекты сельскохозяйственного назначения и на другие общественно-полезные цели, а также по вопросам строительства и расширения на этой территории предприятий и других объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, школ, поликлиник и других социально-культурных учреждений, режима их работы, а также режима транспортного обслуживания этой территории;

9.8. по предварительному согласованию с органом местного самоуправления выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на их выполнение средств местного бюджета и собственных финансовых ресурсов;

9.9. принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средств и трудового участия населения, в качестве общей собственности или переданное ему на праве хозяйственного ведения органами местного самоуправления;

9.10. объединять на договорных началах собственные средства и средства юридических лиц, общественных объединений, населения для финансирования целевых социальных программ, для строительства и содержания различных объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, получать под свою ответственность кредиты и предоставлять ссуды из собственных средств, приобретать акции и облигации;

9.11. участвовать собственными ресурсами в создании и деятельности финансово - кредитных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

9.12. оказывать социальную поддержку и содействие занятости населения;

9.13. осуществлять общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания закрепленных законодательством прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органами местного самоуправления;

9.14. содействовать мерам санитарного, эпидемиологического, экологического, пожарного контроля и безопасности, организовывать и проводить в этих целях в заявительном порядке соответствующую экспертизу проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта размещаемых или находящихся на данной территории объектов производственного, социального и культурного назначения;

9.15. содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

9.16. проводить работу с детьми и подростками, содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно - оздоровительных и других мероприятий;

9.17. организовывать акции милосердия и благотворительности, содействовать в их проведении органам государственной власти и местного самоуправления, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям;

9.18. содействовать охране памятников истории и культуры, внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества;

9.19. оказывать помощь органам местного самоуправления в решении вопросов ремонта (реконструкции) жилых помещений, содействовать выполнению правил эксплуатации жилищного фонда;

9.20. осуществлять общественный контроль за содержанием дорог, тротуаров, дворов, мест захоронения и других объектов коммунального хозяйства и благоустройства, за работой соответствующих служб по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций, участвовать в общественных мероприятиях по благоустройству и озеленению территории;

9.21. созывать собрания (сходы) граждан для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления, проводить на своей территории опросы жителей, содействовать развитию форм гражданской активности населения;

9.22. определять в соответствии со своим положением (уставом) штатное расписание и порядок оплаты труда работников органов территориального общественного самоуправления;

9.23. выступать по просьбам и поручениям отдельных жителей их представителями в суде при рассмотрении дел о нарушении прав и свобод граждан;

9.24. ходатайствовать перед государственным органом по безопасности дорожного движения по вопросам организации дорожного движения на территории ТОС;

9.25. информировать население о деятельности ТОС.

10. Органы территориального общественного самоуправления, действующие без образования юридического лица, вправе:

10.1. защищать права и законные интересы жителей в органах местного самоуправления;

10.2. осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной на соответствующей территории;

10.3. разрабатывать и представлять органам местного самоуправления проекты планов и программ развития соответствующей территории для использования их в составе планов и программ экономического и социального развития муниципального образования, принимаемых органами местного самоуправления;

10.4. представлять органам местного самоуправления заключения по вопросам отвода и использования земельных участков на территории соответствующего территориального общественного самоуправления под строительство, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, детские и оздоровительные площадки, места отдыха и другие общественно полезные цели, а также по вопросам строительства и расширения на этой территории предприятий и других объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, школ, поликлиник и других социально-культурных учреждений, режима их работы, а также режима транспортного обслуживания этой территории;

10.5. оказывать социальную поддержку и содействие занятости населения;

10.6. осуществлять общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания закрепленных законодательством прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органами местного самоуправления;

10.7. содействовать мерам санитарного, эпидемиологического, экологического, пожарного контроля и безопасности, организовывать и проводить в этих целях в заявительном порядке соответствующую экспертизу проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта размещаемых или находящихся на данной территории объектов производственного, социального и культурного назначения;

10.8. содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

10.9. проводить работу с детьми и подростками, содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

10.10. организовывать акции милосердия и благотворительности, содействовать в их проведении органам государственной власти и местного самоуправления, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям;

10.11. содействовать охране памятников истории и культуры, внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества;

10.12. осуществлять общественный контроль за содержанием дорог, тротуаров, дворов, мест захоронения и других объектов коммунального хозяйства и благоустройства, за работой соответствующих служб по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций, участвовать в общественных мероприятиях по благоустройству и озеленению территории;

10.13. созывать собрания (сходы) граждан для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления, проводить на своей территории опросы жителей, содействовать развитию форм гражданской активности населения.

11. Органы территориального общественного самоуправления обязаны периодически информировать население о своей деятельности и принятых решениях. Органы территориального общественного самоуправления ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (сходе), конференции граждан, которые дают оценку деятельности органа территориального общественного самоуправления и утверждают представленный отчет.