Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1. Внести в Закон Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области" от 15.04.1999 г. N 24-ОЗ (с изменениями и дополнениями от 30.10.2000 г. N 79-ОЗ) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"Закон Рязанской области
"Об Избирательной комиссии Рязанской области"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Рязанской области
1. Статус, порядок формирования, расформирования, полномочия Избирательной комиссии Рязанской области как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Рязанской области, настоящим Законом, другими законами Рязанской области.
2. Избирательная комиссия Рязанской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Рязанской области, настоящим Законом, другими законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае, если настоящий Закон войдет в противоречие с федеральным конституционным законом, федеральным законом, Избирательная комиссия Рязанской области применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
4. Принимаемые Избирательной комиссией Рязанской области постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, отзыва выборного лица, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные законами Рязанской области.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон имеет прямое действие на всей территории Рязанской области.
Статья 3. Место, задачи и функции Избирательной комиссии Рязанской области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации
1. Настоящий Закон определяет место Избирательной комиссии Рязанской области в системе государственных органов Рязанской области, ее статус, полномочия, порядок формирования (расформирования) и деятельности при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти Рязанской области, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Рязанской области и избираемые непосредственно гражданами, референдума Российской Федерации и референдума Рязанской области, а также при участии в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов.
2. Избирательная комиссия Рязанской области обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Рязанской области, в органы государственной власти Рязанской области, референдума Российской Федерации, референдума Рязанской области, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва выборного лица, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
3. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Рязанской области могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы Рязанской области и настоящий Закон.
В случае внесения изменений и дополнений в законы Рязанской области и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.
4. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Рязанской области Избирательная комиссия Рязанской области действует в качестве комиссии референдума.
5. Избирательная комиссия Рязанской области при проведении выборов, референдума, отзыва выборного лица соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Рязанской области.
Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии Рязанской области
1. Организация и деятельность Избирательной комиссии Рязанской области осуществляются открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию.
2. Деятельность Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия Рязанской области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Запрещается создание при органах государственной власти Рязанской области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой Избирательную комиссию Рязанской области.
5. Решения Избирательной комиссии Рязанской области, принятые в пределах ее компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области, обязательны для исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, групп избирателей по выдвижению кандидатов, для избирателей, участников референдума, соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума.
Глава II. Статус, состав и порядок формирования
избирательной комиссии Рязанской области,
статус членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса
и с правом совещательного голоса
Статья 5. Статус Избирательной комиссии Рязанской области
1. Избирательная комиссия Рязанской области является государственным органом Рязанской области и в пределах своих полномочий организует подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, обеспечивает на территории Рязанской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, единообразное применение законов Рязанской области, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно - технической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Избирательной комиссии Рязанской области.
2. Избирательная комиссия Рязанской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Местонахождение Избирательной комиссии Рязанской области - г. Рязань.
4. Избирательная комиссия Рязанской области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Избирательная комиссия Рязанской области вправе осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
6. Избирательная комиссия Рязанской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
7. Избирательная комиссия Рязанской области имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
8. Избирательная комиссия Рязанской области имеет эмблему, а также может иметь иные атрибуты.
9. В соответствии с Уставом Рязанской области Избирательная комиссия Рязанской области обладает правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории Рязанской области.
10. Избирательная комиссия Рязанской области обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, иных нормативных правовых актов на территории Рязанской области по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в федеральные государственные органы, государственные органы Рязанской области предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его применения.
11. Избирательная комиссия Рязанской области учреждает Почетную грамоту Избирательной комиссии Рязанской области для награждения граждан, внесших большой вклад в развитие избирательной системы Российской Федерации, правоприменительную практику в области избирательного законодательства, обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации.
Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской области
Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской области, который исчисляется со дня проведения ее первого заседания, - 4 года.
Со дня первого заседания Избирательной комиссии Рязанской области нового состава полномочия Избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии Рязанской области
1. Избирательная комиссия Рязанской области формируется в количестве 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Избирательной комиссии Рязанской области проводится открыто и гласно.
3. Формирование Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется Рязанской областной Думой и губернатором Рязанской области на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думе, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Рязанской области предыдущего состава.
При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии Рязанской области.
4. Формирование Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется Рязанской областной Думой и губернатором Рязанской области исключительно на равной основе. Половина (7) членов Избирательной комиссии назначается Рязанской областной Думой, другая половина - губернатором Рязанской области.
Назначение членов Избирательной комиссии осуществляется при наличии письменного согласия гражданина Российской Федерации на вхождение в состав Избирательной комиссии Рязанской области.
5. Рязанская областная Дума и губернатор Рязанской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе.
6. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, избирательного блока, общественного объединения.
7. Как Рязанская областная Дума, так и губернатор Рязанской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Рязанской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
8. Рязанская областная Дума и губернатор Рязанской области назначают членов Избирательной комиссии Рязанской области нового состава не позднее истечения срока полномочий Избирательной комиссии Рязанской области предыдущего состава.
9. Рязанская областная Дума и губернатор Рязанской области не позднее, чем за 60 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии Рязанской области публикуют в газете "Рязанские ведомости" сообщение о формировании Избирательной комиссии нового состава, в котором содержится информация о порядке представления предложений о кандидатурах в состав комиссии. Период для направления предложений политическими партиями, избирательными блоками, общественными объединениями, представительными органами местного самоуправления, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Рязанской области предыдущего состава составляет 30 дней со дня опубликования данного объявления.
10. Решения политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Рязанской области предыдущего состава должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате: об образовании, роде занятий, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
Политическая партия, избирательный блок, общественное объединение не вправе предлагать несколько кандидатур для назначения их членами Избирательной комиссии Рязанской области.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Рязанской области сохраняется за политическими партиями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе последнего созыва.
12. Назначение половины членов Избирательной комиссии Рязанской областной Думой производится на ее заседании.
Назначенным членом Избирательной комиссии считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы.
13. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Рязанской области оформляется постановлением Рязанской областной Думы и постановлением губернатора Рязанской области.
14. Список нового состава Избирательной комиссии Рязанской области подлежит официальному опубликованию.
Статья 8. Статус члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса
1. Членом Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.
Член Избирательной комиссии Рязанской области должен иметь, как правило, высшее образование.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса.
3. Члену Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области.
4. Членами Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения, определенные в пункте 3 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Член Избирательной комиссии Рязанской области не может быть одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума избирательной комиссии, комиссии референдума.
6. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
Основанием для работы в Избирательной комиссии Рязанской области на постоянной (штатной) основе являются личное письменное заявление члена комиссии и решение Избирательной комиссии Рязанской области, принятое в соответствии с настоящим Законом.
Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Количество членов Избирательной комиссии Рязанской области, работающих на постоянной (штатной) основе, определяется, исходя из объемов бюджетного финансирования.
7. Члены Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума работают в комиссии с оплатой их труда в порядке и размерах, предусмотренных пунктом 5 статьи 23 настоящего Закона.
8. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
9. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии Рязанской области.
10. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, а также случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящей статьи.
11. Полномочия члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования Избирательной комиссии в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.
12. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии Рязанской области, если такое решение не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена прекращаются по решению органа, его назначившего.
13. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии Рязанской области, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему исполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается Избирательной комиссией Рязанской области в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
14. Полномочия члена Избирательной Комиссии Рязанской области прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена Избирательной комиссии;
д) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательной комиссии Рязанской области систематически не выполняющим свои обязанности.
15. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Рязанской области, назначенного по представлению политической партии, избирательного блока в соответствии с пунктом 5 статьи 7 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им) была представлена.
16. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии Рязанской области, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, а в период проведения избирательной кампании, проведения референдума, отзыва выборного лица - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
17. Изменения в составе Избирательной комиссии Рязанской области подлежат официальному опубликованию органом, назначившим нового члена комиссии.
18. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Рязанской области, а председатель Избирательной комиссии Рязанской области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации
19. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с места основной работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
20. Органы государственной власти Рязанской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии Рязанской области.
Размер и виды денежного содержания и иных выплат работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии определяются законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области и не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А" в администрации Рязанской области.
Членам Избирательной комиссии Рязанской области, работающим на постоянной (штатной) основе, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск - 15 календарных дней.
21. Членам Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, не работающим в комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в сумме 1000 рублей для возмещения расходов, связанных с деятельностью члена комиссии. Указанная компенсация возмещается за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанской области.
22. В случае освобождения от должности члена Избирательной комиссии Рязанской области, замещающего должность на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий избирательной комиссии, а также в случае расформирования избирательной комиссии судом, ему должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, учреждении, организации. На период его трудоустройства или оформления трудовой пенсии, но не более чем на 1 год, ежемесячно выплачивается денежное пособие в размере среднего заработка по ранее занимаемой должности.
Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса
1. При проведении выборов в органы государственной власти Рязанской области со дня представления в Избирательную комиссию Рязанской области документов для регистрации кандидат в губернаторы Рязанской области, политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в Избирательную комиссию Рязанской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию Рязанской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
2. Если кандидату, политической партии, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
3. После официального опубликования решения о назначении референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в Избирательную комиссию Рязанской области члена комиссии с правом совещательного голоса.
4. Членом Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
Членами Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, а также лица, признанные судом недееспособными, ограниченно дееспособными.
5. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса.
6. Деятельность члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией от кандидата, политической партии, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума документов, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области о назначении этого члена Избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии.
7. Члену Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Рязанской области.
8. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать бюллетени, открепительные удостоверения, участвовать в погашении бюллетеней;
б) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
в) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии Рязанской области, подписывать решения комиссии.
9. Полномочия члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.
10. Полномочия членов Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в орган государственной власти Рязанской области; полномочия остальных членов Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на территории Рязанской области в рамках данной избирательной кампании, или через 10 дней после официального опубликования результатов референдума.
В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком итогов голосования полномочия соответствующего члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения судом окончательного решения по существу жалобы.
11. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательно голоса в период проведения избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с места основной работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
12. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия Рязанской области.
Глава III. Полномочия избирательной комиссии
Рязанской области
Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области
1. Избирательная комиссия Рязанской области:
а) осуществляет на территории Рязанской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Рязанской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
в) обеспечивает на территории Рязанской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
г) осуществляет на территории Рязанской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Рязанской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Рязанской области, референдумов Рязанской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
ж) формирует территориальные и окружные избирательные комиссии, назначает председателей территориальных и окружных избирательных комиссий;
з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
и) в пределах своей компетенции заслушивает сообщение органов исполнительной власти Рязанской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления, референдума Рязанской области, местного референдума;
к) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготовляются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявления) мотивированные решения;
м) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и осуществлении этой регистрации (учета);
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Рязанской области, законами Рязанской области.
2. Избирательная комиссия Рязанской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ
1. Избирательная комиссия Рязанской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Рязанской области, а также решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принимает участие в создании и использовании государственной автоматизированной информационной системы, ее комплексов средств автоматизации, функциональных комплексов задач.
2. При использовании в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, референдума Рязанской области, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, Избирательная комиссия Рязанской области образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).
3. Решением Избирательной комиссии Рязанской области государственная автоматизированная информационная система, ее региональный комплекс средств автоматизации может использоваться в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, образованных на территории Рязанской области, для совместного применения функциональных комплексов задач (или их фрагментов), для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Избирательная комиссия Рязанской области участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 12. Взаимодействие Избирательной комиссии Рязанской области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
1. Государственные органы Рязанской области, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии Рязанской области содействие в реализации ее полномочий, в частности, при участии Избирательной комиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения комиссии, ее членов в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
2. При формировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нового состава Избирательная комиссия Рязанской области вправе вносить свои предложения по кандидатуре в ее состав в Рязанскую областную Думу и губернатору Рязанской области, обладающими в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правом предлагать кандидатуры на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Политические партии, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять Избирательной комиссии Рязанской области необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссии Рязанской области бесплатно.
Избирательная комиссия Рязанской области взаимодействует с политическими партиями, общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области. Избирательная комиссия Рязанской области, члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями политических партий и общественных объединений.
4. Избирательная комиссия Рязанской области вправе с участием Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней заключать соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области использовать иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума, иных избирательных действий.
5. Избирательная комиссия Рязанской области вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Рязанской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдумов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны немедленно принять установленные действующим законодательством меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах Избирательную комиссию Рязанской области. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Глава IV. Организация и порядок деятельности
избирательной комиссии Рязанской области
Статья 13. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Рязанской области нового состава
1. Избирательная комиссия Рязанской области нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов, при условии, что в состав комиссии назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Заседание Избирательной комиссии Рязанской области является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
3. На первом заседании Избирательной комиссии Рязанской области нового состава вправе присутствовать члены Избирательной комиссии предыдущего состава.
4. Первое заседание Избирательной комиссии Рязанской области открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии Рязанской области.
5. На первом заседании Избирательной комиссии Рязанской области:
а) председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
б) избирается счетная комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;
в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 14. Порядок избрания председателя Избирательной комиссии Рязанской области
1. Председатель Избирательной комиссии Рязанской области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2. Председатель Избирательной комиссии Рязанской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
3. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии Рязанской области считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии.
4. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя не будет избрана, то Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Избрание председателя Избирательной комиссии Рязанской области не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решению Избирательной комиссии Рязанской области может быть объявлен перерыв в заседании комиссии.
6. Председателю Избирательной комиссии Рязанской области удостоверение установленного образца выдается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 15. Порядок избрания заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области
1. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Рязанской области избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием.
2. По кандидатам, баллотирующимся на должность заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области, проводится обсуждение.
3. В бюллетень для тайного голосования на должность заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата.
4. Избранным на должность заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии.
5. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов Избирательной комиссии Рязанской области, проводятся следующие процедуры:
а) если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
б) при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
в) если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
6. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области.
7. Избрание заместителя председателя и секретаря не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решению Избирательной комиссии Рязанской области может быть объявлен перерыв в заседании комиссии.
8. Избрание заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области оформляется постановлением Избирательной комиссии Рязанской области, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
9. Заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Рязанской области должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
10. Председатель, заместитель председателя и секретарь, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности Рязанской области категории "А".
Статья 16. Организация деятельности Избирательной комиссии Рязанской области
1. Деятельность Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия Рязанской области рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом, настоящим Законом, другими законами Рязанской области.
3. Избирательная комиссия Рязанской области на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Рассмотрение и принятие решения Избирательной комиссии Рязанской области путем проведения опроса членов комиссии с правом решающего голоса не допускается.
5. Заседания Избирательной комиссии Рязанской области созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц.
Заседание Избирательной комиссии также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Избирательной комиссии Рязанской области должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он исполняет обязанности председателя комиссии. Заседание комиссии проводится не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.
6. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Избирательной комиссии Рязанской области, и требовать проведения голосования по данным вопросам;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу.
7. Заседание Избирательной комиссии Рязанской области является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса.
8. Заседания Избирательной комиссии Рязанской области проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории Рязанской области.
9. Все заседания Избирательной комиссии Рязанской области протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания комиссии технической службой аппарата комиссии в порядке, предусмотренном Избирательной комиссией Рязанской области.
10. Избирательная комиссия Рязанской области разрабатывает и принимает регламент Избирательной комиссии Рязанской области.
11. Избирательная комиссия Рязанской области осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
12. Планы работы Избирательной комиссии Рязанской области утверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом Избирательной комиссии Рязанской области, и доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, органов государственной власти Рязанской области, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
13. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии Рязанской области по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
14. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях Избирательной комиссии Рязанской области.
Статья 17. Решения Избирательной комиссии Рязанской области и порядок их принятия
1. Решения Избирательной комиссии Рязанской области принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области, и оформляются постановлениями Избирательной комиссии Рязанской области.
2. Решения Избирательной комиссии Рязанской области об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимается тайным голосованием (за исключением случаев освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 14 и 15 настоящего Закона.
3. Решения Избирательной комиссии Рязанской области по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия Рязанской области по требованию любого члена комиссии, а также любого члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, присутствующего на заседании комиссии, обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
5. При принятии решений Избирательной комиссией Рязанской области в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
6. Решения Избирательной комиссии Рязанской области, за исключением решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, принимаются открытым голосованием.
7. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
8. Решения и протоколы заседания Избирательной комиссии Рязанской области подписываются председательствующим на заседании и секретарем Избирательной комиссии.
9. Члены Избирательной комиссии Рязанской области c правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данном заседании комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к нему, а в случае, если особое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации, - доведено председателем комиссии до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Члены Избирательной комиссии Рязанской области, высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы председателем комиссии о ходе и результатах рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
10. Решения Избирательной комиссии Рязанской области публикуются в газете "Рязанские ведомости" за счет средств текущего бюджетного финансирования и передаются в иные средства массовой информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральными законами, законами Рязанской области.
11. Решения и иные акты Избирательной комиссии Рязанской области вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено в федеральном конституционном законе, федеральном законе, законе Рязанской области, постановлении комиссии об их утверждении.
12. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии Рязанской области вопросам проводятся пресс - конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
13. О принятом по жалобе решении Избирательная комиссия Рязанской области информирует заявителя в письменной форме с приложением необходимых документов в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области.
Статья 18. Полномочия членов Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание Избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Избирательной комиссии.
2. Исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации обязаны оказывать члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, для которого указанные органы, предприятия, учреждения и организации являются местом основной работы, содействие в транспортном обеспечении для участия в заседании комиссии.
3. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии Рязанской области, определяемым регламентом Избирательной комиссии Рязанской области, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
4. Член Избирательной комиссии Рязанской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:
а) знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машинописных носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
б) обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
в) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Рязанской области.
Статья 19. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области
1. Председатель Избирательной комиссии Рязанской области является должностным лицом комиссии, работает в комиссии на постоянной (штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области осуществляет следующие полномочия:
а) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
б) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
в) подписывает постановления комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом Избирательной комиссии Рязанской области;
г) подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии в соответствии с пунктом 4 статьи 12 настоящего Закона;
д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
е) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенность по представлению Избирательной комиссии Рязанской области в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия;
ж) решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
з) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;
и) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;
к) является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, областного бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области;
л) утверждает должностные инструкции работников аппарата комиссии;
м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области.
2. Заместитель председателя Избирательной комиссии Рязанской области является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области:
а) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
б) выполняет поручения председателя комиссии;
в) организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области.
3. Заместитель председателя Избирательной комиссии Рязанской области работает в комиссии на постоянной (штатной) основе.
4. Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
в) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
г) подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии;
д) выполняет поручения председателя комиссии;
е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области.
5. Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области работает в комиссии на постоянной (штатной) основе.
6. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области их обязанности с согласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Статья 20. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Рязанской области могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности на основании решения комиссии, принимаемого большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании.
2. Решение об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области принимается на заседании комиссии и оформляется постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3. Решение Избирательной комиссии Рязанской области о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Избирательной комиссии Рязанской области может быть принято по представлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Решения Избирательной комиссии Рязанской области о досрочном освобождении от занимаемой должности заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области могут быть приняты по предложению председателя Избирательной комиссии не менее одной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также по представлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, прокурора Рязанской области, губернатора Рязанской области, областной Думы.
5. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области новые выборы проводятся не позднее чем через 15 дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через 3 дня со дня их освобождения в порядке, установленном статьями 14 и 15 настоящего Закона.
Статья 21. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии Рязанской области
1. Деятельность Избирательной комиссии Рязанской области, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия Рязанской области в сроки и порядке, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату, вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
3. На всех заседаниях Избирательной комиссии Рязанской области вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее аппарата, органов и служб, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Рязанской области кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов от которого зарегистрирован Избирательной комиссией Рязанской области или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия Рязанской области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. На заседании Избирательной комиссии Рязанской области при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях комиссии, а также полномочия Избирательной комиссии Рязанской области по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области.
4. Решения избирательной комиссии Рязанской области, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным способом, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные действующим законодательством.
5. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, изготовлять либо получать от Избирательной комиссии Рязанской области копии протоколов Избирательной комиссии Рязанской области о результатах выборов.
6. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять Избирательной комиссии Рязанской области бесплатное эфирное время для информирования избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов избирательной комиссии, размещения иной печатной информации в порядке, установленном законами Рязанской области.
7. Избиратель, участник референдума имеют право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в Избирательной комиссии Рязанской области, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеют право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация.
Глава V. Обеспечение деятельности избирательной
комиссии Рязанской области
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанской области
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанской области, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального и областного бюджетов.
2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата определяются настоящим Законом, законами и иными нормативными актами Рязанской области. Размеры и виды денежного содержания членов комиссии устанавливаются не ниже уровня денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А" в администрации Рязанской области. Уровень должностных окладов председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии устанавливаются соответственно на уровне должностных окладов заместителя губернатора (заместителя главы администрации) Рязанской области, управляющего делами и начальника управления администрации Рязанской области. Размеры и виды денежного содержания работников аппарата Избирательной комиссии должны соответствовать уровню оплаты труда государственных служащих администрации Рязанской области.
3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанской области за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в законе об областном бюджете на очередной финансовый год.
За счет средств областного бюджета финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с исполнением полномочий Избирательной комиссии, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии Рязанской области и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Рязанской области.
4. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанской области, финансируемых из областного бюджета, утверждается решением Избирательной комиссии Рязанской области.
5. За счет средств областного бюджета финансируются расходы Избирательной комиссии Рязанской области, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата разницы между денежным содержанием, установленным настоящим Законом или иными нормативными правовыми актами Рязанской области, и размером денежных средств, направляемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата, установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, с соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды, а также денежным содержанием дополнительной численности членов комиссии и работников ее аппарата, утвержденной соответствующими нормативными правовыми актами Рязанской области (сверх установленной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
6. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Рязанской области, в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в пределах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, численности членов комиссии и работников ее аппарата и размеров денежных средств на оплату их труда с начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды, с расходами на служебные командировки, а также с пользованием почтово-телеграфными услугами, доставкой корреспонденции в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Статья 23. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых Избирательной комиссией Рязанской области, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета) в зависимости от уровня выборов.
2. Расходы Избирательной комиссии Рязанской области по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Рязанской области предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
3. Финансирование референдума Российской Федерации, референдума Рязанской области, в том числе в части финансирования деятельности Избирательной комиссии Рязанской области в качестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета и областного бюджета.
4. Средства, выделенные Избирательной комиссии Рязанской области на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Рязанской области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации или Избирательной комиссией Рязанской области совместно с отделением Центрального банка Российской Федерации на территории Рязанской области в зависимости от уровня выборов, референдума.
5. Члену Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы по решению Избирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы, и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. За счет средств, выделенных комиссии на проведение выборов, референдума, члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. Размер и порядок выплаты компенсаций и дополнительной оплаты труда устанавливается в зависимости от уровня выборов, референдума соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Рязанской области.
6. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти Избирательная комиссия Рязанской области представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в установленные федеральными законами порядке и сроки. Финансовый отчет Избирательной комиссии Рязанской области о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум, иные избирательные действия, предусмотренные Уставом, законами Рязанской области, представляется в органы государственной власти Рязанской области, а в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляется информация о расходовании указанных средств по форме, согласованной с органами государственной власти Рязанской области, если иное не установлено федеральным конституционным законом, федеральным законом, законами Рязанской области.
7. После проведения выборов, референдума неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные средства возвращаются на счет Избирательной комиссии Рязанской области.
8. Средства областного бюджета, возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и неизрасходованные Избирательной комиссией Рязанской области, могут оставаться на счете Избирательной комиссии Рязанской области и использоваться ею на цели, определяемые законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, в установленных ими размерах и порядке.
Статья 24. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии Рязанской области
1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждается решением Избирательной комиссии Рязанской области.
4. Избирательная комиссия Рязанской области ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального и областного бюджетов.
5. Избирательная комиссия Рязанской области представляет бухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализацию федеральных целевых программ, в порядке и сроки, установленные федеральными законами, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и другими нормативными актами.
6. Председатель Избирательной комиссии Рязанской области распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, другими законами Рязанской области, а также несет персональную ответственность за нецелевое использование денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Аппарат Избирательной комиссии Рязанской области
1. Правовое, организационно - методическое, документационное, информационно - аналитическое, финансовое, издательское, материально - техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанской области осуществляют аппарат Избирательной комиссии Рязанской области и организации и службы, действующие при ней.
2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии Рязанской области устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата Избирательной комиссии Рязанской области являются государственными служащими Рязанской области.
4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии Рязанской области включается в Реестр государственных должностей категории "В" государственной службы Рязанской области.
5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии Рязанской области осуществляет председатель комиссии. Организация работы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии.
6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии Рязанской области, организаций и служб, действующих при ней, определяются федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, положением об аппарате Избирательной комиссии Рязанской области, положениями об учреждении, организации и службе при Избирательной комиссии Рязанской области, должностными инструкциями, утверждаемыми комиссией, должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Избирательной комиссии.
7. Органы государственной власти Рязанской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению членов Избирательной комиссии Рязанской области, работающих на постоянной (штатной) основе, работников ее аппарата.
8. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию Рязанской области федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата или вопроса, выносимого на референдум, отзыва выборного лица, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума, контроля за соблюдением порядка и правил ведения агитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается Избирательной комиссией Рязанской области.
9. Избирательная комиссия Рязанской области может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, нештатных работников на основании заключенных гражданско-правовых договоров.
Статья 26. Контроль за расходованием денежных средств
1. Контроль за расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума Рязанской области, осуществляется Счетной палатой Рязанской области.
2. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Рязанской области, другими нормативными правовыми актами порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума Рязанской области, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума при Избирательной комиссии Рязанской области создается контрольно-ревизионная служба.
3. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Рязанской области утверждается Избирательной комиссией Рязанской области.
4. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Рязанской области входят: руководитель службы, его заместитель и специалисты службы из числа работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенных на территории Рязанской области. По представлению Избирательной комиссии Рязанской области государственные органы обязаны не позднее чем через месяц со дня официального назначения выборов, референдума направить специалистов в распоряжение комиссии. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняется и им выплачивается должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы.
5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям.
6. Организационное и материально - техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Рязанской области.
Глава VI. Порядок обжалования решений и действий
(бездействия) избирательной комиссии Рязанской
области и ответственность за нарушение
настоящего Закона
Статья 27. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии Рязанской области
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Рязанской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо Рязанский областной суд.
Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
2. С жалобами на решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Рязанской области могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также избирательные комиссии, комиссии референдума.
Статья 28. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии Рязанской области
1. Избирательная комиссия Рязанской области обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, других законов Рязанской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям.
2. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в Избирательную комиссию Рязанской области Избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.
3. Комиссия рассматривает поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума жалобы и обращения о нарушении закона, проводит проверки по этим обращениям и дает ответы лицам, направившим обращения в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Порядок рассмотрения жалоб, поступающих в Избирательную комиссию Рязанской области, определяется в Регламенте Избирательной комиссии Рязанской области.
При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб, заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются.
Статья 29. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящего Закона
Лица, препятствующие формированию или расформированию Избирательной комиссии Рязанской области, нарушающие права членов Избирательной комиссии Рязанской области, в том числе с правом совещательного голоса, либо члены Избирательной комиссии Рязанской области, нарушающие права избирателей, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 30. Расформирование Избирательной комиссии Рязанской области
1. Избирательная комиссия Рязанской области может быть расформирована по решению Рязанского областного суда в случаях:
а) нарушения Избирательной комиссией Рязанской области избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в том числе на основании судебного решения), федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, недействительными итогов голосования на территории Рязанской области в целом либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения Избирательной комиссией Рязанской области решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятого в связи с нарушением Избирательной комиссией Рязанской области избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов Рязанской областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. Расформирование Избирательной комиссии Рязанской области не влечет за собой прекращение полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.".
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Рязанской области от 31 марта 2003 г. N 17-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.