Приложение. Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Рязанской области на 2003-2006 годы"

Приложение

к Закону Рязанской области

"Об областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Рязанской области

на 2003-2006 годы"

Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Рязанской области на 2003-2006 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2006 г.

Информация об изменениях:

Законом Рязанской области от 15 декабря 2006 г. N 173-ОЗ в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера в Рязанской области
на 2003-2006 годы"

Наименование программы         Областная       целевая          программа

                               "Предупреждение       и             борьба

                               с заболеваниями социального      характера

                               в    Рязанской  области на 2003-2006 годы"

Решения о разработке программы Постановление Правительства     Российской

                               Федерации от 13.11.2001 года         N 790

                               "О     федеральной     целевой   программе

                               "Предупреждение и борьба с   заболеваниями

                               социального   характера (2002-2006 годы)",

                               Постановления Правительства     Российской

                               Федерации от 05.11.97 г. N  1387  "О мерах

                               по стабилизации и развитию здравоохранения

                               и медицинской науки в           Российской

                               Федерации",   Указ  Президента  Российской

                               Федерации от 08.05.96 г.  N  676  "О мерах

                               государственной      поддержки        лиц,

                               больных сахарным диабетом",   Распоряжение

                               Правительства    Российской      Федерации

                               от 14.07.01 г. N 946-р

Государственные      заказчики Управление здравоохранения       Рязанской

программы                      области (координатор)

Разработчики программы         Управление здравоохранения       Рязанской

                               области,  Рязанское    отделение     Фонда

                               обязательного медицинского     страхования

                               (РОФОМС), ФГУ "ЦГСЭН в Рязанской области",

                               Рязанский Государственный      медицинский

                               университет    им.  акад.     И.П.Павлова,

                               Управление    исполнения         наказаний

                               Министерства юстиции по Рязанской области,

                               Управление по образованию  и    молодежной

                               политики администрации Рязанской  области,

                               Управление   ветеринарии Рязанской области

Исполнители программы          Управление здравоохранения       Рязанской

                               области

Перечень подпрограмм           "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы

                               с  туберкулезом  в   Рязанской   области",

                               "Вакцинопрофилактика",        "Онкология",

                               "О  профилактике заболеваний, передаваемых

                               половым    путем",        "Анти-ВИЧ/СПИД",

                               "Совершенствование    службы      медицины

                               катастроф"

Цели программы                 Снижение   заболеваемости,   инвалидизации

                               и   смертности    населения,  стабилизация

                               эпидемиологической   ситуации,   связанной

                               с   заболеваниями  социального  характера,

                               на основе   комплексного   решения проблем

                               их   профилактики,   диагностики,  лечения

                               и реабилитации больных

Задачи программы               Развитие     материально-технической  базы

                               лечебно-профилактических       учреждений,

                               службы медицины катастроф;

                               Совершенствование  методов   профилактики,

                               раннего     выявления,        диагностики,

                               лечения заболеваний социального  характера

                               и реабилитации больных;

                               Совершенствование   системы    обеспечения

                               лекарственными    средствами  для  лечения

                               заболеваний социального характера;

                               Проведение научно-исследовательских  работ

                               в области эпидемиологии,     профилактики,

                               диагностики,     лечения       заболеваний

                               социального характера    и    реабилитации

                               больных:

                               внедрение   в практику современных средств

                               диагностики   и   лечения,   лекарственных

                               средств нового поколения;

                               повышения  профессиональной   квалификации

                               медицинских   работников    в      области

                               предупреждения и борьбы   с  заболеваниями

                               социального   характера   и   специалистов

                               службы медицины катастроф;

                               предупреждение   и              ликвидация

                               медико-санитарных              последствий

                               чрезвычайных ситуаций,   совершенствование

                               деятельности службы медицины катастроф

Срок   и   этапы    реализации 2003-2006 годы

программы                      I этап (2003-2004 годы)

                               Проведение  мероприятий  по  профилактике,

                               диагностике,      раннему       выявлению,

                               лечению заболеваний социального характера;

                               Укрепление материально-технической    базы

                               лечебно-профилактических       учреждений,

                               службы медицины катастроф;

                               Повышение   уровня   готовности    системы

                               здравоохранения    к  оказанию  экстренной

                               медицинской       помощи         населению

                               в чрезвычайных ситуациях;

                               Повышение      квалификации    медицинских

                               работников     в  области   предупреждения

                               и борьбы   с   заболеваниями   социального

                               характера и специалистов  службы  медицины

                               катастроф

                               II этап (2005-2006 годы);

                               Продолжение       проведения   мероприятий

                               по   профилактике,   диагностике,  раннему

                               выявлению, лечению заболеваний социального

                               характера   и     реабилитации    больных,

                               по   укреплению    материально-технической

                               базы лечебно-профилактических  учреждений,

                               разработке  и    внедрению  в  медицинскую

                               практику                       результатов

                               научно-исследовательских   работ  и  новых

                               технологий,     повышению     квалификации

                               медицинских    работников  в       области

                               предупреждения  и борьбы  с  заболеваниями

                               социального   характера   и   специалистов

                               службы катастроф

Программные мероприятия        Программные мероприятия включают   в  себя

                               следующие мероприятия:

                               Профилактика,    диагностика,      лечение

                               заболеваний     социального      характера

                               и повышение     готовности         системы

                               здравоохранения к ликвидации   последствий

                               чрезвычайных ситуаций;

                               Научное обеспечение программы;

                               Укрепление материально-технической    базы

                               учреждений здравоохранения;

                               Совершенствование   системы    обеспечения

                               лекарственными    средствами  для  лечения

                               заболеваний социального характера;

                               Повышение   профессиональной  квалификации

                               медицинских     работников    в    области

                               предупреждения и  борьбы  с  заболеваниями

                               социального   характера    и  специалистов

                               службы медицины катастроф

Объемы и источники             Общая  сумма затрат  на период   2003-2006

финансирования программы       года    составляет   520886,0  тыс.  руб.,

                               в том числе:  средства областного  бюджета

                               131346,0  тыс.  руб.,     средства    ОГУП

                               "Аптечный  склад "Рязань-Фармация" 20000,0

                               тыс. руб.,     средства           бюджетов

                               муниципальных образований 2430,0 тыс.руб.,

                               средства бюджета РОФОМС - 164000,0    тыс.

                               руб.,     средства  федерального бюджета -

                               203110,0 тыс. руб.

                               На 2003      год    общая  сумма   затрат -

                               110900,0 тыс. руб., в т.ч. из средств ОГУП

                               "Аптечный склад "Рязань-Фармация" - 5000,0

                               тыс. руб.;  из средств областного  бюджета

                               здравоохранения    -   19500,0 тыс.  руб.;

                               из  средств  бюджета РОФОМС - 41000,0 тыс.

                               руб.; из   средств  федерального бюджета -

                               45400,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные  результаты Снижение заболеваемости туберкулезом до 50

реализации программы           на 100 тыс. до  8  случаев  на  100   тыс.

                               детей; сифилисом в  1,5 раза,   гонореей -

                               в 2 раза, хламидиозом на 30%;

                               - ликвидация   полиомиелита,    врожденной

                               краснухи,  снижение   до единичных случаев

                               заболеваемости дифтерией, корью, коклюшем,

                               эпидемическим    паротитом   до  5 случаев

                               на 100 тыс. населения,  вирусным гепатитом

                               до 10 случаев  на  100  тыс.    населения,

                               поддержание   заболеваемости    туляремией

                               на        уровне    единичных     случаев,

                               предупреждение  случаев  заболевания людей

                               бешенством,  сибирской  язвой  и летальных

                               исходов от  них,   предупреждение  тяжелых

                               последствий и летальных исходов от гриппа,

                               вспышек    в   детских    и   подростковых

                               образовательных учреждениях;

                               - увеличение   процента ранней диагностики

                               злокачественных            новообразований

                               при визуальной локализации с 78% до 85%;

                               - снижение на 30%    случаев    осложнений

                               при сахарном диабете, инвалидизации;

                               - повышение   качества    жизни   больных,

                               снижение  смертности  населения  Рязанской

                               области    от     заболеваний  социального

                               характера,   в  том  числе  от туберкулеза

                               до 12 случаев на 100 тыс. населения;

                               -  увеличение   продолжительности    жизни

                               больных   с    заболеваниями   социального

                               характера, в том числе на 5-7 лет граждан,

                               страдающих сахарным диабетом;

                               - спасение жизни  и   сохранение  здоровья

                               населения в чрезвычайных ситуациях

Система  организации  контроля Управление     здравоохранения   Рязанской

за исполнением программы       области,     Рязанская    областная   Дума

                               и   другие    территориальные       органы

                               исполнительной     власти    в    порядке,

                               установленном для контроля за организацией

                               территориальных целевых программ

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 утверждена целевая федеральная программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)". Данным постановлением рекомендовано субъектам Российской Федерации разработать соответствующую региональную программу.

В настоящее время в Российской Федерации в целом, и в Рязанской области, в частности, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические, инфекционные и венерические заболевания). Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти, ведомственных служб, государственной и муниципальной системы здравоохранения, научных, общественных организаций в рамках региональной программы.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования соответствующих служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрены укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, службы медицины катастроф, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление и лечение заболеваний современными методами с применением новых технологий, предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Программа разработана управлением здравоохранения Рязанской области совместно ФГУ "ЦГСЭН в Рязанской области", РОФОМС, Рязанским Государственным медицинским университетом им. И.П. Павлова, Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции по Рязанской области, Управлением по образованию и молодежной политики Рязанской области, Управлением ветеринарии Рязанской области на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.2001 года N 790 "О федеральной целевой программе ""Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.97 г. N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 г. N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.07.01 г. N 946-р.

Программа будет способствовать реализации в области государственной и региональной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целями программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Рязанской области, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

укрепления материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической служб, диабетических центров и отделений эндокринологической службы, центра по борьбе со СПИДом, службы медицины катастроф;

проведения и совершенствования мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создания постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;

совершенствования эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

обеспечения раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения, больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшения влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствования лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;

предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения готовности и дальнейшего усовершенствования деятельности службы медицины катастроф по своевременному эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;

проведения научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных заболеваниями социального характера;

организации закупок и системы обеспечения населения высокоэффективными лекарственными, диагностическими средствами, медицинскими иммунобиологическими препаратами;

повышения профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.

Срок реализации программы - 2003-2006 годы

Первый этап (2003-2004 годы) включает реализацию мероприятий:

по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;

по проведению научно-исследовательских работ, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, службы медицины катастроф;

по повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;

по повышению квалификации кадров.

Второй этап (2005-2006 годы) предусматривает проведение мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников и специалистов службы медицины катастроф, внедрению результатов научно-исследовательских работ и новых технологий.

Информация об изменениях:

Законом Рязанской области от 15 декабря 2006 г. N 173-ОЗ в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Программные мероприятия

В программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера и повышение уровня готовности системы здравоохранения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

научное обеспечение программы;

укрепление материально-технической базы учреждений системы здравоохранения:

развитие системы обеспечения лекарственных средств для лечения заболеваний социального характера;

повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопроса борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в программу включены такие подпрограммы, как "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Рязанской области", "Вакционопрофилактика", "Онкология", "О мерах по предупреждению заболеваний, передаваемых половым путем (ЗППП)", "Анти-ВИЧ/СПИД", "Совершенствование службы медицины катастроф".

Целями и задачами подпрограммы "Сахарный диабет" являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Рязанской области от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом; организация системы выявления ранних доклинических форм и профилактики сахарного диабета и его осложнений; обеспечение современного эффективного лечения сахарного диабета.

В рамках ее реализации запланировано:

гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом современными эффективными лекарственными средствами на основе Регистра больных сахарным диабетом Рязанской области;

своевременное выявление и лечение осложнений, приводящих к ранней инвалидизации;

организация профильных служб по лечению осложнений сахарного диабета;

организация "Школ диабета" в районах Рязанской области;

развитие санаторно-реабилитационной помощи больным;

повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.

Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Рязанской области" является снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Рязанской области от туберкулеза, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Рязанской области на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики туберкулеза, лечения и реабилитации больных туберкулезом.

В рамках ее реализации предусмотрено:

проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза в области, в необходимом объеме;

обеспечение лечебных учреждений современными противотуберкулезными препаратами;

проведение противотуберкулезных мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;

совершенствование профилактических мероприятий среди сельскохозяйственных животных и персонала животноводческих ферм;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений системы здравоохранения;

повышение квалификации медицинских кадров противотуберкулезных учреждений для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом.

Целями подпрограммы "Вакцинопрофилактика" являются достижение и поддержание высокого (не менее 90-95%) уровня охвата профилактическими прививками детей, снижение заболеваемости дизентерией, коклюшем, корью, эпидемическим паротитом, краснухой и ликвидация полиомиелита. В рамках ее реализации запланировано:

развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций;

совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

создание эффективной системы транспортировки вакцин;

проведение научных исследований для решения задач вакционопрофилактики;

подготовка медицинских кадров;

обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами.

Целью подпрограммы "Онкология" является снижение трудовых потерь и смертности населения от злокачественных новообразований.

В рамках ее реализации планируются:

возобновление работы смотровых кабинетов и отделений профилактики поликлиник;

активизация профилактической работы гинекологической службы области;

проведение систематических осмотров населения с использованием цитологического метода исследования;

улучшение диспансеризации больных с предопухолевыми и хроническими заболеваниями;

укрепление материально-технической базы онкологического диспансера: оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием (ЯМР, компьютерный томограф, рентгенодиагностический комплекс, эндоскопическая аппаратура, аппарат УЗИ-диагностики, аппаратура для радиоизотопной лаборатории и др.);

обеспечение современными противоопухолевыми препаратами;

повышение квалификации медицинских кадров первичного звена и сотрудников онкологической службы;

внедрение новых методов диагностики и лечения больных злокачественными новообразованиями с проведением иммуногистохимических исследований, определением прогностических факторов опухолевого роста;

проведение комбинированного и комплексного методов лечения;

проведение комплекса реабилитационных мероприятий больным злокачественными новообразованиями после радикального лечения;

создание специализированных отделений паллиативной и симптоматической помощи онкологическим больным, проведение организационной работы по созданию хосписа для больных в терминальных стадиях;

организация санитарно-просветительной работы среди населения по пропаганде здорового образа жизни и воспитания онкологической настороженности с привлечением средств массовой информации;

организация учета больных, страдающих злокачественным новообразованием, и отчетности с применением современных технологий (создание на базе онкодиспансера отделения "Канцер-регистра");

участие в научных исследованиях по профилактике и лечению онкологических заболеваний специалистов онкодиспансера.

Целями подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем" являются стабилизация и последующее улучшение эпидемиологической обстановки, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем.

При ее реализации планируется:

укрепление материально-технической базы областного кожно-венерологического диспансера и дерматовенерологических кабинетов учреждений здравоохранения области, оснащение их современным лабораторным и диагностическим оборудованием;

создание информационно-пропагандистской системы первичной профилактики заболеваний, передающихся половым путем, в том числе: разработка и тиражирование информационных материалов для обучения целевых групп населения методам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем (подростки, молодежь и маргинальные слои населения); привлечение средств массовой информации к профилактической работе по снижению заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем; разработка и внедрение программы повышения уровня сексуальной культуры населения, в первую очередь, детского и подросткового возраста;

компьютеризация системы эпидемиологического надзора за группами повышенного риска, создание системы ежемесячного мониторинга эпидемиологической ситуации по районам города и области, нормализация эпидемиологической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем в области;

увеличение объема амбулаторного лечения больных сифилисом до 80% и сокращение сроков стационарного лечения сифилисом за счет организации дневных стационаров и применения препаратов пенициллина средней и малой дюрантности;

организация на базе кожвендиспансера совместно с РГМУ им. акад. И.П. Павлова курсов повышения квалификационного уровня медицинских работников по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;

улучшение качества диагностики за счет внедрения современных тест-систем, снижение травматичности обследования, внедрение экспресс-диагностики заболеваний, передаваемых половым путем;

внедрение современных стандартов лечения заболеваний, передаваемых половым путем, утвержденных МЗ РФ;

снижение числа осложнений, вызванных заболеваниями, передаваемыми половым путем, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья и населения в целом, и прежде всего на репродуктивное, ведущих к ухудшению демографической ситуации в области.

Целями подпрограммы "Анти-ВИЧ/СПИД" являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с ВИЧ-инфекцией, и предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции, в первую очередь, среди молодежи. При ее реализации предусматриваются:

укрепление материально-технической базы центра по борьбе со СПИДом и дооснащение его современным оборудованием;

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции;

укрепление материально-технической базы ГУ "Рязанский областной клинический кожно-венерологический диспансер", ремонт помещений с установкой и монтажом пожарной и охранной сигнализации, оснащение мебелью и оборудованием;

создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа;

разработка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов для различных групп населения, проведение кампаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции;

обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний;

обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей;

разработка и внедрение единой компьютерно-аналитической системы учета и отчетности.

Целями подпрограммы "Совершенствование службы медицины катастроф" являются предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. В рамках подпрограммы предусматриваются:

совершенствование современных технологий управления, оказание медицинской помощи и проведение мероприятий по санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения в условиях чрезвычайных ситуаций;

прогнозирование медико-санитарных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

внедрение и совершенствование системы медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

повышение профессиональной квалификации участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

IV. Механизм реализации программы

Государственный заказчик программы - управление здравоохранения администрации Рязанской области заключает договоры на закупку и поставку продукции для обеспечения программных мероприятий с организациями, определенными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных служб".

К участию в программе привлекаются органы муниципальной исполнительной власти, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации программы управление здравоохранения Рязанской области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей подпрограмм, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств.

Государственный заказчик программы ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятия, механизм реализации программы и состав ее исполнителей.

Государственный заказчик программы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из бюджета области для финансирования нужд здравоохранения.

V. Организация управления реализацией программы
и контроль за ее реализацией

Контроль за реализацией программы осуществляется в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий ежегодно отчитываются перед управлением здравоохранения области о выполнении мероприятий и эффективности использования выделенных средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

обеспечить снижение заболеваемости и смертности населения России в трудоспособном возрасте;

снизить инвалидизацию больных с заболеваниями социального характера;

улучшить здоровье граждан и повысить рождаемость;

оптимизировать использование ресурсов здравоохранения, материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли.

Социально-экономическая эффективность программы заключается:

в улучшении демографической ситуации в области за счет снижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни, восстановления репродуктивного здоровья населения;

в сохранении трудового потенциала области;

в формировании здорового образа жизни населения области на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей;

в повышении эффективности оказания медицинской помощи;

в стабилизации эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера, что позволит остановить рост заболеваемости туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, заболеваниями, передаваемыми половым путем, инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики (включая искоренение заболеваемости полиомиелитом, сведение до единичных случаев заболеваемости дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, врожденной краснухой);

в снижении числа случаев осложнений, возникших вследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутации конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца);

в улучшении диагностики онкологических заболеваний при профилактических осмотрах, снижения уровня смертности на первом году установления диагноза;

в повышении квалификации кадрового состава здравоохранения.

Экономическая эффективность программы заключается в оптимизации расходов государства на профилактику, диагностику, лечение (в том числе дорогостоящее стационарное) заболеваний социального характера и реабилитацию больных, а также на выплату единовременных пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности, компенсаций по социальным льготам (в том числе по оплате лекарственных средств).

ГАРАНТ:

См. таблицу в редакторе MS-Word

Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Рязанской области"

	Наименование мероприятий	Источники финансирования и исполнитель	Стоимость (тыс. руб. в ценах 2002 года)
			Всего 2003-2006	Годы
				2003	2004	2005	2006
Раздел I. Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза
1.	Проведение санитарно - просветительной работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза среди населения
1.1.	Издание тематических сборников, санитарно-просветительской литературы	Областной бюджет здравоохранения УЗО	18,0	-	6,0	6,0	6,0
2.	Профилактические мероприятия по туберкулезу
2.1	Обеспечение противотуберкулезных учреждений необходимым количеством дезинфицирующих средств	Областной бюджет здравоохранения УЗО	1300,0	250,0	300,0	350,0	400,0
3.	Ускоренная диагностика и раннее выявление больных туберкулезом
3.1.	Обеспечение противотуберкулезных учреждений расходными материалами для лабораторий, рентгенологических служб	Областной бюджет здравоохранения УЗО	1050,0		300,0	350,0	400,0
4.	Лечение и реабилитация больных туберкулезом
4.1.	Обеспечение необходимым количеством медикаментов для стационарного и амбулаторного лечения больных туберкулезом в учреждениях системы здравоохранения	Областной бюджет здравоохранения УЗО	3950,0	750,0	900,0	1050,0	1250,0
		Федеральный бюджет	54900,0	12000,0	13300,0	14800,0	14800,0
Итого по программе			61218,0	13000,0	14806,0	16556,0	16856,0
в том числе:		Областной бюджет здравоохранения	6318,0	1000,0	1506,0	1756,0	2056,0
		Федеральный бюджет	54900,0	12000,0	13300,0	14800,0	14800,0

ГАРАНТ:

См. таблицу в редакторе MS-Word

Подпрограмма "Сахарный диабет"

	Наименование мероприятий	Источники финансирования и исполнители	Стоимость (тыс. руб. в ценах 2002 года)
			Всего 2003-2006	Годы
				2003	2004		2005		2006
Раздел I. Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля сахарного диабета
1	Приобретение:
	Инсулины (человеческие и свиные монокомпонентные)	Областной бюджет здравоохранения Федеральный бюджет	60447,0 57200,0	12987,0 12500,0	13150,0 13900,0	15310,0 15400,0		19000,0 15400,0
	Таблетированные сахароснижающие средства	Областной бюджет здравоохранения	17225,0		4875,0	5700,0		6650,0
	Средства индивидуального контроля сахарного диабета (тест-полоски для определения глюкозы крови и мочи, ацетона мочи)	Областной бюджет здравоохранения	1650,0		450,0	550,0		650,0
	Тест-полоски для определения микро-альбуминурии	Областной бюджет здравоохранения	195,0		65,0	65,0		65,0
	Средства для лечения неотложных состояний (глюкагон)	Областной бюджет здравоохранения	52,0	13,0	13,0	13,0		13,0
	Средства для введения инсулина (шприц-ручки)	Областной бюджет здравоохранения	440,0		125,0	145,0		170,0
	Формирование неснижаемого запаса инсулина, средств контроля и введения	Областной бюджет ОГУП "Аптечный склад Рязань-Фармация"	8000,0	2000,0	2000,0	2000,0		2000,0
	Всего по программе		145209,0	27500,0	34578,0	39183,0		43948,0
	в том числе:	Областной бюджет здравоохранения	80009,0	13000,0	18678,0	21783,0		26548,0
		Областной бюджет ОГУП "Аптечный склад Рязань-Фармация"	8000,0	2000,0	2000,0	2000,0		2000,0
		Федеральный бюджет	57200,0	12500,0	13900,0	15400,0		15400,0

ГАРАНТ:

См. таблицу в редакторе MS-Word

Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

	Наименование мероприятий	Источники финансирования и исполнители	Стоимость (тыс. руб. в ценах 2002 года)
			Всего 2003-2006	Годы
				2003	2004	2005	2006
Раздел I. Профилактика инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
1.	Обеспечение медицинскими профилактическими иммунобиологическими препаратами	Областной бюджет здравоохранения	15100,0	2500,0	3600,0	4200,0	4800,0
		Федеральный бюджет	39400,0	8600,0	9600,0	10600,0	10600,0
2.	Формирование неснижаемого запаса иммунобиологических препаратов, применяемых по эпидемическим показаниям	Областной бюджет ОГУП Аптечный склад "Рязань-Фармация"	4000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	Итого по программе:		58500,0	12100,0	14200,0	15800,0	16400,0
	в том числе	Областной бюджет здравоохранения	15100,0	2500,0	3600,0	4200,0	4800,0
		Областной бюджет ОГУП Аптечный склад "Рязань-Фармация"	4000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
		Федеральный бюджет	39400,0	8600,0	9600,0	10600,0	10600,0

ГАРАНТ:

См. таблицу в редакторе MS-Word

Подпрограмма "Онкология"

	Наименование мероприятий	Источники финансирования и исполнители	Стоимость (тыс. руб. в ценах 2002 года)
			Всего 2003-2006	Годы
				2003	2004	2005	2006
Раздел I. Профилактика, диагностика, лечение онкологических заболеваний
1.	Проведение мероприятий по улучшению профилактики, диагностики, лечения онкологических заболеваний Обеспечение лекарственными средствами учреждений онкологической службы	Областной бюджет здравоохранения	8100,0	1000,0	2000,0	2350,0	2750,0
		Федеральный бюджет	32000,0	7000,0	7800,0	8600,0	8600,0
	Всего по I разделу:		40100,0	8000,0	9800,0	10950,0	11350,0
Раздел II. Организация медицинской помощи больным, страдающим заболеванием онкогематологией
1.	Приобретение лекарственных препаратов	Бюджет РОФОМС РОФОМС	164000,0	41000,0	41000,0	41000,0	41000,0
	Итого по программе:		204100,0	49000,0	50800,0	51950,0	52350,0
	в том числе	Областной бюджет здравоохранения	8100,0	1000,0	2000,0	2350,0	2750,0
		Федеральный бюджет	32000,0	7000,0	7800,0	8600,0	8600,0
		Бюджет РОФОМС	164000,0	41000,0	41000,0	41000,0	41000,0

ГАРАНТ:

См. таблицу в редакторе MS-Word

Подпрограмма "О мерах по предупреждению распространения
заболеваний, передаваемых половым путем (ЗППП) в Рязанской области"

	Наименование мероприятий	Источники финансирования и исполнители	Стоимость (тыс. руб. в ценах 2002 года)
			Всего 2003-2006	Годы
				2003	2004	2005	2006
Раздел I. Укрепление материально-технической базы учреждений
1.	Оснащение кожно-венерологических учреждений и кабинетов современным медицинским оборудованием (уретро-скопы, кольпоскопы, кресла КГ-1, лабораторное оборудование и т.д.)	Областной бюджет здравоохранения Бюджет муниципальных образований УЗО, МУЗ города Рязани и районов области	2075,0 519,0		520,0 130,0	676,0 169,0	879,0 220,0
	Всего по I разделу		2594,0		650,0	845,0	1099,0
Раздел II. Профилактика, диагностика, лечение заболеваний, передаваемых половым путем
1.	Проведение первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, на основе создания информационно-пропагандистской системы (тиражирование, аренда эфирного времени и т.д.)	Областной бюджет Здравоохранения Бюджет муниципальных образований УЗО, МУЗ города Рязани и районов области	779,0 519,0		195,0 130,0	254,0 169,0	330,0 220,0
	Всего по 1 пункту		1298,0	-	325,0	423,0	550,0
2.	Обеспечение проведения в полном объеме противоэпидемических мероприятий в очагах заболеваний, передаваемых половым путем, и среди групп повышенного риска (организация патронажной работы)	Областной бюджет здравоохранения Бюджет муниципальных образований УЗО, МУЗ города Рязани и районов области	519,0 261,0		130,0 65,0	169,0 85,0	220,0 111,0
	Всего по 2 пункту		780,0		195,0	254,0	331,0
3.	Обеспечение лечебно-профилактических учреждений современными препаратами для диагностики и лечения заболеваний, передаваемых половым путем (тест-системы, расходные материалы, спецсредства)	Областной бюджет здравоохранения Бюджет муниципальных образований УЗО, МУЗ города Рязани и районов области Федеральный бюджет	3354,0 779,0 2300,0	500,0 500,0	715,0 195,0 600,0	930,0 254,0 600,0	1209,0 330,0 600,0
	Всего по 3 пункту		4433,0	1000,0	1510,0	1784,0	2139,0
	Всего по II разделу		8511	1000	2030	2461	3020
	в том числе:	Областной бюджет здравоохранения	4652,0	500,0	1040,0	1353,0	1759,0
		Бюджет муниципальных образований Федеральный бюджет	1559,0 2300	500	390,0 600	508,0 600	661,0 600
	Итого по программе		11105,0	1000,0	2680,0	3306,0	4119,0
	в том числе	Областной бюджет здравоохранения	6727,0	500,0	1560,0	2029,0	2638,0
		Бюджет муниципальных образований	2078,0		520,0	677,0	881,0
		Федеральный бюджет	2300,0	500,0	600,0	600,0	600,0

Информация об изменениях:

Законом Рязанской области от 15 декабря 2006 г. N 173-ОЗ Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. таблицу в редакторе MS-Word

Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения
в Рязанской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека" (Анти-ВИЧ/СПИД в Рязанской области)

	Наименование мероприятий	Источники финансирования и исполнитель	Стоимость тыс.руб. в ценах на 2002 год
			Всего 2003 - 2006	Годы
				2003	2004	2005	2006
Раздел 1. Профилактика, диагностика, лечение заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
1.	Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ- инфекции (обучающие семинары для медработников, педагогов, издание методических рекомендаций и информационных материалов для населения, в том числе для групп риска)	областной бюджет здравоохранения	299,0		130,0	169,0	0
	Всего по 1 пункту		299,0		130,0	169,0	0
2.	Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, профилактических и противоэпидемических мероприятий, правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией (проведение социологических исследований, модернизация компьютерной сети)	областной бюджет здравоохранения	299,0		130,0	169,0	0
	Всего по 2 пункту		299,0		130,0	169,0	0
3.	Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей (приобретение средств защиты и расходных материалов, лекарственных средств для проведения профлечения)	областной бюджет здравоохранения, бюджет муниципальных образований УЗО, МУЗ г. Рязани и районов области	705,91709 156,0		234,0 39,0	304,0 51,0	167,91709 66,0
	Всего по 3 пункту		861,91709		273,0	355,0	233,91709
4.	Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции (приобретение тест-систем, расходных материалов, лекарственных средств)	областной бюджет здравоохранения, бюджет муниципальных образований УЗО, МУЗ города Рязани, федеральный бюджет	3335,0 196,0 13700,0	1000,0 3000,0	585,0 3300,0	761,0 85,0 3700,0	989,0 111,0 3700,0
4.1.	Формирование неснижаемого запаса тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции	областной бюджет ОГУП "Аптечный склад Рязань-фармация"	8000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
	Всего по 4 пункту		25231	6000	5885	6546	6800
Раздел 2. Укрепление материально-технической базы учреждения
1.	Укрепление материально-технической базы ГУ "Рязанский областной клинический кожно-венерологический диспансер", ремонт помещений с установкой и монтажом пожарной и охранной сигнализации, оснащение мебелью	областной бюджет здравоохранения	843,08291				843,08291
	Всего по 1 пункту		843,08291				843,08291
	Итого по программе		27534,0	6000,0	6418,0	7239,0	7877,0

ГАРАНТ:

См. таблицу в редакторе MS-Word

Подпрограмма "Совершенствование Всероссийской службы
медицины катастроф"

	Наименование мероприятий	Источники финансирования и исполнители	Стоимость (тыс. руб. в ценах 2002 года)
			Всего 2003-2006	Годы
				2003	2004	2005	2006
Раздел 1. Повышение уровня готовности здравоохранения к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций
1.	Внедрение и развитие единой информационной системы Всероссийской службы медицины катастроф	Областной бюджет здравоохранения УЗО Федеральный бюджет	875,0 680,0	600,0	455,0 80,0	275,0 -	145,0 -
2.	Улучшение лечебного и эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях на основе внедрения диагностических и лечебных стандартов и технология оказания медицинской помощи	Областной бюджет Здравоохранения УЗО Федеральный бюджет	3600,0 2930,0	1200,0	1200,0 600,0	1200,0 620,0	1200,0 510,0
3.	Формирование и обновление запасов медицинского имущества, средств спасения и оказания медицинской помощи для чрезвычайных ситуаций	Областной бюджет здравоохранения УЗО	2600,0	500,0	700,0	700,0	700,0
	Всего по разделу		10685	2300	3035	2795	2555
	Раздел 2. Укрепление материально-технической базы учреждений Всероссийской службы медицины катастроф
2.1.	Укрепление материально-технической базы Всероссийской службы медицины катастроф (территориального Центра медицины катастроф)	Областной бюджет здравоохранения УЗО	2400,0		1000,0	900,0	500,0
	Раздел 3. Повышение квалификации кадров
3.1.	Подготовка медицинских работников и специалистов формирований Всероссий-ской службы медицины катастроф к работе в условиях ликвидации чрезвычайных си-туаций	Областной бюджет здравоохранения УЗО	135,0		45,0	45,0	45,0
	Итого по программе:		13220	2300	4080	3740	3100
		в том числе: Областной бюджет здравоохранения Федеральный бюджет	9610 3610	500,0 1800	34000 680	31200 620	2590,0 510