Постановление Администрации города Рязани от 24 октября 2013 г. N 4497
"Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани"
30 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 25 марта 2014 г. N 1166 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях определения порядка расчета нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, руководствуясь решением Рязанской городской Думы от 17.04.2008 N 77-I "О делегировании администрации города Рязани полномочий по утверждению методик расчета норматива финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг и нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг", статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, постановлением администрации города Рязани от 03.10.2013 N 4169 "Об исполнении обязанностей главы администрации города Рязани", администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани (далее - Методика).
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Рязани от 13.07.2012 N 3612 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставления дошкольного образования в городе Рязани";
- пункт 9 постановления администрации города Рязани от 26.03.2013 N 985 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации города Рязани".
3. На основании Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, применяемых с 1 января 2014 года.
4. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации С.В. Горячкину.
И.о. главы администрации |
В.Е. Артемов |
Методика
расчета нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 24 октября 2013 г. N 4497)
30 декабря 2013 г.
I. Общие положения
Целью Методики расчета нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани (далее - Методика), является определение объективной потребности в финансировании образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани (далее - учреждение).
На основе Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани.
Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием. На ее основе достигается социальная справедливость путем установления равных условий финансирования для всех учреждений.
Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь предоставляет механизм определения последних.
Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, не включены.
Затраты на содержание учреждения определяются на основе Методических рекомендаций по определению затрат на содержание муниципальных учреждений города Рязани, утвержденных постановлением администрации города Рязани от 19.07.2010 N 3047.
II. Нормативно-правовая база Методики
При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, а также муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань.
Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- постановление Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников";
- Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию N 306, Министерства здравоохранения СССР N 185, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам N 33 от 04.05.1990 "Об утверждении Положения о санаторном детском дошкольном учреждении (группе) для ослабленных и часто болеющих детей и типовых штатов санаторных детских дошкольных учреждений для ослабленных и часто болеющих детей";
- письмо Минздравмедпрома России от 04.02.1991 "Формирование базового ассортимента лекарственных средств для медпунктов детских дошкольных и школьных учреждений";
- решение Рязанской городской Думы от 29.11.2010 N 604-I "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городе Рязани";
- Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области образования, утвержденный постановлением главы администрации города Рязани от 25.01.2008 N 506.
III. Общая схема Методики
В составе нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, выделяются 3 норматива финансового обеспечения (схема):
- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на 1 воспитанника;
- норматив финансового обеспечения расходов на питание на 1 воспитанника;
- норматив финансового обеспечения расходов на организацию хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня на 1 воспитанника.
Схема
Схема
расчета нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани
/--------------------------------------------------------------\
|Нормативы финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми |
| в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих |
| образовательную программу дошкольного образования |
| в городе Рязани |
\--------------------------------------------------------------/
| | |
/------------------------\ /------------------------\ /------------------------\
|1. Норматив финансового | |2. Норматив финансового | |3. Норматив финансового |
|обеспечения расходов на | |обеспечения расходов на | |обеспечения расходов на |
|оплату труда (с | |питание на 1 | |организацию |
|начислениями) | |воспитанника (Nпит) | |хозяйственно-бытового |
|учебно-вспомогательного | \------------------------/ |обслуживания детей, |
|и обслуживающего | |обеспечение соблюдения |
|персонала на 1 | |ими личной гигиены и |
|воспитанника (Nпр) | |режима дня на 1 |
\------------------------/ |воспитанника (Nхоз) |
\------------------------/
IV. Расчет норматива финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала осуществляется на 1 воспитанника в год.
Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала () определяется по формуле:
,
где:
- базовый норматив расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (таблица N 1);
- корректирующий коэффициент при наличии в ДОУ групп для детей с туберкулезной интоксикацией (ТИ), при наличии в ДОУ двух и более групп для слабослышащих детей (СС), для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (НОДА), для детей с умственной отсталостью легкой степени (УО), для слабовидящих детей (СВ), применяемый в соответствии с таблицей N 2;
- корректирующий коэффициент для дошкольных учреждений при наличии следующих критериев:
- трех и более групп ясельного типа;
- при наличии бассейна;
- при наличии котельной, применяемый в соответствии с таблицей N 2;
- коэффициент масштаба учреждения, применяемый в соответствии с таблицей N 3;
- корректирующий коэффициент в зависимости от времени пребывания ребенка в ДОУ в соответствии с таблицей N 4;
- коэффициент индексации, учитывающий прогнозируемый рост заработной платы работников бюджетной сферы и изменения в оплате труда.
Базовый норматив определяется исходя из типового штатного расписания 8-группового детского сада с численностью 160 детей, группы общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 3 до 7 лет с 12-часовым пребыванием в учреждении (с начислениями) в год на одного ребенка.
Расчет количества ставок учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в типовом штатном расписании осуществляется на основании постановления Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)".
Расчет количества ставок медицинских сестер осуществляется исходя из 1 ставки на 100 детей детских садов и 1 ставки на 50 детей санаторных садов (согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.10.2001 N 371 "О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек").
Таблица N 1
Должности работников по группам персонала(*)
Наименование должностей |
1. Учебно-вспомогательный персонал (УВП) |
Заведующий хозяйством |
Делопроизводитель (секретарь-машинистка) |
Медицинская сестра (включая старшую) |
2. Обслуживающий персонал (ОП) |
Помощник воспитателя |
Шеф-повар (заведующий производством) |
Повар |
Кухонный (подсобный) рабочий |
Кладовщик |
Кастелянша |
Рабочий по стирке и ремонту спецодежды (белья) |
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий |
Уборщик служебных помещений |
Дворник |
Сторож |
Грузчик |
______________________________
(*) Должности работников в таблице N 1 приведены для ДОУ с количеством общеразвивающих групп - 8, с 12-часовым пребыванием детей, в возрасте от 3 до 7 лет (не имеющих бассейны и котельные).
Таблица N 2
Размер корректирующего коэффициента - Кдоп в зависимости от критериев
Наименование |
Размер коэффициента |
Корректирующий коэффициент при наличии групп для детей с туберкулезной интоксикацией (ТИ) |
1,05 |
Корректирующий коэффициент при наличии в ДОУ 2 и более групп для слабослышащих детей (СС), для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (НОДА), для детей с умственной отсталостью легкой степени (УО), для слабовидящих детей (СВ) |
1,12 |
Корректирующий коэффициент для дошкольных учреждений при наличии в ДОУ 3 и более групп ясельного типа |
1,10 |
Корректирующий коэффициент для дошкольных учреждений при наличии в ДОУ бассейна |
1,10 |
Корректирующий коэффициент для дошкольных учреждений при наличии в ДОУ котельной |
1,10 |
Постановлением Администрации города Рязани от 30 декабря 2013 г. N 5725 таблица N 3 раздела IV настоящей Методики изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Таблица N 3
Коэффициенты масштаба учреждения
Количество групп |
Коэффициент Км |
2 |
1,30 |
3 |
1,22 |
4 |
1,22 |
5 |
1,00 |
6 |
1,00 |
7 |
1,00 |
8 |
1,00 |
9 |
0,75 |
10 |
0,75 |
11 |
0,73 |
12 |
0,73 |
13 |
0,73 |
14 и более |
0,72 |
Таблица N 4
Корректирующий коэффициент - Квр в зависимости от времени пребывания ребенка в ДОУ
Время пребывания ребенка в ДОУ |
Коэффициент |
8 - 12 часов |
1 |
24 часа |
1,2 |
От 3 до 5 часов |
0,08 |
V. Норматив финансового обеспечения расходов на питание
Норматив финансового обеспечения расходов на питание () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- норма питания по данному виду продукта (таблица N 5).
- цена данного вида продукта;
- вид продукта.
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на питание осуществляется на 1 воспитанника в день.
Норматив финансирования расходов на питание складывается из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и с учетом сложившихся в городе цен на продукты питания.
Таблица N 5
Нормы питания детей на 1 воспитанника в день
N |
Наименование пищевого продукта или группы пищевых продуктов |
Количество продуктов в зависимости от возраста детей |
|||
в г, мл, брутто |
в г, мл, нетто |
||||
1 - 3 года |
3 - 7 лет |
1 - 3 года |
3 - 7 лет |
||
1 |
Молоко и кисломолочные продукты с м.д.ж. не ниже 2,5% |
390 |
450 |
390 |
450 |
2 |
Творог, творожные изделия с м.д.ж. не менее 5% |
30 |
40 |
30 |
40 |
3 |
Сметана с м.д.ж. не более 15% |
9 |
11 |
9 |
11 |
4 |
Сыр твердый |
4,3 |
6,4 |
4 |
6 |
5 |
Мясо (бескостное/на кости) |
55/68 |
60,5/75 |
50 |
55 |
6 |
Птица (куры 1 кат. потр./цыплята-бройлеры 1 кат. потр./индейка 1 кат. потр.) |
23/23/22 |
27/27/26 |
20 |
24 |
7 |
Рыба (филе), в том числе филе слабо и малосоленое |
34 |
39 |
32 |
37 |
8 |
Колбасные изделия |
- |
7 |
- |
6,9 |
9 |
Яйцо куриное столовое |
0,5 шт. |
0,6 шт. |
20 |
24 |
10 |
Картофель, в том числе |
186,17 |
217,33 |
120 |
140 |
|
с 01.09 по 31.10 |
160 |
187 |
120 |
140 |
|
с 31.10 по 31.12 |
172 |
200 |
120 |
140 |
|
с 31.12 по 28.02 |
185 |
215 |
120 |
140 |
|
с 29.02 по 01.09 |
200 |
234 |
120 |
140 |
11 |
Овощи, зелень |
256 |
325 |
205 |
260 |
12 |
Фрукты (плоды) свежие |
108 |
114 |
95 |
100 |
13 |
Фрукты (плоды) сухие |
9 |
11 |
9 |
11 |
14 |
Соки фруктовые (овощные) |
100 |
100 |
100 |
100 |
15 |
Напитки витаминизированные (готовый напиток) |
- |
50 |
- |
50 |
16 |
Хлеб ржаной (ржано-пшеничный) |
40 |
50 |
40 |
50 |
17 |
Хлеб пшеничный или зерновой |
60 |
80 |
60 |
80 |
18 |
Крупы (злаки), бобовые |
30 |
43 |
30 |
43 |
19 |
Макаронные изделия |
8 |
12 |
8 |
12 |
20 |
Мука пшеничная хлебопекарная |
25 |
29 |
25 |
29 |
21 |
Дрожжи хлебопекарные |
0,4 |
0,5 |
0,4 |
0,5 |
22 |
Масло коровье сладкосливочное |
18 |
21 |
18 |
21 |
23 |
Масло растительное |
9 |
11 |
9 |
11 |
24 |
Кондитерские изделия |
7 |
20 |
7 |
20 |
25 |
Чай, включая фиточай |
0,5 |
0,6 |
0,5 |
0,6 |
26 |
Какао-порошок |
0,5 |
0,6 |
0,5 |
0,6 |
27 |
Кофейный напиток |
1 |
1,2 |
1 |
1,2 |
28 |
Мука картофельная (крахмал) |
2 |
3 |
2 |
3 |
29 |
Сахар |
37 |
47 |
37 |
47 |
30 |
Соль пищевая поваренная |
4 |
6 |
4 |
6 |
VI. Норматив финансового обеспечения расходов на организацию хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня
Норматив финансового обеспечения расходов на организацию хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня (Nхоз) определяется по формуле:
,
где:
- вид товара (по таблице N 6);
- количество товаров хозяйственно-бытового назначения и связанных с обеспечением соблюдения детьми личной гигиены и режима дня по виду на 1 воспитанника в год;
- цена данного вида товара;
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на организацию хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня осуществляется на 1 воспитанника в год.
Таблица N 6
Расчет
расходов на организацию хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня
|
Наименование |
Ед. изм. |
Количество на 1 воспитанника в год |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Анальгин 50% 1 мл N 10 |
уп. |
0,02 |
2 |
Аскорбиновая кислота (Витамин С) |
уп. |
0,10 |
3 |
АЦЦ |
уп. |
0,01 |
4 |
Бинт нестерильный 7 x 14 |
шт. |
0,04 |
5 |
Бриллиантовая зелень ср. р-р 1% 10 мл |
фл. |
0,03 |
6 |
Вата медицинская н/с 250,0 |
уп. |
0,02 |
7 |
Глицин |
уп. |
0,01 |
8 |
Йода р-р спирт. 5% 10 мл |
фл. |
0,05 |
9 |
Кальция глюконат 10% 5 мл N 10 |
уп. |
0,02 |
10 |
Капли в нос 10 мл |
фл. |
0,02 |
11 |
Клеенка тканевая |
м. |
0,03 |
12 |
Клей БФ-6 15,0 |
уп. |
0,01 |
13 |
Корвалол 25 мл |
фл. |
0,01 |
14 |
Лейкопластырь бактерицидный |
шт. |
0,07 |
15 |
Лейкопластырь ленточный |
уп. |
0,02 |
16 |
Магния сульфат 25% 10 мл N 10 |
уп. |
0,01 |
17 |
Мазь оксолиновая 0,25%, 10,0 |
шт. |
0,05 |
18 |
Марля медицинская |
м. |
0,03 |
19 |
Мукалтин, таб. N 10 |
уп. |
0,03 |
20 |
Напальчники |
шт. |
0,09 |
21 |
Настойка пустырника |
фл. |
0,01 |
22 |
Нашатырный спирт 10% 100 мл |
фл. |
0,01 |
23 |
Пантенол спрей аэр.130 г |
фл. |
0,01 |
24 |
Папаверин 2% 2 мл N 10 |
уп. |
0,01 |
25 |
Папазол N 10 |
уп. |
0,01 |
26 |
Парацетамол 0,2 N 10 тб. |
уп. |
0,04 |
27 |
Перекись водорода 3% р-р 100 мл |
фл. |
0,04 |
28 |
Перчатки резиновые |
пар. |
0,05 |
29 |
Поливитамины Алфавит д/детей таб. жев. N 36 |
уп. |
0,01 |
30 |
Раствор Люголя (Йодинол) |
уп. |
0,01 |
31 |
Раствор сульфацила натрия 20% 5,0 |
шт. |
0,02 |
32 |
Салфетки стерильные |
уп. |
0,05 |
33 |
Синтомицина линимент 10% 25,0 (стрептоцида) |
уп. |
0,01 |
34 |
Сироп шиповника 250 мл |
фл. |
0,01 |
35 |
Тавегил 0,00Р/о N 20 |
уп. |
0,01 |
36 |
Термометры |
шт. |
0,03 |
37 |
Тетрациклиновая гл. мазь 1% 3г |
уп. |
0,01 |
38 |
Трава Календула |
уп. |
0,01 |
39 |
Трава Крапива |
уп. |
0,01 |
40 |
Трава Мята |
уп. |
0,01 |
41 |
Трава Подорожник |
уп. |
0,01 |
42 |
Трава Пустырник |
уп. |
0,01 |
43 |
Трава Ромашка |
уп. |
0,01 |
44 |
Трава Шалфей |
уп. |
0,01 |
45 |
Трава Эвкалипт |
уп. |
0,01 |
46 |
Уголь активированный |
уп. |
0,05 |
47 |
Фурацилин 0,02 N 10 таб. |
уп. |
0,03 |
48 |
Шприц одноразовый 2 мл |
шт. |
0,50 |
49 |
Шприц одноразовый туб. |
шт. |
0,50 |
50 |
Экстракт валерианы таб. п/о 0,02 г. N 50 |
уп. |
0,01 |
51 |
Элеутерококка экстракт |
уп. |
0,03 |
52 |
Мыло хозяйственное (72%, 200 г) |
шт. |
5,0 |
53 |
Мыло туалетное (75 г) |
шт. |
3,0 |
54 |
Сода кальцинированная |
шт. |
3,0 |
55 |
Стиральный порошок |
шт. |
3,0 |
56 |
Сода питьевая |
шт. |
1,0 |
57 |
Чистящие средства |
пач. |
1,0 |
58 |
Хлорная известь |
кг |
1,0 |
59 |
Ткань паковочная для мытья пола |
м. |
0,3 |
60 |
Веники |
шт. |
0,6 |
61 |
Метла |
шт. |
0,6 |
62 |
Полотенце детское |
шт. |
1,5 |
63 |
Наволочки верхние |
шт. |
1,5 |
64 |
Простыни |
шт. |
1,5 |
65 |
Пододеяльники |
шт. |
1,5 |
VII. Определение нормативов с использованием повышающих коэффициентов
Нормативы финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, могут определяться с использованием повышающих коэффициентов.
Нормативы финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, определяются путем умножения нормативов (отдельных составляющих нормативов), действующих в текущем финансовом году, на повышающие коэффициенты.
Повышающие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани, утверждаются постановлением администрации города Рязани.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Рязани от 24 октября 2013 г. N 4497 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Рязани"
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 18 декабря 2013 г. N 237
Постановлением Администрации города Рязани от 25 марта 2014 г. N 1166 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 30 декабря 2013 г. N 5725
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.