Приложение. Территориальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Рязанской области на 2002-2004 годы"

Приложение

к постановлению главы

администрации области

от 29 декабря 2001 г. N 777

Территориальная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на территории
Рязанской области на 2002-2004 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2004 г.

ГАРАНТ:

См. областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2005-2007 годы", утв. Законом Рязанской области от 11 января 2004 г. N 3-ОЗ "Об утверждении

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рязанской области от 27 января 2004 г. N 13 в паспорт программы настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

1. Наименование программы     Территориальная    целевая        программа

                              "Комплексные    меры        противодействия

                              злоупотреблению     наркотиками        и их

                              незаконному   обороту   на       территории

                              Рязанской   области    на  2002-2004  годы"

                              (далее - Программа)

2. Заказчик Программы         Администрация Рязанской области

3. Разработчики Программы     Областная     межведомственная     комиссия

                              по противодействию          злоупотреблению

                              наркотическими средствами  и их незаконному

                              обороту,     управление     здравоохранения

                              администрации        области,    управление

                              внутренних    дел    Рязанской     области,

                              управление  по делам  образования,    науки

                              и молодежной политики администрации области

4. Основание для разработки   Решение Совета   Безопасности    Российской

   Программы                  Федерации      от     6    июня   1999   г.

                              "О  наркоситуации  в  Российской  Федерации

                              и мерах по   противодействию    незаконному

                              обороту  наркотиков и злоупотреблению ими",

                              резолюция  областной    научно-практической

                              конференции  от   9   октября     2001 года

                              "Наркотизм     в     Рязанской     области:

                              общесоциальные,  медицинские    и  правовые

                              проблемы"

5. Цели и задачи Программы    Цель  Программы:            противодействие

                              распространению наркомании    в    области.

                              Задачи  Программы:    развитие         сети

                              реабилитационных                центров для

                              наркозависимой  части  населения   области;

                              предупреждение преступности  и  последствий

                              наркомании;

                              координация                  взаимодействия

                              государственных,              муниципальных

                              и общественных органов и     организаций по

                              вопросам совершенствования форм и   методов

                              противодействия  распространению наркомании

                              и             ее              профилактики;

                              стабилизация   наркотической      ситуации,

                              поэтапное сокращение наркомании и связанных

                              с ней правонарушений до уровня  минимальной

                              опасности                     для общества;

                              осуществление   комплекса   взаимосвязанных

                              мероприятий,  направленных на  профилактику

                              наркомании у детей и подростков, проведение

                              просветительской    работы,     оптимизация

                              лечебно-социальной  помощи  наркозависимым,

                              повышение   эффективности   противодействия

                              незаконному обороту наркотиков,    снижение

                              уровня преступности, связанной с незаконным

                              оборотом наркотиков

6. Сроки реализации           Начало: 2002 год.

   Программы                  Окончание: 31 декабря 2004 года

7. Основные мероприятия       1.   Организационные   и      правовые меры

   Программы                  противодействия             злоупотреблению

                              наркотиками    и  их  незаконному  обороту;

                              2. Обеспечение  контроля за производством

                              и распределением                наркотиков;

                              3. Мероприятия по борьбе    с    незаконным

                              оборотом   наркотиков;

                              4.  Профилактика            злоупотребления

                              наркотиками;

                              5. Организация лечения и  реабилитации лиц,

                              потребляющих наркотики без назначения врача

8. Исполнители Программы      1. Управление внутренних   дел    Рязанской

                              области (далее - УВД);

                              2.     Управление           здравоохранения

                              администрации области (далее - УЗО);

                              3.  Управление    по    делам  образования,

                              науки и молодежной  политики  администрации

                              области     (далее - УДОНМП);

                              4.   Управление   культуры    администрации

                              области   (далее - управление культуры);

                              5. Комитет по фармацевтической деятельности

                              администрации  области (далее - КФД);

                              6. Управление Министерства    юстиции    РФ

                              по Рязанской  области (далее  -  управление

                              юстиции);

                              7.  Областной      военный      комиссариат

                              Рязанской    области           (далее     -

                              облвоенкомат);

                              8.  Управление      Федеральной      службы

                              безопасности по Рязанской  области (далее -

                              УФСБ);

                              9. Рязанская таможня  (далее - таможня);

                              10. Прокуратура Рязанской  области (далее -

                              облпрокуратура);

                              11. Рязанский  государственный  медицинский

                              университет     имени И.П.Павлова (далее  -

                              РязГМУ);

                              12. Комитет  по физической культуре, спорту

                              и туризму администрации  области   (далее -

                              КФКС и Т);

                              13.      Департамент            федеральной

                              государственной службы занятости  населения

                              по Рязанской области (далее  -  Департамент

                              занятости);

                              14.  Лицензионная    палата   администрации

                              области  (далее - лицензионная палата);

                              15. Рязанский  областной  институт развития

                              образования (далее РИРО);

                              16. Управление   государственного  комитета

                              Российской     Федерации    по     контролю

                              за   оборотом    наркотических      средств

                              и психотропных веществ по Рязанской области

                              (далее Госнарконтроль).

9. Финансовое                 Программа финансируется   за  счет  средств

   обеспечение Программы      областного       бюджета,       управлений,

                              комитетов,   учреждений, местных  бюджетов,

                              а также внебюджетных источников

10. Ожидаемые  конечные       Стабилизация  криминогенной     обстановки.

    результаты                Приостановление    роста        незаконного

                              потребления     и   оборота   наркотических

                              веществ.

                              Уменьшение    социальной      напряженности

                              в семьях  и  в  обществе.

                              Повышение уровня  здоровья жителей за  счет

                              снижения   заболеваемости    и   смертности

                              от наркомании и связанных с ней заболеваний

                              (СПИД, гепатит и др.)

11. Система организации       Контроль   за      исполнением    Программы

    контроля за исполнением   возлагается УЗО,   УВД,   Госнаркоконтроль,

    Программы                 финансово-казначейское управление Рязанской

                              области.

                              Общее         руководство        Программой

                              и координацию  работы  по  ее    исполнению

                              осуществляет      Рязанская       областная

                              межведомственная                   комиссия

                              по противодействию          злоупотреблению

                              наркотическими средствами и их  незаконному

                              обороту

2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот остаются в последние годы одной из наиболее тревожных тенденций как в Рязанской области, так и в России в целом.

Борьба с распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков в последнее время приобрела приоритетное направление в деятельности государственных органов и по своей значимости поставлена в один ряд с обеспечением государственной безопасности. Ситуация в области характеризуется повышением уровня наркотизации населения, основными причинами которой являются негативные социальные, экономические и другие процессы, происходящие в жизни общества. Особую тревогу вызывает распространение наркомании в молодежной среде.

Высокий спрос на наркотики вызывает значительный рост наркопреступности. За последние 8 лет количество связанных с наркотиками преступлений возросло с 78 в 1993 г. до 770 за 10 месяцев 2001 г. или почти в 10 раз.

Положение осложняется наличием транспортных магистралей, по которым осуществляется транзит наркотиков из южных регионов в центр России, а также собственной сырьевой базы для производства наркотических веществ растительного происхождения. Только за 9 месяцев 2001 г. выявлено и уничтожено очагов произрастания дикорастущих наркокультур на площади более 250 га.

Высокими темпами растет количество официально зарегистрированных больных наркоманиями. Среднегодовой темп прироста за последние 5 лет по Рязанской области составил 59,7 %, а первичной заболеваемости наркоманиями - 87,2 %. Наиболее остро проблема наркоманий среди административных территорий области стоит в г. Рязани, где среднегодовой темп прироста за последние 3 года составил 104,5 %. Такие же негативные тенденции отмечаются и в районах области, в которых за последние 5 лет количество официально зарегистрированных больных наркоманиями увеличивалось со среднегодовым темпом прироста 54,4 %, а рост первичной заболеваемости - 70 %.

По существующим методикам расчета на одного зарегистрированного потребителя наркотиков приходится 7-10 человек, употребляющих наркотические вещества без обращения на сегодняшний день к врачу.

Особую тревогу вызывает постоянно увеличивающееся потребление наркотических веществ среди женского и детско-подросткового населения Рязанской области.

В дальнейшем наркотическая обстановка может определяться продолжающейся наркотизацией населения, распространением в связи с этим СПИДа и гепатитов, размахом и изощренностью форм организованной преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, увеличением объема ввоза, транзита и контрабанды наркотических средств.

Основными направлениями по противодействию распространению наркотических средств должны явиться программные мероприятия по:

- расширению взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, всеми заинтересованными структурами и общественными объединениями в антинаркотической и профилактической работе;

- созданию системы социально-эпидемиологического мониторинга наркотической ситуации в Рязанской области;

- созданию системы медико-психологической и социальной реабилитации больных наркоманиями;

- пресечению незаконного оборота, транзита, производства и распространения наркотических средств;

- укреплению материально-технической базы учреждений, связанных с профилактикой наркоманий, лечением и реабилитацией наркозависимых, с деятельностью по предотвращению незаконного оборота наркотических средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рязанской области от 27 января 2004 г. N 13 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные мероприятия территориальной
целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на территории Рязанской области на 2002-2004 гг."

NN пп	Перечень мероприятий	Источник финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.				Срок исполнения	Головные исполнители	Ожидаемые конечные результаты
			Всего	В том числе
				2002	2003	2004
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
1.1	Разработать закон Рязанской области "О профилактике наркомании и токсикомании"						2002 год	УВД, облпрокуратура, управление юстиции	Установление правовой системы профилактики наркомании
1.2	В целях определения фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ провести: - социологическое исследование распространенности наркомании среди населения, прежде всего в молодежной и подростковой среде, с целью выбора оптимальных путей совершенствования профилактической деятельности; - изучение состояния правопорядка и отправления правосудия в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков - мониторинг фактических масштабов потребления наркотиков и их незаконного оборота	Областной бюджет Областной бюджет	569 90	190 30	177 30	202 30	2002 год	УДОНМП, РИРО, управление юстиции, УВД, УЗО Облпрокуратура, управление юстиции, УВД УЗО, УВД, таможня, РИРО	Методические рекомендации по профилактике наркомании Справочно-аналитичес- кие материалы Справочно-аналитичес- кие материалы
1.3	С учетом результатов комплексного исследования уровня наркотизации населения разработать экспресс-методику измерения ее количественных и качественных характеристик. Проводить систематический анализ ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиков						2002 год	УЗО, управление юстиции, УВД	Справочно-аналитичес- кие материалы
1.4	Обеспечить взаимодействие Госнаркоконтроля с подразделениями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков области по выявлению и пресечению незаконной, поставки, хранения и реализации лекарственных, наркотических, психотропных, сильнодействующих средств						2004 год	Госнаркоконтроль, УВД, УФСБ, Таможня	Выявление каналов поставки лечебных наркосредств
1.5	Создать:
	- единую межведомственную автоматизированную систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотиков или участвующих в их незаконном обороте, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением;						2002 год	УЗО, УВД, УФСБ, таможня, УФСНП	Создание единой компьютерной базы
	- компьютерную систему контроля за движением наркотикосодержащих лекарственных препаратов в пределах области, в том числе поступивших по импорту и предназначенных для экспорта						2004 год	УЗО, УВД, таможня, УФСБ, УФСНП	Недопущение поступления наркосодержащих прекурсоров и препаратов в нелегальный оборот
1.6	Обобщить судебную практику и применение законодательства по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, и особенно по делам, связанным со сбытом наркотических средств						2002 год, далее ежегодно	Управление юстиции, облпрокуратура, УВД, УФСБ, УФСНП	Справочно-аналитичес- кие материалы, меры по совершенствованию судебной практики
1.7	Организовать взаимодействие Госнаркоконтроля, органов внутренних дел, военкоматов, органов здравоохранения Рязанской области по выявлению призывников, допускающих немедицинское потребление наркотиков, с целью исключения случаев призыва в армию больных наркоманией						Постоянно	Облвоенкомат, УВД, УЗО, Госнаркоконтроль	Недопущение призыва на военную службу лиц, больных наркоманией
1.8	Осуществлять меры по укреплению материальной базы и приобретению необходимых технических средств, прежде всего специального назначения, для подразделений органов внутренних дел, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков	Областной бюджет	4500	1500	1500	1500		УВД	Повышение эффективности борьбы ОВД с незаконным распространением наркотиков
1.9	Обеспечить дополнительное финансирование оперативно-розыскных мероприятий по борьбе с распространением наркотиков, проведение широкой и всеобъемлющей, постоянно действующей профилактической работы из созданного при областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту внебюджетного фонда "По противодействию распространению наркомании"	внебюджетный фонд					2002 год, далее - постоянно	Администрация области, УВД, управление юстиции, УФСБ, облпрокуратура, Госнаркоконтроль	Обеспечение дополнительного внебюджетного финансирования борьбы с незаконным распространением наркотиков
1.10	На базе учебного центра УВД осуществлять переподготовку оперативного состава ОВД по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков						2002-2004 годы	УВД, УФСБ, таможня, облпрокуратура	Повышение профессионального уровня оперативного состава ОВД и других правоохранительных органов
1.11	Проанализировать причины слабого выявления преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ, выработать дополнительные меры и организовать постоянную работу по выявлению наркопритонов, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотиков, оперативно принимать необходимые меры по устранению условий, способствующих возникновению притонов, привлечению к ответственности притоносодержателей						2002 год	УВД, облпрокуратура, УФСБ	Справочно-аналитичес- кие материалы, предложения по совершенствованию этого направления работы
2. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств
2.1	Регулярно проводить комплексные обследования аптек, лечебно- профилактических учреждений, складов и других мест хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства. Результаты обследования передавать в лицензионные комиссии для пересмотра перечня таких объектов и выдачи специальных лицензий на этот вид деятельности						Постоянно, 2002-2004 годы	Областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, лицензионная палата, КФД, УЗО, УВД, Госнаркоконтроль	Пресечение хищений наркосредств, психотропных и сильнодействующих веществ
2.2	Осуществлять проверку правильности и обоснованности использования и списания лабораторного оборудования, применяемого для производства наркотических средств						Постоянно, 2002-2004 годы	УЗО, УВД, КФД, Госнаркоконтроль	Пресечение хищений наркосредств, психотропных и сильнодействующих веществ
2.3	Осуществлять проверку правильности использования перевозки прекурсоров, применяющихся для изготовления наркотических средств						Постоянно, 2002-2004 годы	Таможня, УВД, КФД, Госнаркоконтроль	Пресечение хищений наркосредств, психотропных и сильнодействующих веществ
2.4	Проводить лицензирование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ						Постоянно, 2002-2004 годы	Лицензионная палата, КФД	Разрешение вопросов о выдаче лицензий
2.5	Обеспечить своевременное внесение дополнений в списки наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ в целях приближения их к потребностям практики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, в соответствии с нормативными документами Минздрава России						Постоянно	УЗО, КФД, УВД	Обеспечение более полного контроля за оборотом наркотических и психотропных препаратов
3. Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
3.1	Обеспечить проведение мероприятий для перекрытия каналов и путей ввоза наркотических средств в область. В этих целях проводить: - комплексные профилактические операции "Мак" - комплексную операцию "Допинг" по проверке аптек, химфармпредприятий, складов, других мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотики - максимальную проверку и отработку поездов дальнего и пригородного сообщения, мест хранения грузов, автотранспорта в местах парковки, въездах-выездах на территорию области и крупных населенных пунктов с использованием технических средств и служебных собак - при разработке преступных наркогруппировок отслеживание движения денежных потоков, полученных от наркобизнеса, выявлять механизм "отмывания" денежных средств и пресекать попытки их легализации через различные финансовые структуры, в необходимых случаях создавать группы с привлечением заинтересованных правоохранительных структур						ежегодно, но по отдельному графику ежегодно, но по отдельному графику Постоянно,200 2-2004 годы Постоянно	УВД, таможня, УФСБ УВД, УЗО, таможня, КФД ЛОВДТ, таможня, УВД, УФСБ УФСБ, УФСНП, облпрокуратура, УВД	Выявление и уничтожение незаконных и дикорастущих посевов наркосодержащих растений, выявление и привлечение к ответственности лиц, участвующих в незаконном обороте наркотиков Выявление и пресечение фактов хищений наркотических средств и психотропных веществ Выявление каналов поступления наркотиков Пресечение организованных форм наркобизнеса, каналов поступления и транзита наркотиков через область, подрыв экономических основ деятельности преступных группировок в сфере наркобизнеса
3.2	Сосредоточить усилия правоохранительных органов: - на недопущении и пресечении распространения наркотиков в местах массового досуга молодежи - на выявлении и пресечении деятельности организованных этнических преступных групп, занимающихся поставками и сбытом наркотических средств						Постоянно Постоянно	УВД, УФСБ, УДОНМП, управление культуры УВД, УФСБ, облпрокуратура, УФСМП	Выявление распространителей наркотиков в молодежной среде
4. Профилактика злоупотребления наркотиками
4.1	Разработать методические рекомендации по профилактике наркомании на основе результатов социологических исследований и проводимого мониторинга	Областной бюджет	30145	1030	1050	10 65		УЗО, УДОНМП, РИРО, РязГМУ	Организация профилактической антинаркотической работы в детско-подростковой и молодежной среде с учетом возрастных особенностей
4.2	Разработать методические рекомендации для работников правоохранительных органов, врачей, педагогов, родителей по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков	Областной бюджет	2030	2010	10	10		УЗО, РязГМУ, УВД	Привлечение потребителей наркотиков к проведению лечебно-реабилитацио- нных мероприятий
4.3	Внедрить методику антинаркотической профилактической работы среди учащихся художественных школ и училищ (введение учебных часов по вопросам здорового образа жизни, о вреде алкоголизма, курения, наркомании, токсикомании с привлечением специалистов)	Областной бюджет	596	180	198	218		Управление культуры, отделы культуры муниципальных образований, УЗО, РязГМУ	Предупреждение злоупотребления наркотиками. Формирование здорового образа жизни.
4.4	Организовать в учреждениях культуры специальную работу с неблагополучными семьями (родители, больные алкоголизмом, наркоманией, неполные семьи)	Областной бюджет, местные бюджеты	96	29	32	35		Управление культуры, отделы культуры муниципальных образований, УЗО	Предупреждение злоупотребления наркотиками
4.5	Провести научно-практическую областную конференцию "Наркотикам - нет средствами культуры"	Областной бюджет	120	-	120	-		Управление культуры	Обобщение опыта и выработки рекомендаций по совершенствованию деятельности
4.6	Создать сеть клубов антинаркотической и правовой направленности в учреждениях культуры области	Местные бюджеты	96	29	32	35		Управление культуры, отделы культуры муниципальных образований	Предупреждение злоупотребления наркотиками, формирование интересного полноценного досуга
4.7	Оказать методическую помощь клубам антинаркотической и правовой направленности со стороны областных библиотек, областного научно-методического центра	Областной бюджет	83	22	24	37		Управление культуры	Совершенствование деятельности учреждений культуры, занимающихся вопросами профилактики злоупотребления алкоголем, наркотиками
4.8	Проводить в областных учреждениях культуры работу, направленную на формирование здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи	Областной бюджет	2180 140	600 20	720 50	860 70		Управление культуры, УДОНМП	Спектакли, выставки и другие формы работы будут способствовать формированию образа жизни без алкоголя и наркотиков
4.9	Проводить работу по возрождению народных традиций, обычаев, обрядов, способствующих формированию у молодежи идеалов общечеловеческой культуры и морали	Областной бюджет	158	45	54	59		Управление культуры, отделы культуры муниципальных образований	Формирование у подрастающего поколения идеалов общечеловеческой культуры и морали
4.10	Осуществлять комплектование библиотек области литературой профилактического содержания и книгами, содержание которых вооружает молодежь знаниями, помогающими им решать их проблемы	Областной бюджет	1324	400	440	484		Управление культуры, отделы культуры муниципальных образований	Обеспечение необходимыми знаниями в важнейших для молодежи сферах жизни
4.11	Подготовить методические рекомендации для родителей, дети которых являются больными наркоманией	Областной бюджет	20	20	-	-		УЗО	Создание благоприятного микроклимата в семье для выздоровления детей и подростков
4.12	Провести семинары по обучению навыкам ведения первичной профилактики по вопросам наркомании школьных психологов и социальных педагогов с последующим выделением часов для проведения данной работы в образовательных заведениях	Областной бюджет	75190	2550	2560	2580		УЗО, УДОНМП, РИРО	Повышение профессионального уровня специалистов
4.13	Ввести в практику проведение дней профилактики и уроков здоровья в общеобразовательных учреждениях	Областной бюджет	630	210	210	210		УДОНМП, РИРО, УЗО	Утверждение здорового образа жизни
4.14	Организовать на анонимной основе консультативные кабинеты в детских поликлиниках муниципальных образований для детей и подростков с наркологическими проблемами	Областной бюджет	180	180	-	-		УЗО	Приближение профилактической помощи к детско-подростковому населению
4.15	Для проведения антинаркотической пропаганды среди населения Рязанской области создать специальные рубрики в газетах "Рязанские Ведомости", "Молодежная среда" и других областных газетах, на радио и телевидении	Областной бюджет	400	134	133	133		Комитет по связям с общественностью и информационной политике администрации области, УДОНМП, УЗО, управление культуры, КФКС и Т, УВД	Создание негативного общественного мнения по отношению к потребителям и распространителям наркотиков
4.16	Для предупреждения и сокращения незаконного спроса на наркотические средства обеспечить учреждения, проводящие антинаркотическую профилактическую работу, видеофильмами						2002-2004 годы	Комитет по связям с общественностью и информационной политике администрации области
4.17	Активизировать деятельность по созданию и развитию при школах, интернатах, других образовательных учреждениях, по месту проживания детей и молодежи (дворах, микрорайонах и т.п.) клубов по интересам, в т.ч. спортивной направленности, строительству спортивных и игровых площадок. При необходимости выделить для этого требуемые помещения и территории						2002-2004 годы	УДОНМП, КФКС и Т	Предупреждение и сокращение незаконного потребления наркотических средств среди молодежи
4.18	Обеспечить проведение популяционного исследования группы риска (дети и подростки 11-17 лет с девиантным поведением) и изучение психологических особенностей мотивационной сферы, свидетельствующих о готовности к употреблению психоактивных веществ	Областной бюджет	600	200	200	200		РязГМУ, УЗО	Получение данных об истинной распространенности нарко- и токсикоманий среди детей и подростков Рязанской области с выделением групп риска
4.19	Разработать программу по работе со СМИ по вопросам предоставляемой ими информации по проблеме наркомании						2002-2004 годы	РязГМУ, комитет по связям с общественностью и информационной политике администрации области, УЗО, УВД	Повышение научного уровня публикаций, выступлений на телевидении и радио
4.20	Провести подготовку работников образования на курсах повышения квалификации, семинарах, школах управленческого мастерства к работе с детьми и подростками по профилактике наркомании						Систематичес- ки	УДОНМП, РИРО, УВД	Подготовка специалистов
4.21	Обеспечить участие работников образования и внутренних дел в семинарах по проблемам наркомании, проводимых Мин образованием России, Министерством внутренних дел Российской Федерации	Областной бюджет	90	20	30	40	По мере проведения	УДОНМП, РИРО, УВД	Обмен опытом
4.22	Организовать на базе образовательных учреждений консультационные пункты с приглашением наркологов, психологов, сотрудников органов внутренних дел для проведения индивидуальных консультаций с подростками и их родителями		200	50	70	80	2002-2004 годы	УДОНМП, РИРО, УЗО, УВД	Взаимодействие и координация
4.23	Проводить областные мероприятия антинаркотической направленности, пропагандирующие здоровый образ жизни (конкурс сочинений "Здоровье и здоровый образ жизни", конкурсы рисунков, поделок, плакатов "Нет наркотикам", дискотеки, спортивные соревнования, фестивали, викторины, выставки, беспроигрышные лотереи и т.д.)	Областной бюджет	1900	300	700	900		Управление культуры, УЗО, УВД, УДОНМП	Занятость, развитие творческих способностей
4.24	Обеспечить образовательные учреждения методическими рекомендациями, наглядными пособиями по проблемам профилактики наркомании	Областной бюджет	1210	350	370	490	По мере издания и поступления	УДОНМП, РИРО, УЗО, комитет по связям с общественностью и информационной политике администрации области	Предотвращение распространения наркомании
4.25	Направлять учащихся и работников образовательных учреждений для участия в работе тематических смен "Спасибо, нет" натурбазу и в оздоровительные лагеря	Областной бюджет	810	190	300	320		УДОНМП, УЗО, УВД	Подготовка актива
4.26	Проводить областные спортивно-оздоровительные лагеря реабилитации детей "группы риска" "Зарница"	Областной бюджет	1600	400	500	700		УДОНМП	Предотвращение разрастания наркомании
4.27	Осуществлять поддержку деятельности общественных объединений "Матери против наркотиков", "Молодежь против наркотиков"		130	30	50	50		УДОНМП, УЗО	Связи с общественными организациями
4.28	Осуществлять поддержку деятельности актива, обучение волонтеров из числа студентов вузов, ссузов, курсантов военных училищ для ведения профилактической антинаркотической работы, пропаганды здорового образа жизни среди молодежи	Областной бюджет	160	40	50	70		УДОНМП, УЗО, УВД	Развитие волонтерского движения
4.29	Осуществлять поддержку и развитие деятельности психолого-социальных служб для детей, подростков, молодежи по проблеме "Наркотикам - нет!". Ввести должности психологов, социальных педагогов в штат образовательных учреждений	Областной бюджет	700	220	230	250		УДОНМП, УЗО	Оказание квалифицированной помощи
4.30	Проводить областные конкурсы программ и проектов по профилактике наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде	Областной бюджет	350	50	100	200		УДОПМП, РИРО, УЗО, УВД	Программное обеспечение
4.31	Принимать участие во Всероссийских конкурсах программ и проектов по реализации подпрограммы "Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи" федеральной Целевой программы "Молодежь России"	Областной бюджет	150	50	50	50		УДОНМП, УЗО, УВД
4.32	Создать и внедрить систему трудовой занятости подростков в каникулярное время, провести работу по организации студенческих трудовых отрядов						2002 год	Департамент занятости, УДОНМП
4.33	Провести апробацию методик осуществления антинаркотической профилактической работы среди несовершеннолетних и формирования навыков пропаганды здорового образа жизни через областные экспериментальные площадки	Областной бюджет	600	100	200	300		УДОНМП, РИРО	Совершенствование профилактической работы
4.34	Изучить и обобщить опыт работы образовательных учреждений г. Рязани и области по профилактике наркомании	Областной бюджет	300	100	100	100		УДОНМП, РИРО	Подготовка работников образования к работе по профилактике злоупотребления наркотиками
4.35	Обеспечить научно-методическое руководство экспериментальной работой по профилактике наркомании с детьми в образовательных учреждениях г. Рязани (СШ N 31), г. Сасово, Пронского, Шацкого, Рыбновского и Ермишинского районов	Областной бюджет	120	20	40	60		РИРО, УДОНМП	Апробированные технологии проведения работы по профилактике наркомании среди учащихся
4.36	Осуществлять профессиональную переподготовку высвобождающихся работников образования по специальностям "Психология" и "Социальная педагогика"	Областной бюджет	1750	250	500	1000		РИРО, УДОНМП	Подготовка специалистов (педагогов- психологов и социальных педагогов) для проведения работы по профилактике наркомании среди учащихся
4.37	Провести научно-практическую конференцию по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Рязанской области	Областной бюджет	95	-	-	95		УЗО, РИРО, УДОНМП	Анализ эффективности реализации программы, определение стратегических направлений деятельности по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Рязанской области
4.38	Разработать и реализовать программу укрепления материальной базы физкультурно-оздоровитель- ной и спортивной работы в области, обеспечить: - строительство в г. Рязани крытого ледового стадиона - строительство, реконструкция спортивных сооружений по месту жительства в городах и районах области - строительство спортивно-оздоровительного центра (лыжный стадион) в г. Рязани - строительство спортивно-оздоровительного комплекса "Лысая гора" в п. Солотча	Областной бюджет, бюджет МО г. Рязань Областной бюджет Областной бюджет, бюджет МО г. Рязань Областной бюджет, бюджет МО г. Рязань	280000 21200 30000 6000	70000 8700 10000 2000	142000 6900 10000 2000	68000 5600 10000 2000		КФКС и Т Администрация области, администрация г. Рязани Администрация области Администрация области, администрация г. Рязани Администрация области, администрация г. Рязани	Увеличение числа занимающихся физкультурой и спортом
4.39	Обеспечить проведение массовых спортивных и туристских мероприятий для различных категорий детей и молодежи, в том числе: - спортивных игр студентов вузов и ссузов; - спартакиады школьников; - соревнований "Президентские состязания"; - фестивалей "Стартуем вместе"; - акций "Спорт против наркотиков"; - областных Дней здоровья и спорта; - областных соревнований, посвященных памяти и на призы знатных земляков- Героев России, Советского Союза и Социалистического Труда, чемпионов Олимпийских игр, выдающихся спортсменов, тренеров, общественных деятелей сферы физической культуры, спорта и туризма; - областных, городских и районных соревнований, посвященных Дням Независимости, Победы, Защитников Отечества и другим знаменательным датам в истории области и России; - соревнований на призы и Кубки главы администрации области, глав администраций городов и районов; - спартакиады призывной и допризывной молодежи на призы Героя Советского Союза А.Каширина; - военно-спортивных игр "Зарница"	Областной бюджет	700 510 640 340 1450 1250 1600 1600 610 600 700	200 150 200 100 450 350 500 500 150 200 200	250 180 220 120 500 450 550 550 230 200 250	250 180 220 120 500 450 550 550 230 200 250	Ежегодно	КФКС и Т	Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья населения области. Организация досуга детей и подростков
4.40	Обеспечить проведение смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровитель- ной, спортивной и туристской работы: - среди детско-юношеских спортивных школ - среди подростковых клубов по месту жительства и учебы	Областной бюджет	400 400	100 100	150 150	150 150	Ежегодно	КФКС и Т	Активизация деятельности и совершенствования методов работы детско-юношеских спортивных школ и подростковых клубов по месту жительства
4.41	Обеспечить проведение ежегодного мониторинга состояния здоровья и физического развития населения, молодежи		1200	400	400	400		КФКС и Т, УЗО, УДОНМП, РИРО	Определение тенденции развития физкультурной деятельности
4.42	Проводить в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, исследования крови: - серологических реакций Вассермана; - на ВИЧ-инфекцию; - маркеров хронических гепатитов "В" и "С"	Областной бюджет	450	150	150	150		УЗО, облвоенкомат	Исключение призыва и поступления на военную службу граждан, употребляющих наркотические вещества, ВИЧ-инфицированных, страдающих венерическими заболеваниями
4.43	Проводить на сборном пункте области перед отправкой граждан, призванных на военную службу и отобранных для поступления на военную службу по контракту, к местам ее прохождения экспресс-диагностику для выявления лиц, употребляющих наркотические вещества	Областной бюджет	90	50	20	20		Облвоенкомат	Исключение призыва и поступления на военную службу граждан, употребляющих наркотические вещества
5. Организация лечения и реабилитации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
5.1	Завершить ремонт здания для открытия отделения медико-психологической и социальной реабилитации детей и подростков с наркологическими проблемами	Областной бюджет	1500	1500	-	-		УЗО	Открытие отделения медико-психологичес- кой и социальной реабилитации детей и подростков
5.2	Обеспечить материально-техническое оснащение отделения медико-психологической и социальной реабилитации детей и подростков с наркологическими проблемами (приобретение твердого и мягкого инвентаря, лечебно-диагностического оборудования, орг. техники, видео- и аудиоаппаратуры)	Областной бюджет	1500	1500	-	-		УЗО	Совершенствование лечебно-реабилитацио- нных мероприятий
5.3	Приобрести для областного наркологического диспансера: - хромато-масспектрическое оборудование - биохимический анализатор - рентгенологическое оборудование - эхоэнцефалограф, реонэцефалограф	Областной бюджет	3500 100 360 275	3500 100 360 95	- - 90	- - 90		УЗО	Проведение подтверждающих методик идентификации всех наркотических и психотропных средств Совершенствование обследования больных наркоманиями Совершенствование обследования больных наркоманиями Совершенствование обследования больных наркоманиями
5.4	Проводить сертификацию врачей-наркологов с предварительным обучением на местной и центральных базах г. Москвы и г. Санкт-Петербурга. Организовать систему подготовки и переподготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании: врачей, педагогов, психологов, специалистов по социальной работе	Областной бюджет	60	20	20	20		УЗО, РязГМУ	Повышение профессионального уровня специалистов
5.5	Осуществлять бесперебойное обеспечение областного наркологического диспансера реактивами для лабораторной диагностики наркотического опьянения	Областной бюджет	300	100	100	100		УЗО	Совершенствование диагностического процесса
5.6	Создать на базе Рязанского областного наркологического диспансера необходимые условия по проведению обследования лиц, задержанных по подозрению в причастности к незаконному обороту наркотиков на предмет их немедицинского потребления, и с заболевания ВИЧ-инфекцией с дальнейшей постановкой на соответствующие учеты						2002-2004 годы	УЗО, УВД	Обеспечение постановки на учеты лиц, больных наркоманией и ВИЧ-инфекцией, и недопущение дальнейшего распространения этих заболеваний
	Итого:	Областной бюджет	379772	107779	172845	99148