Приложение N 1. Положение об Управлении государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области

Приложение N 1

к постановлению губернатора

Рязанской области

от 22 декабря 2003 г. N 670-пг

Положение
об Управлении государственного имущества и земельных ресурсов
Рязанской области

I. Общие положения

1. Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области (далее - Управление) является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области, созданного постановлением главы администрации области от 15.10.1991 N 7.

2. Управление является исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в банках, гербовую печать со своим наименованием, соответствующие штампы, собственные бланки и другие реквизиты.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными законами и постановлениями Рязанской областной Думы, постановлениями губернатора Рязанской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.

4. В своей деятельности Управление подотчетно губернатору (главе администрации) и администрации области.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Рязанской области, городов и районов, заинтересованными государственными, общественными, религиозными и другими организациями Рязанской области, других регионов Российской Федерации, а также хозяйствующими субъектами, доля уставного капитала которых находится в областной собственности.

6. Местонахождение Управления: 390006, г. Рязань, ул. Свободы, 49.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) осуществление полномочий собственника государственного имущества Рязанской области (далее - областное имущество);

2) обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием областным имуществом (в том числе земельными участками, находящимися в собственности Рязанской области);

3) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сфере управления и распоряжения областным имуществом, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при реализации своих полномочий;

4) оказание необходимой методической и правовой помощи органам местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом и земельными участками городов и районов области;

5) обеспечение представления интересов Рязанской области (при наделении полномочиями) в хозяйственных обществах, имеющих закрепленный в государственной собственности пакет акций, долю государственной собственности Рязанской области в уставном капитале или в отношении которых принято решение об использовании специального права "золотой акции" на участие в управлении ими;

6) обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области, и сделок с ним в Рязанской областной регистрационной палате.

III. Функции Управления

В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает с учетом требований федерального, областного законодательства проекты нормативных правовых актов по вопросам распоряжения и управления областным имуществом, а также развития рынка ценных бумаг;

2) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества на очередной финансовый год в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;

3) организует и контролирует выполнение прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;

4) передает документы по приватизации и продаже областного имущества Рязанскому областному фонду имущества;

5) в установленном порядке назначает представителей Рязанской области в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права "золотая акция" на участие области в управлении ими;

6) заключает договоры на представление интересов области с представителями Рязанской области, не являющимися государственными служащими, в органах управления акционерных обществ, имеющих в уставном капитале долю областной собственности;

7) контролирует деятельность представителей Рязанской области в акционерных обществах с областным участием;

8) осуществляет действия по определению представителей Рязанской области, рекомендуемых для избрания в руководящие органы хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых имеется пакет акций или доля областной собственности;

9) выдает доверенности и директивы для голосования представителям Рязанской области в органах управления акционерных обществ с областным участием;

10) организует и проводит конкурсы по отбору организаций, занимающихся оценочной деятельностью и привлекаемых для оценки областного имущества;

11) подготавливает документы для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которые у Рязанской области возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;

12) организует и проводит конкурсы на выполнение работ по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которые у Рязанской области возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;

13) организует и проводит торги по продаже права аренды земельных участков, находящихся в областной собственности;

14) заключает договоры аренды с гражданами и юридическими лицами на земельные участки, находящиеся в областной собственности;

15) организует и проводит работу по разграничению государственной собственности на землю;

16) осуществляет контроль за использованием земель, находящихся в областной собственности;

17) подготавливает совместно с исполнительными органами государственной власти сведения о земельных участках, на которые у Рязанской области возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю для представления в Минимущество России;

18) принимает от органов местного самоуправления сведения о земельных участках, на которые у муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю для представления в Минимущество России;

19) принимает решения о приватизации земельных участков, находящихся в областной собственности;

20) принимает решения до разграничения государственной собственности на землю о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, ранее находившиеся в областной собственности и приобретенные гражданами, юридическими лицами, а также в случаях, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением органов государственной власти Рязанской области;

21) принимает решения об изменении разрешенного использования земельных участков, находящихся в областной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

22) приобретает по решению администрации Рязанской области земельные участки и иное имущество в соответствии с действующим законодательством в областную собственность, осуществляет по решению администрации Рязанской области передачу областного имущества в федеральную и муниципальную собственность, а также из муниципальной собственности в областную собственность;

23) предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в областной собственности, государственным учреждениям Рязанской области, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду;

24) согласовывает проекты договоров аренды земельных участков, арендная плата по которым поступает в областной бюджет, а также осуществляет учет таких договоров аренды;

25) осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Рязанской области, в том числе путем выкупа;

26) осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в областной собственности;

27) ведет в установленном порядке учет областного имущества, реестр областного имущества;

28) выступает в установленном порядке от имени Рязанской области при государственной регистрации права собственности Рязанской области на недвижимое имущество и сделок с ним;

29) выступает от имени Рязанской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных унитарных предприятий Рязанской области, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области - учредителем создаваемых с областным участием иных юридических лиц;

30) согласовывает и утверждает в установленном порядке уставы государственных унитарных предприятий и учреждений Рязанской области, заключает трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий Рязанской области;

31) осуществляет проверку перечней объектов, передаваемых из федеральной в муниципальную, из областной в муниципальную, из муниципальной в областную собственность;

32) по поручению губернатора (главы администрации) области оформляет перечни объектов, передаваемых из федеральной в областную собственность, подготавливает:

а) проекты постановлений администрации и Рязанской областной Думы об утверждении перечней объектов, передаваемых из федеральной в областную собственность;

б) проекты постановлений администрации области о согласовании перечней объектов, передаваемых из федеральной в муниципальную собственность, о передаче объектов из областной в муниципальную собственность, об утверждении в собственности области объектов, передаваемых из муниципальной в областную собственность, о передаче объектов из областной в федеральную собственность;

33) осуществляет функции арендодателя (ссудодателя) имущества казны Рязанской области;

34) принимает решения о передаче областного имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование и доверительное управление либо распоряжается областным имуществом иными способами в пределах, определенных действующим законодательством;

35) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью областного имущества;

36) согласовывает вопросы списания основных средств государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Рязанской области;

37) осуществляет функции арендодателя (ссудодателя) областного имущества, закрепленного на праве оперативного управления (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством), имущественных комплексов и иного имущества Рязанской области;

38) согласовывает договоры аренды (субаренды), а также безвозмездного пользования недвижимым областным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;

39) по согласованию с территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства устанавливает правила проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования областного имущества;

40) содействует развитию рыночной инфраструктуры в сфере малого бизнеса и предпринимательства на территории Рязанской области;

41) осуществляет предусмотренные нормативными правовыми актами Рязанской области мероприятия по кредитно-финансовой и имущественной поддержке развития малого предпринимательства в Рязанской области;

42) взаимодействует в вопросах поддержки и развития малого предпринимательства на территории Рязанской области с Рязанским территориальным органом МАП России, Региональным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (РФСРМФП в НТС), Рязанским областным фондом поддержки малого предпринимательства (РОФПМП), с органами муниципальных образований Рязанской области;

43) участвует совместно с органами исполнительной власти, территориальным органом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в решении вопросов, связанных с несостоятельностью областных государственных унитарных предприятий;

44) участвует в разработке и реализации программ санации несостоятельных государственных предприятий, а также организаций, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) государственной собственности Рязанской области;

45) участвует в деятельности по обеспечению соблюдения требований действующего законодательства в сфере рынка ценных бумаг области совместно с Региональным отделением федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в Центральном федеральном округе;

46) организует работу межотраслевой комиссии по контролю за эффективностью управления областным имуществом;

47) принимает меры по предупреждению несостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятий, а также осуществляет иные действия в сфере несостоятельности (банкротства) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе:

а) представляет интересы Рязанской области при осуществлении процедуры банкротства областных государственных унитарных предприятий, иных организаций;

б) в случаях осуществления процедуры банкротства в отношении областного государственного унитарного предприятия направляет представителя для участия в собрании кредиторов;

48) осуществляет ведение реестра договоров на использование областного имущества;

49) осуществляет учет объектов залогового фонда и залоговых сделок с областным имуществом;

50) осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных предприятий Рязанской области и учреждений областной собственности;

51) оформляет в установленном порядке передачу недвижимого имущества инвесторам для завершения строительства, проведения капитального ремонта или реконструкции;

52) проводит анализ финансово-хозяйственной и инвестиционной деятельности государственных унитарных предприятий Рязанской области, акционерных обществ с областным участием;

53) содействует в разработке инвестиционных программ предприятий;

54) обеспечивает контроль за своевременностью поступления доходов в областной бюджет от использ