Приложение 5. Подпрограмма "Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения Рязанской области на 2007-2015 годы"

Приложение 5

к областной целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального

комплекса Рязанской области

на 2007-2015 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения
Рязанской области на 2007-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2007 г.

1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое
обоснование

В настоящее время в вопросах надежного электроснабжения объектов жизнеобеспечения и здравоохранения области при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварии на электрических сетях, неблагоприятные погодные условия) имеются серьезные трудности, связанные с резервным энергоснабжением.

Практически все закрытые трансформаторные подстанции (далее - ЗТП) 10/0,4 кВ предприятий коммунальной энергетики на территории региона закольцованы между собой и имеют два канала электропитания на стороне 10 кВ. Нормальные электрические схемы предприятий ежегодно пересматриваются, утверждаются и принимаются к руководству. Передача электроэнергии осуществляется в основном по воздушным линиям электропередачи 10 кВ через распределительные пункты от подстанций электрических сетей ОАО "Рязаньэнерго".

Однако вызывает опасения фактическая надежность электроснабжения объектов жизнеобеспечения и здравоохранения (теплогенерирующие теплоустановки муниципальных образований, артезианские скважины, больницы). В основном энерго- и теплоснабжение социально значимых объектов в настоящее время осуществляется по одной воздушной линии электропередачи на стороне 10 или 0,4 кВ.

По состоянию на октябрь 2005 года 77 объектов жизнеобеспечения и 14 объектов здравоохранения муниципального образования - г. Рязань имеют III категорию надежности энергоснабжения. На территории Рязанской области 293 объекта жизнеобеспечения и здравоохранения также не имеют резервного источника энергоснабжения. Вместе с тем все объекты, не имеющие резервного источника энергоснабжения, относятся к категории объектов жизнеобеспечения, перерыв энергоснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей.

2. Основные цели реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) повышение надежности энергоснабжения объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства (в первую очередь, теплогенерирующих установок муниципальных образований Рязанской области в отопительный период и объектов здравоохранения);

2) своевременное принятие мер при возникновении аварий в энергосистеме и других возможных чрезвычайных ситуаций.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) проведение обследований объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства на предмет определения фактической категории надежности их энергоснабжения;

2) ранжирование (по результатам проведенных обследований) объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства по степени срочности проведения необходимых мероприятий по повышению надежности их энергоснабжения;

3) поэтапное (годовое) планирование мероприятий по повышению надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения области;

4) приобретение и установка оборудования, обеспечивающего требуемую категорию надежности энергоснабжения объектов коммунальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. В реализации подпрограммы предусматривается участие органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, предприятий (организаций), подрядных организаций, выигравших конкурс на строительство и реконструкцию объектов в рамках данной подпрограммы, иных участников.

4.2. Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и органами местного самоуправления проводятся обследования соответственно областных и муниципальных объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства на предмет определения фактической категории надежности их энергоснабжения. На основании проведенных обследований составляются и направляются в Правительство Рязанской области заявки для включения объектов в проект мероприятий по реализации программы в планируемом году.

4.3. Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в соответствии с поручениями Правительства Рязанской области готовит проект перечня мероприятий по реализации подпрограммы в планируемом году, определяет потребность в денежных средствах на реализацию мероприятий подпрограммы, согласовывает проект мероприятий с заместителем Председателя Правительства Рязанской области и вносит предложения при разработке проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.4. Органы местного самоуправления осуществляют меры по привлечению предприятий (организаций) различных форм собственности к выполнению мероприятий подпрограммы, обеспечивают привлечение заемных и иных финансовых ресурсов на их финансирование.

4.5. При формировании мероприятий подпрограммы предпочтение отдается стационарным дизельным электростанциям (ДЭС) блок-контейнерного типа, имеющим системы рабочего освещения, автоматического пожаротушения, охранной сигнализации, вентиляции и поддержания необходимого теплового режима в помещении контейнера, а также передвижным ДЭС для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, возникающие с отключением электрической энергии на объектах региона. При этом обязательно учитывается специфика каждого объекта.

4.6. Размещение заказов на поставку и установку ДЭС (и иного оборудования) производится при наличии и на основании технических условий, выданных собственником объекта и согласованных с уполномоченным Правительством Рязанской области органом. При этом в заказе предусматриваются следующие обязательные работы, выполняемые выигравшей конкурс организацией, входящие в стоимость поставки оборудования: определение фактической необходимой мощности ДЭС или иного оборудования, разработка проектно-сметной документации согласно техническим условиям, установка оборудования, пуско-наладочные работы; а также сдача объекта в эксплуатацию.

4.7. Отбор поставщиков оборудования, исполнителей иных работ осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Организации, выигравшие конкурс, осуществляют поставку оборудования и выполнение работ на основе заключенных с управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области государственных контрактов. Поставка оборудования, выполнение работ должны осуществляться в соответствии с обязательными требованиями государственных стандартов и условиями, устанавливаемыми государственными контрактами.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с приобретением передвижных и стационарных дизельных электростанций.

Информация об изменениях:

Законом Рязанской области от 17 октября 2007 г. N 135-ОЗ пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

                                                              (млн. руб.)

Источники	Годы
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Всего
Областной бюджет	0,83	13,65	14,08	11,08	9,24	9,04	9,04	9,14	9,46	85,56
Местные бюджеты	0,62	5,85	6,03	4,75	3,96	3,87	3,87	3,92	4,05	36,92
Всего	1,45	19,50	20,11	15,83	13,20	12,91	12,91	13,06	13,51	122,48

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Рязанской области, в которое управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют: финансово-казначейское управление Рязанской области, Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Результативность реализации подпрограммы будет определяться повышением качества электроснабжения, эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы Рязанской области.

7.2. Подпрограмма предполагает обеспечение всех объектов жизнеобеспечения, относящихся ко второй категории надежности энергоснабжения, современными резервными источниками питания (дизельные электрические станции).

Всего за период с 2007 по 2015 год в рамках подпрограммы предусматривается приобрести и произвести монтаж 208 стационарных дизельных электрических станций (блок-контейнеров) и 49 передвижных дизельных электрических станций.

Количество приобретаемых электростанций

год	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Стационарные, (шт.)	28	21	22	24	28	28	28	29	0
Передвижные, (шт.)	2	8	6	4	0	0	0	0	29
Итого, (шт.)	30	29	28	28	28	28	28	29	29
Мощность, (кВт)	2222,5	2215	2155	1515	1160	1080	1040	1070	870