Приложение N 8. Положение об управлении энерговодоснабжения, инженерных коммуникаций и связи

Приложение N 8

к постановлению главы

Администрации г. Рязани

от 9 июля 1999 г. N 3624

Положение
об управлении энерговодоснабжения,
инженерных коммуникаций и связи

   1. Общие положения

   2. Основные задачи

   3. Организационная структура

   4. Функции

   5. Организация деятельности и права управления

   6. Ответственность

Настоящее положение представляет документ, определяющий юридический статус управления энерговодоснабжения, инженерных коммуникаций и связи, место данного управления в системе управления администрации города и его внутреннюю организацию, устанавливает общие положения, основные задачи, организационную структуру, функции управления, а также обязанности, права и ответственность начальника.

1. Общие положения

1.1. Управление энерговодоснабжения, инженерных коммуникаций и связи (далее по тексту - управление) является структурным подразделением администрации города и подчиняется непосредственно первому заместителю главы администрации по городскому хозяйству.

1.2. Управление создается постановлением главы администрации в соответствии с организационной структурой администрации, утвержденной представительным органом местного самоуправления.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями областной Думы, решениями городского Совета, Уставом города Рязани, постановлениями и распоряжениями главы администрации города и его заместителей и настоящим Положением.

1.4. Структура, штатное расписание и положение об управлении утверждается главой администрации города по представлению первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству.

1.5. Деятельность управления обеспечивается финансированием из бюджетных средств.

1.6. Управление имеет бланки и печать со своим наименованием и символикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные в установленном порядке с управлением делами.

2. Основные задачи

2.1. Определяет реальную обстановку инженерного обеспечения города энергоресурсами (теплом, газом, электроэнергией) водой, канализацией и связью, разрабатывает перспективные программы и схемы инженерных коммуникаций.

2.2. Разрабатывает комплексные технические условия на подключение объектов к городским инженерным сетям и осуществляет контроль за их выполнением.

2.3. Проводит экспертизу проектов по инженерному обеспечению объектов строительства в городе.

2.4. Осуществляет внедрение прогрессивных технических решений в инженерное развитие города на основе положительного опыта, как отечественного, так и зарубежного.

2.5. Согласовывает планы строительства энергетических объектов в городе с учетом имеющихся возможностей.

2.6. Осуществляет контроль за эксплуатацией объектов энергетики и связи, обеспечивает их устойчивую работу.

2.7. Участвует в реализации государственной энергосберегающей политики на основе федеральных, региональных и местных программ энергосбережения.

2.8. Организует разработку планов и графиков подготовки инженерных коммуникаций и сооружений города к зиме, осуществляет контроль и координацию их выполнения.

2.9. Рассматривает предложения по распределению энергоресурсов, согласовывает графики и ограничения потребления энергии, вплоть до полного прекращения энергообеспечения потребителей.

2.10. Участвует в энергетическом обследовании хозяйствующих субъектов и бюджетных организаций (энергоаудит) с целью оценки эффективности энергоиспользования.

3. Организационная структура

3.1. В состав управления входят следующие подразделения:

- отдел перспективного развития;

- отдел теплоснабжения и энергосбережения;

- отдел телефонизации и средств связи;

- отдел энергообеспечения, водоснабжения и канализации.

3.2. Организационная структура управления и его структурных подразделений приведена в отдельном приложении.

3.3. Материально-техническое, организационное и хозяйственное обслуживание управления осуществляется хозяйственным управлением администрации города.

4. Функции

4.1. Функции управления

4.1.1. Осуществляет контроль за разработкой и ведением кадастра инженерных сетей, сооружений и дежурных планов существующих городских сетей.

4.1.2. Согласовывает дежурные планы существующих городских сетей, сооружений и кадастровую информацию на них.

4.1.3. Утверждает все изменения, вносимые в разработанные дежурные планы и в кадастровую информацию по ним.

4.1.4. Разрабатывает, согласовывает и готовит к утверждению планы инженерного развития города и инженерных сооружений на ближайшие годы и на перспективу.

4.1.5. Утверждает комплексные технические условия на подключение новых объектов строительства и реконструкцию существующих.

4.1.6. Внедряет прогрессивные технические решения, новейшие достижения в области инженерного обеспечения и инженерных сооружений применительно к условиям и возможностям города.

4.1.7. Осуществляет контроль за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию инженерных сооружений.

4.1.8. Согласовывает проектную и исполнительскую документацию по инженерным сетям и сооружениям.

4.1.9. По распоряжению руководства администрации города готовит необходимые решения, выдает справки и другие документы в пределах своей компетенции.

4.1.10. Обобщает и внедряет положительный опыт в плане инженерного обеспечения, организует семинары и конференции, поддерживает связь с аналогичными структурами в других городах и за рубежом.

4.1.11. Для решения практических задач, при необходимости, привлекает другие организации.

4.1.12. Поддерживает постоянную связь с соответствующими подразделениями городского информационного центра, с эксплуатационными и проектными организациями.

4.1.13. Выносит представление о распределении водных ресурсов города, об ограничении или запрещении использования питьевой воды в промышленных целях.

4.1.14. Обеспечивает контроль за эксплуатацией объектов энерговодоснабжения, входящих в муниципальную собственность, устойчивую работу этих объектов.

4.1.15. Выносит представление о приостановлении строительства и ввода объектов, не обеспеченных развитием инженерных коммуникаций и сооружений энерговодоснабжения.

4.1.16. Рассматривает и согласовывает городские графики и величины ограничений энерго-, тепло- и водопотребления.

4.1.17. Выносит представление о вводе ограничений в энергопотреблении, вплоть до полного прекращения энергообеспечения предприятий и организаций, не выполняющих своевременную подготовку инженерных коммуникаций и сооружений к зиме.

4.1.18. Представляет предложения по льготам и преимуществам, в том числе и налоговым, для предприятий и организаций сферы энергетики, связи и инженерных коммуникаций, а также для предприятий и организаций, принимающих активное участие в строительстве и ремонте объектов энерговодоснабжения.

4.1.19. Организует разработку планов и графиков подготовки к зиме инженерных коммуникаций и сооружений, осуществляет контроль и координацию по их выполнению.

4.1.20. Готовит предложения о назначениях на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий сферы энергетики и инженерных коммуникаций. Вносит представление о взыскании и увольнении руководителей государственных предприятий сферы энергетики.

4.1.21. Согласовывает отключения в аварийных случаях, ремонт магистральных тепловых и водяных сетей в зимний отопительный период.

4.1.22. Организует взаимодействие с жилищно-эксплуатационными организациями по вопросам подготовки городского хозяйства к работе в зимних условиях. Организует участие предприятий и организаций, не входящих в муниципальную собственность в строительстве объектов энерговодоснабжения за счет собственных средств предприятий. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями всех форм собственности технических условий, выдаваемых энергоснабжающими организациями, за эксплуатацией объектов энерго-, тепло- и водоснабжения, входящих в муниципальную собственность.

4.1.23. Осуществляет распорядительное управление предприятиями, составляющими муниципальную собственность:

- МП "Тепловые сети";

- МУП "Теплосервис";

- МП "Тепловые сети" (РМПТС);

- МП ПО "Водоканал";

- МУП "Рязанские городские распределительные электросети";

- МУП "Горсвет";

- МУП "Региональный центр антикоррозийной защиты инженерных сетей";

- МП "Сантехмонтаж";

4.1.24. Осуществляет оперативно-распорядительные функции и координирует участие государственных и других предприятий в энергообеспечении города и связи:

- ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ";

- Дягилевская ТЭЦ ОАО "Рязаньэнерго";

- Теплосеть ОАО "Рязаньэнерго";

- АООТ "Рязаньгоргаз";

- Городская телефонная сеть ОАО "Электросвязь";

- ОАО "Электросвязь";

- Строительно-монтажные организации, выполняющие строительство, реконструкцию и ремонт объектов энергетики и инженерных коммуникаций.

4.2. Функции отделов управления

4.2.1.Отдел теплоснабжения и энергосбережения:

- Осуществляет контроль за эксплуатацией объектов теплоэнергетики и газоснабжения, обеспечивает их устойчивую работу.

- Согласовывает планы строительства в городе энергетических объектов, с учетом имеющихся возможностей.

- Участвует в реализации государственной энергосберегающей политики на основе федеральных, региональных и местных программ энергосбережения.

- Организует разработку топливно-энергетических программ и мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов.

- Организует разработку планов и графиков подготовки города, инженерных коммуникаций и сооружений к зиме, осуществляет контроль и координацию их выполнения.

- Рассматривает предложения по распределению ресурсов тепла и топлива, согласованию графиков и ограничений потребления энергии, вплоть до полного прекращения энергообеспечения потребителей.

- Участвует в энергетических обследованиях хозяйствующих субъектов и бюджетных организаций (энергоаудит) с целью оценки эффективности энергопользования.

- Участвует в планировании строительства коммуникаций предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности.

- Организует взаимодействие с другими отделами управления при разработке программ энергосбережения и развития инженерных коммуникаций и при разработке технических условий по инженерному обеспечению объектов.

- Организует работу с письмами и документами, поступающими в управление по вопросам, входящим в сферу деятельности отдела.

- Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по выполнению решений администрации города, входящих в компетенцию отдела.

- Участвует в рассмотрении и согласовании тарифов на услуги муниципальных предприятий и контролирует правильность их применения.

- Участвует в совершенствовании системы оплаты коммунальных услуг населением, в расчете тарифов на коммунальные услуги для населения.

4.2.2. Отдел энергообеспечения, водоснабжения и канализации

- Обеспечивает качественное управление предприятиями электроэнергетики и их устойчивую и надежную работу. Осуществляет контроль за эксплуатацией объектов электроэнергетики.

- Координирует деятельность предприятий электроэнергетики в целях выполнения задач отдела.

- Обеспечивает оперативное управление предприятиями электроэнергетики, а также предприятиями теплоснабжения, водоснабжения и канализации в области электроснабжения.

- Осуществляет контроль за строительством инженерных коммуникаций, объектов электроэнергетики предприятиями и организациями всех форм собственности.

- Организует разработку перспективных программ и схем обеспечения города электроэнергией, проводит экспертизу проектов и технических условий по инженерному обеспечению объектов строительства в городе.

- Организует разработку планов и графиков подготовки города к зиме в части электроснабжения, осуществляет контроль и координацию их выполнения.

- Рассматривает предложения по вводу аварийных графиков (АГ) и графиков аварийной частотной разгрузки (АЧР), распределения ресурсов электроэнергетики и связи, согласовывает графики ограничения потребления электроэнергии предприятиями и учреждениями, вплоть до полного прекращения электроснабжения потребителей.

- Организует взаимодействие со структурными подразделениями городской администрации при разработке программ энергосбережения, развитию инженерных коммуникаций и при разработке технических условий по инженерному обеспечению объектов строительства в городе.

- Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по выполнению решений администрации города, входящих в компетенцию отдела.

- Обеспечивает контроль за эксплуатацией объектов водоснабжения и канализации, содействует их устойчивой работе.

- Участвует в планировании и контроле за строительством объектов водоснабжения и канализации.

- Участвует в разработке планов по подготовке к зиме объектов водоснабжения и канализации.

- Участвует в рассмотрении графиков ограничения водопотребления объектов.

- Организует оперативное устранение и ликвидацию аварий на объектах водоснабжения и канализации.

- Запрашивает информацию от служб и предприятий города в сфере деятельности отдела и осуществляет работу с письмами и документами, поступающими в управление по вопросам, входящим в сферу деятельности отдела.

4.2.3. Отдел перспективного развития

- Осуществляет контроль за разработкой и ведением кадастра инженерных сетей и сооружений, дежурных планов существующих городских сетей.

- Согласовывает дежурные планы существующих городских сетей и сооружений и кадастровую информацию о них.

- Утверждает все изменения, вносимые в разработанные дежурные планы и в кадастровую информацию по ним.

- Разрабатывает, согласовывает и готовит к утверждению планы инженерного развития города и инженерных сооружений на ближайшие годы и на перспективу.

- Внедряет прогрессивные технические решения, новейшие достижения в области инженерного обеспечения и инженерных сооружений применительно к условиям и возможностям города.

- Осуществляет контроль за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию инженерных сооружений.

- Готовит необходимые решения, выдает справки и другие документы в пределах своей компетенции.

- Обобщает и внедряет положительный опыт в плане инженерного обеспечения, с этой целью организует семинары, конференции и т.п., поддерживает связь с аналогичными структурами в других городах страны и за рубежом.

- Для решения практических задач привлекает, при необходимости, другие организации и учреждения.

- Поддерживает постоянную связь с соответствующими подразделениями городского информационного центра, с эксплуатирующими и подрядными организациями.

- Обрабатывает корреспонденцию по вопросам деятельности отдела, поступающую в адрес администрации, ведет переписку с предприятиями и гражданами.

4.2.4. Отдел телефонизации и средств связи

- Обеспечивает качественное управление предприятиями связи и радиофикации. Осуществляет контроль за эксплуатацией объектов и средств связи и радиофикации.

- Координирует деятельность предприятий связи в целях выполнения задач отдела.

- Осуществляет контроль за строительством инженерных коммуникаций связи и радиофикации предприятиями и организациями всех форм собственности.

- Организует разработку перспективных программ и схем телефонизации, радиофикации и других средств связи города.

- Проводит экспертизу проектов и технических условий по вопросам телефонизации и радиофикации объектов строительства в городе.

- Осуществляет работу с письмами и обращениями граждан, предприятий и организаций по вопросам телефонизации, радиофикации и других средств связи в отведенные для этого сроки.

- В целях выполнения задач, стоящих перед отделом, взаимодействует со структурными подразделениями городской администрации.

- Готовит совещания, проекты постановлений распоряжений и других распорядительных актов городской администрации. Контролирует выполнение решений совещаний, постановлений и распоряжений.

5. Организация деятельности и права управления

5.1. Работой управления руководит начальник, назначаемый на должность главой администрации по представлению первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству, с согласия Рязанского городского Совета.

5.2. Начальник управления имеет заместителя согласно утвержденной структуре.

5.3. Заместитель начальника управления и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города, либо по его поручению первым заместителем главы администрации по городскому хозяйству.

5.4. Начальник управления:

- организует работу управления по исполнению возложенных задач и функций;

- разрабатывает положение об управлении, утверждает должностные инструкции работников управления;

- в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с энергообеспечением города;

- представляет первому заместителю главы администрации по городскому хозяйству структуру и штатное расписание управления, кандидатуры для назначения на должность и предложения об освобождении от должности;

- решает вопросы командирования работников в пределах города;

- поощряет работников управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

- контролирует соблюдение производственной дисциплины;

5.5. Начальник управления издает приказы по вопросам служебной деятельности, которые являются обязательными для всех работников управления.

5.6. Заместитель начальника управления осуществляет отдельные полномочия начальника в соответствии с должностной инструкцией. На период отсутствия начальника управления исполняет его обязанности.

5.7. Реорганизация и ликвидация управления производится на основании постановления главы администрации города.

5.8. Начальник управления имеет право:

- в пределах установленного фонда оплаты труда определять индивидуальные коэффициенты оплаты труда работников в соответствии с квалификацией и должностными обязанностями;

- вносить предложения первому заместителю главы администрации по городскому хозяйству о поощрении в установленном порядке работников управления и руководителей подведомственных муниципальных предприятий или о применении к ним дисциплинарных взысканий;

- обращаться к руководителям структурных подразделений администрации, энергетических предприятий, предприятий связи и других организаций, связанных с деятельностью управления;

- распределять работу между структурными подразделениями управления;

- утверждать планы работ работников управления и отчеты об их выполнении;

- требовать от предприятий и организаций предоставление необходимой информации и материалов для исполнения возложенных на управление задач и функций;

- участвовать в заседаниях представительных органов местного самоуправления, коллегии администрации города, совещаниях руководителей администрации города, ее структурных подразделений и муниципальных предприятий;

- подписывать письма, информацию, протоколы, справки, служебные записки и другие документы в пределах своей компетенции.

6. Ответственность

6.1. Начальник управления несет ответственность за:

- ненадлежащее выполнение функций, возложенных на управление, и своих обязанностей;

- неправильность и неполноту использования предоставленных ему прав;

- низкую исполнительную дисциплину в управлении;

6.2. Начальник управления и начальники подразделений несут в установленном порядке материальную ответственность за причиненный ущерб и порчу материальных ценностей управления и администрации города.

6.3. Ответственность других работников управления устанавливается должностными инструкциями.