Приложение N 16. Положение о финансовом управлении администрации города Рязани

Приложение N 16

к постановлению главы

Администрации г. Рязани

от 9 июля 1999 г. N 3624

Положение
о финансовом управлении администрации города Рязани

   1. Общие положения

   2. Основные задачи

   3. Функции

   4. Права

   5. Организация работы

   6. Ответственность

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации г. Рязани является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в г. Рязани по развитию местных финансов.

1.2. Финансовое управление г. Рязани является подразделением вертикальной структуры Министерства финансов и подчиняется в своей деятельности финансовому управлению администрации области и администрации г. Рязани в рамках соответствующих полномочий и компетенций, определенных действующим законодательством.

1.3. Финансовое управление администрации г. Рязани входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации.

1.4. В целях обеспечения проведения единой государственной финансовой политики, финансовое управление администрации г. Рязани направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурных сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития г. Рязани, на основании Федерального Закона "О финансовых основах местного самоуправления в РФ". Организует и проводит работу по повышению профессионального уровня своих работников, по совершенствованию методов и форм деятельности управления.

1.5. В своей деятельности финансовое управление администрации города Рязани руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и города, постановлениями Рязанской областной Думы и решениями Рязанского городского Совета, приказами и инструкциями Министерства финансов РФ и Областного финансового управления, а также другими правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим положением.

1.6. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы со своим наименованием и символикой г. Рязани, согласованные в установленном порядке с управлением делами.

1.7. Юридический адрес финансового управления администрации г. Рязани: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 54.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами финансового управления являются:

- реализация в городе Рязани основных направлений единой государственной финансовой политики в соответствии с Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в РФ";

- составление единого бюджета города в соответствии с прогнозами и программами социально-экономического развития г. Рязани;

- исполнение бюджета города;

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города;

- участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств.

3. Функции

Финансовое управление администрации г. Рязани в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет в соответствии с указанием Министерства финансов РФ и областного финансового управления методическое руководство в разделе финансово-бюджетного планирования и финансирования хозяйства города;

- участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов финансирования экономики города;

- обеспечивает в установленном порядке исполнение городского бюджета, осуществляет в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, городского Совета, корректировку бюджетных назначений с учетом индекса цен и поступлений доходов в городской бюджет, осуществляет контроль за исполнением городского бюджета и целевым использованием средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям, составляет отчет об исполнении городского бюджета;

- анализирует ход исполнения городского бюджета, результаты анализа представляет администрации города и городскому Совету;

- осуществляет составление росписи доходов и расходов городского бюджета и предоставление ее в городской Совет;

- финансирование предприятий и учреждений, содержащихся за счет средств городского бюджета;

- рассматривает сметы комитетов, управлений и отделов администрации г. Рязани, бюджетных учреждений по расходам на просвещение, здравоохранение, благоустройство города и других социальных мероприятий;

- обеспечивает в установленные сроки проверки правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия и проверки правильности тарификации работников социально-культурных учреждений;

- исполняет уведомление областного управления о взаимных расчетах областного бюджета с бюджетом города;

- участвует совместно с управлением экономики города в разработке и осуществлении мер по укреплению денежного обращения, а также в подготовке предложений по улучшению состояния расчетов в народном хозяйстве;

- разрабатывает предложения по формированию финансового рынка;

- осуществляет регулирование рынка ценных бумаг, в соответствии с законодательством РФ;

- обеспечивает своевременное погашение и уплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов и бюджетных ссуд;

- участвует в разработке предложений по совершенствованию организационных структур аппарата управления органов местного самоуправления;

- принимает участие в разработке совместно с налоговыми органами предложений по совершенствованию налоговой политики в г. Рязани, исходя из необходимости обеспечения устойчивости бюджета региона, оптимальных финансовых условий для осуществления производственно-хозяйственной деятельности предприятиями, организациями и предпринимательской деятельности гражданами;

- участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств местного бюджета;

- осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных учреждений;

- организует и ведет учет исполнения бюджета города;

- вносит предложения по устранению недостатков, выявленных в финансово-хозяйственной деятельности комитетов, отделов, управлений и при необходимости докладывает администрации города Рязани и городскому Совету;

- осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города, целевое расходование ими бюджетных средств;

- осуществляет работу по подбору кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины и организует в установленном порядке повышение квалификации работников отделов.

4. Права

Финансовое управление администрации г. Рязани имеет право:

- получать от комитетов, управлений и отделов администрации города, внебюджетных фондов материалы, необходимые для составления проекта городского бюджета, осуществления контроля за исполнением городского бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из городского бюджета и бюджетных ссуд;

- получать от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, статистические и иные отчетные данные, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из городского бюджета и бюджетных ссуд;

- организовывать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из городского бюджета предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме об использовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей администрации города, взыскивать с предприятий, учреждений и организаций средства, выделенные из городского бюджета и использованные не по целевому назначению;

- по поручению администрации города и городского Совета выдавать при необходимости предприятиям, учреждениям и организациям города ссуды и кредиты из местного бюджета;

- проводить проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений и организаций, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям из городского бюджета давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений на сумму незаконного, нецелевого расходования средств, уменьшать финансирование текущего года или взыскивать их в бюджет;

- предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в части городского бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средства городского бюджета;

- выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции с целью возмещения убытков, нанесенных городскому бюджету.

5. Организация работы

5.1. Финансовое управление администрации г. Рязани возглавляет начальник управления, назначаемый главой администрации города по согласованию с областным финансовым управлением с последующим утверждением на городском Совете.

5.2. Начальник финансового управления администрации города Рязани:

а) издает в пределах своей компетенции приказы на основании решений городского Совета, постановлений и распоряжений главы администрации города, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает с комитетами и управлениями администрации города совместные решения, постановления;

б) назначает и освобождает от должности работников финансового управления администрации города, в соответствии с действующим законодательством;

в) разрабатывает структуру и штатное расписание финансового управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований;

г) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденной сметы на содержание управления.

Финансовое управление подотчетно в своей работе главе администрации города, областному финансовому управлению.

Финансовое управление финансируется из федерального и местного бюджетов Российской Федерации.

6. Ответственность

Начальник финансового управления администрации г. Рязани наряду с главой муниципального образования и иными должностными лицами местного самоуправления несет ответственность за исполнение местного бюджета в соответствии с Федеральными законами, законами Рязанской области и Уставом города Рязани.