Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Социальное развитие муниципального образования городской округ город Сасово в 2008 - 2014 годах"

Приложение N 1

к решению

Думы города Сасово Рязанской области

от 8 февраля 2008 г. N 17

Муниципальная целевая программа
"Социальное развитие муниципального образования городской округ город Сасово в 2008 - 2014 годах"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 25 сентября, 10 ноября, 4 декабря 2008 г., 12 ноября 2009 г., 18 ноября, 29 декабря 2010 г., 27 января 2011 г., 24 марта 2011 г., 28 апреля 2011 г., 1 сентября 2011 г., 20 октября 2011 г., 28 декабря 2011 г., 15 марта, 24 мая, 19 июля, 2, 16, 30 августа, 13 сентября, 13, 20 декабря 2012 г., 29 марта, 11 апреля 2013 г.

Паспорт программы

Наименование программы. Муниципальная целевая программа "Социальное развитие муниципального образования - городской округ город Сасово в 2008-2014 годах" (далее - программа).

Основание для разработки программы. Областная ЦП "Социальное развитие населенных пунктов в 2005 - 2008 годах", ДЦП "Социальное развитие населенных пунктов в 2009 году", ДЦП "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2012 годах".

Основные разработчики программы. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово (далее - администрация), отделы, управления администрации, муниципальные предприятия.

Государственный заказчик-координатор программы. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово.

Цель программы. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и физической культуры, образования, культуры и других объектов социальной сферы, поддержание технического состояния административных зданий муниципальной собственности.

Сроки реализации программы. 2008-2014 годы.

Система организации контроля за исполнением программы. Администрация города, финансово-казначейское управление администрации города.

1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения

В последние годы в городе проводилась целенаправленная работа по дальнейшему социальному развитию муниципального образования, а именно:

- введено в эксплуатацию более 14 тыс. кв. м жилья, построено и реконструировано порядка 7 км дорог и тротуаров, с объемом вложений 11725,5 тыс. руб., введено более 30 магазинов, филиал "Сбербанка" в микрорайоне "Северный", автостоянка на 50 автомобилей, завод "Эжен Бужеле Вайн" по производству напитков, реабилитационный центр для несовершеннолетних и подростков, административное здание ООО "Пегас" с гостиничными номерами, рестораном и офисами, терапевтическое и кардиологическое отделения после кап. ремонта, плавательный бассейн, открыт памятный знак "Поклонный крест", установлен фонтан и др. объекты.

В стадии строительства - 164 объекта, в т. ч. 133 индивидуальных жилых дома, 22 объекта соцкультбыта, также ГТ ТЭЦ, ЦТП, квартал жилых домов в микрорайоне "Северный", торгово-офисный центр.

Произошел заметный скачок в области наружного оформления городских объектов - как в части расширения рынка современных отделочных материалов, так и возросших требований к рекламе по оформительским работам.

Концентрация бюджетных средств на объектах с высокой строительной готовностью позволила сократить количество незавершенных объектов за укапанный период на 60% (без учета жилых домов).

Вместе с тем вложенные капитальные вложения не позволили обеспечить необходимый уровень строительства новых зданий и их реконструкцию для решения проблемы замены аварийных и ветхих зданий и сооружений.

Материально-техническая база здравоохранения в большей степени расположена вне-типовых, приспособленных для этих целей зданиях, что не соответствует санитарно-гигиеническим нормам и не позволяет организовать лечебный процесс на уровне современных технологий и требований. Вышеизложенные факторы негативно влияют на лечебно-профилактический процесс, качество медицинской помощи, создают угрозу жизни и здоровью для пациентов и персонала. Необходимо реконструировать все корпуса МУЗ "Сасовская ЦРБ", заново построить здание скорой помощи.

Для дальнейшего развития спорта в городе, организации физкультурного досуга населения и формирования здорового образа жизни среди молодежи необходимо строительство новых спортивных сооружений и, в частности, строительство новой спортивной площадки, стадиона. Сохраняется потребность в реконструкции зданий и сооружений учебных заведений и детских дошкольных образовательных учреждений, которые были построены в разные периоды, а школа N 106, школа N 1 - довоенной постройки. Остальные школьные здания имеют срок эксплуатации свыше 30 лет.

Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса.

Материально-техническая база учреждений культуры также требует поддержки.

Городской Дом культуры находится в аварийном состоянии, и для нормального его функционирования необходима реконструкция. В последние годы библиотеки испытывают серьезные трудности в своем развитии. Объемы существующих фондов библиотек в 2 раза превышают площади хранения. Это привело к нарушению санитарных и противопожарных норм, значительному сокращению читательских мест.

Для решения вышеперечисленных проблем требуется участие и взаимодействие органов исполнительной и законодательной власти, участников строительного процесса, достаточного и стабильного финансирования с привлечением источников финансирования всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной программы.

2. Основные цели и задачи программы

Программа социально-экономического развития муниципального образования - городской округ город Сасово включает положения, реализация которых направлена на достижение долгосрочных целей на период до 2014 года, на обеспечение устойчивого повышения уровня жизни населения.

Основной целью программы является дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и физической культуры, образования, культуры и других объектов социальной сферы, поддержание технического состояния административных зданий муниципальной собственности.

Для реализации поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- сокращение объемов незавершенного строительства по объектам социальной сферы;

- реконструкция и строительство новых объектов здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, других объектов муниципальной собственности в соответствии с требованиями государственных стандартов, социальных норм и нормативов;

- концентрация бюджетных средств на строительстве объектов, имеющих наибольшее социально-экономическое значение для развития региона, а также высокую степень строительной готовности, позволяющую обеспечить их ввод в течение срока действия программы;

- создание задела для ввода объектов в эксплуатацию в последующие годы после завершения данной программы.

Информация об изменениях:

Решением Сасовской городской Думы Рязанской области от 11 апреля 2013 г. N 38 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные мероприятия и направления укрепления материально-технической базы объектов социальной сферы с участием средств областного бюджета

тыс. руб.

Наименование отраслей, объектов	2008 год			2009 год			2010 год			2011 год
	Разработка и изготовление ПСД	Лимит КВЛ (в ценах текущего года)		Разработка и изготовление ПСД	Лимит КВЛ (в ценах текущего года)		Разработка и изготовление ПСД	Лимит КВЛ (в ценах текущего года)		Разработка и изготовление ПСД	Федеральный бюджет	Лимит КВЛ (в ценах текущего года)
		областной бюджет	муниципальный бюджет		областной бюджет	муниципальный бюджет		областной бюджет	муниципальный бюджет			областной бюджет	муниципальный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Здравоохранение и физическая культура
в т.ч.:
Реконструкция ЦРБ 4-этажного корпуса, в т.ч.:		40800	157
пуско наладка и полное освидетельствование лифтов для 4-этаж. здания ЦРБ			117
Разработка ПСД рабочего проекта станции скорой медицинской помощи, реконструкция неврологического отделения и стоматологической поликлиники Сасовской ЦРБ (первая очередь строительства неврологического отделения)		400			300	6				1023		1023
Строительство физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово								500	5		60000	146220,4	80
Авторский надзор ФСК													97
Строительный контроль ФСК													250,4
Проверка электротехнической части проектов строящегося ФСК в г. Сасово на предмет эффективности принятых проектных решений, обеспечения безопасности обслуживающего персонала и надежности электроснабжения (с выдачей заключения) до 1300 кВА
Технологическое присоединение к электрическим сетям ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области
Пусконаладочные работы систем вентиляции ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области
Профилактические измерения электрооборудования ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области
Пусконаладочные работы систем холодоснабжения ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области
Изготовление технического плана "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"
Экспертиза промбезопасности котельной
Пусконаладочные и испытательные работы трансформаторной подстанции "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"
Пусконаладочные работы системы охлаждения "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"
Разработка ПСД рабочего проекта станции скорой медицинской помощи, реконструкция неврологического отделения и стоматологической поликлиники Сасовской ЦРБ (первая очередь строительства неврологического отделения)
Пусконаладочные и испытательные работы трансформаторной подстанции физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово
Выполнение технической инвентаризации здания физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово
Лабораторные измерения эл. оборудования в физкультурно-спортивном комплексе с искусственным льдом в г. Сасово
Внутреннее и внешнее оформление "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"
Пусконаладочные работы в котельной физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово
Техусловия на котельную "Облгаз"
Разработка ПСД на "Строительство МДОУ "Детский сад N 3" на 110 мест в г. Сасово"										1500		1500
Реконструкция муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 г. Сасово"
Культура, в т.ч.
Разработка ПСД на реконструкцию здания ГДК в г. Сасово Рязанской области		300	215							1007		1007
Разработка ПД на газификацию ГДК													30
Составление сметной документации по газификации Музея русской песни													60
Разработка проектной документации на газификацию жилого дома N 46 (наружный газопровод по ул. Н.-Елатомской г. Сасово)
Всего	0	41500	489	0	300	6	0	500	5	3530	60000	149750,621	517,4

Наименование отраслей, объектов	2012 год				2013 год			2014 год
	Разработка и изготовление ПСД	Федеральный бюджет	Лимит КВЛ (в ценах текущего года)		Разработка и изготовление ПСД	Лимит КВЛ (в ценах текущего года)		Разработка и изготовление ПСД	Лимит КВЛ (в ценах текущего года)
			областной бюджет	муниципальный бюджет		областной бюджет	муниципальный бюджет		областной бюджет	муниципальный бюджет
1	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
Здравоохранение и физическая культура
в т.ч.:
Реконструкция ЦРБ 4-этажного корпуса, в т.ч.:
пусконаладка и полное освидетельствование лифтов для 4-этаж. здания ЦРБ
Разработка ПСД рабочего проекта станции скорой медицинской помощи, реконструкция неврологического отделения и стоматологической поликлиники Сасовской ЦРБ (первая очередь строительства неврологического отделения)
Строительство физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово		25400	266194,3	2132,12
Авторский надзор ФСК				98
Строительный контроль ФСК				500
Проверка электротехнической части проектов строящегося ФСК в г. Сасово на предмет эффективности принятых проектных решений, обеспечения безопасности обслуживающего персонала и надежности электроснабжения (с выдачей заключения) до 1300 кВА				7,7
Технологическое присоединение к электрическим сетям ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области				10			5,9
Пусконаладочные работы систем вентиляции ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области				10
Профилактические измерения электрооборудования ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области				10
Пусконаладочные работы систем холодоснабжения ФСК с искусственным льдом в г. Сасово Рязанской области				10
Изготовление технического плана "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"				10
Экспертиза промбезопасности котельной				36
Пусконаладочные и испытательные работы трансформаторной подстанции "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"				148
Пусконаладочные работы системы охлаждения "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"				12
Разработка ПСД рабочего проекта станции скорой медицинской помощи, реконструкция неврологического отделения и стоматологической поликлиники Сасовской ЦРБ (первая очередь строительства неврологического отделения)				12
Пусконаладочные и испытательные работы трансформаторной подстанции физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово			146,52	1,48
Выполнение технической инвентаризации здания физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово			237,785	2,402
Лабораторные измерения эл. оборудования в физкультурно-спортивном комплексе с искусственным льдом в г. Сасово			98,99	1
Внутреннее и внешнее оформление "Физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в городе Сасово Рязанской области"				1942,3
Пусконаладочные работы в котельной физкультурно-спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Сасово				380
Техусловия на котельную "Облгаз"				11
Разработка ПСД на "Строительство МДОУ "Детский сад N 3" на 110 мест в г. Сасово"
Реконструкция муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 г. Сасово"			2151	63,374
Культура, в т.ч.
Разработка ПСД на реконструкцию здания ГДК в г. Сасово Рязанской области
Разработка ПД на газификацию ГДК
Составление сметной документации по газификации Музея русской песни
Разработка проектной документации на газификацию жилого дома N 46 (наружный газопровод по ул. Н.-Елатомской г. Сасово)							100
Всего	0	25400	268828,570	5397,37	0	0	106	0	0	0

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение программы осуществляется из следующих источников:

1) областной бюджет;

2) местный бюджет;

3) средства организаций, заинтересованных в строительстве (реконструкции) объектов, предусмотренных настоящей программой.

Информация об изменениях:

Решением Сасовской городской Думы Рязанской области от 11 апреля 2013 г. N 38 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Источники финансирования программы

тыс. руб.

Источники финансирования	2008 - 2014 годы	В том числе
		2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Всего, в т.ч.	552682,665	41871,764	306,0	505,0	210268,055	299625,944	105,902
федеральный бюджет	85400,00				60000,0	25400,0
областной бюджет	460879,185	41499,994	300,0	500,0	149750,621	268828,57
местный бюджет	6403,48	371,77	6,0	5,0	517,434	5397,374	105,902

6. Механизм реализации программы

Реализация программы предусматривает участие законодательной и исполнительной власти, подрядных строительных организаций, выигравших тендер на строительство объектов, предусмотренных данной программой.

Администрацией готовятся заявки в управление капитального строительства Рязанской области на включение объектов социальной сферы в программу для строительства за счет средств областного бюджета на соответствующий год, определяется лимит средств из муниципального бюджета на капитальные вложения в порядке софинансирования.

7. Оценка эффективности программы

Реализация программы позволит:

- обеспечить улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения и физической культуры, образования, культуры;

- в центральной районной больнице организовать лечебный процесс на уровне требований санитарно-гигиенических нормативов;

- повысить уровень учебно-воспитательного процесса;

- провести реконструкцию городского Дома культуры и создать дополнительные условия для более эффективной и масштабной работы по ведению культурно-просветительной деятельности.