Постановление Администрации города Рязани от 30 мая 2008 г. N 2866 "Об утверждении Регламента создания и эксплуатации автоматизированных информационных систем в администрации города Рязани" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Рязани
от 30 мая 2008 г. N 2866
"Об утверждении Регламента создания и эксплуатации
автоматизированных информационных систем
в администрации города Рязани"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 17 октября 2008 г.

В целях организационно-методического обеспечения процессов информатизации, руководствуясь статьями 39, 40, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент создания и эксплуатации автоматизированных информационных систем в администрации города Рязани.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Рязани от 30 июля 2007 г. N 2527 "Об утверждении Регламента создания и эксплуатации автоматизированных информационных систем в администрации города Рязани".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству и муниципальной собственности

А.Г.Зыков

Утвержден

постановлением

Администрации города Рязани

от 30 мая 2008 г. N 2866

Регламент создания и эксплуатации
автоматизированных информационных систем
в администрации города Рязани

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 17 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие при создании, модернизации и эксплуатации муниципальных автоматизированных информационных систем (далее - АИС) в структурных подразделениях администрации города Рязани.

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, в каких они определены в п. 1.2.1 Положения "Об информационных ресурсах муниципального образования - город Рязань", утвержденного Постановлением администрации города Рязани N 3452 от 27 сентября 2005 года.

1.3. АИС создаются в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством, а также в иных установленных действующим законодательством целях.

1.4. Создание АИС осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", а также технических регламентов и нормативных правовых актов федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления города Рязани, регулирующих деятельность по созданию и эксплуатации информационных систем.

1.5. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в АИС, в том числе программно-технические и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

1.6. Не допускаются создание и эксплуатация АИС без надлежащего оформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.

1.7. Проектирование и разработка АИС может осуществляться научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими и другими специализированными организациями (далее - Разработчик).

1.8. В отношении отдельных видов информационных систем организационно-распорядительными документами администрации города могут быть установлены особенности их создания и эксплуатации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 21 июля 2008 г. N 4017 в раздел 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Организация планирования и финансирования
работ по информатизации

2.1. Основным документом, в соответствии с которым в администрации города осуществляются планирование и выполнение работ по созданию, модернизации и эксплуатации АИС и их финансирование, являются муниципальные и ведомственные целевые программы по информатизации. В отдельных случаях финансирование может производиться вне муниципальных и ведомственных целевых программ за счет средств бюджета города Рязани, субвенций из бюджетов других уровней, внебюджетных средств.

2.2. Муниципальные и ведомственные целевые программы по информатизации разрабатываются отделом автоматизированных систем обработки информации и управления администрации города Рязани (далее - отдел АСОИУ) в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города от 21 декабря 2004 года N 5320 и Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденное постановлением главы администрации города Рязани от 28 июня 2007 года N 2018.

2.3. Структурные подразделения администрации города включают в состав своей деятельности работы по информатизации согласно Инструкции об организации планирования деятельности администрации города Рязани, утвержденной постановлением администрации города от 27 февраля 2007 года N 587.

3. Состав работ по созданию АИС

3.1. Процесс создания АИС представляет собой совокупность упорядоченных во времени, взаимосвязанных, объединенных в стадии и этапы работ, выполнение которых необходимо и достаточно для создания АИС, соответствующей заданным требованиям.

3.2. Устанавливаются следующие основные этапы создания АИС:

- предварительное обследование объекта и обоснование необходимости создания АИС;

- разработка технического задания на создание АИС;

- разработка технического проекта и технической документации;

- разработка или адаптация программных средств;

- комплектация программными и техническими средствами;

- строительно-монтажные и пусконаладочные работы;

- проведение опытной эксплуатации;

- проведение приемочных испытаний;

- сопровождение.

3.3. До ввода в действие соответствующих технических регламентов содержание работы на каждом из этапов определяется Государственным стандартом ГОСТ 34.601-90 "Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы стадии создания".

3.4. Документирование процесса создания АИС обязательно. Виды и требования к содержанию документов, разрабатываемых при создании АИС, определяются стандартом РД 50 34.698-90 "Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов".

4. Организация работ

4.1. Отдел АСОИУ в соответствии с муниципальными целевыми программами по информатизации формирует комплект технических и сопроводительных документов, необходимых для проведения процедур по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнению работ, оказанию услуг по созданию АИС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 17 октября 2008 г. N 5670 пункт 4.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Отдел муниципального заказа обеспечивает проведение процедур по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по созданию АИС и представляет в отдел АСОИУ копии заключенных с Разработчиком АИС контрактов (договоров).

4.3. Отдел АСОИУ организует, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений администрации и организаций - исполнителей работ по созданию, модернизации и эксплуатации АИС в соответствии с техническими заданиями и заключенными контрактами (договорами).

4.4. При вводе в эксплуатацию созданных (модернизированных) АИС в обязательном порядке должны быть разработаны следующие документы:

- техническое задание на создание (модернизацию) АИС;

- акт о приемке АИС в постоянную эксплуатацию;

- организационно-распорядительный документ о вводе АИС в эксплуатацию.

4.5. Созданные (модернизированные) АИС подлежат обязательной регистрации в соответствии с Положением о реестре информационных ресурсов и систем муниципального образования - город Рязань (далее - Реестр), утвержденным Постановлением администрации города от 3 ноября 2005 г. N 4003. Оператором Реестра является отдел АСОИУ.

4.6. Ответственность за своевременное и полное представление документов, необходимых для регистрации созданных (модернизированных) АИС в Реестре, несут руководители структурных подразделений, являющихся операторами информационных систем.

4.7. Отдел АСОИУ организует представление в управление главного бухгалтера первичных учетных документов (счета, акты выполненных работ и др.) для оплаты работ по созданию АИС.

5. Эксплуатация информационных систем

5.1. Эксплуатация АИС осуществляется оператором информационной системы, определенным организационно-распорядительным документом при вводе АИС в эксплуатацию.

5.2. Порядок доступа к информации АИС определяется действующим законодательством, Положением об информационных ресурсах муниципального образования - город Рязань, утвержденным Постановлением администрации города от 27 сентября 2005 г. N 3452.

5.3. Не подлежат финансовому, материально-техническому, кадровому и другим видам обеспечения АИС, созданные и эксплуатирующиеся с нарушением требований настоящего Регламента и не прошедшие процедуру регистрации в Реестре информационных ресурсов муниципального образования - город Рязань.

6. Обеспечение информационной безопасности

6.1. Подразделения администрации города Рязани, участвующие в работах по информатизации, в формировании и использовании информационных ресурсов, в создании и эксплуатации информационных систем, должны соблюдать требования действующего законодательства о защите информации и об обеспечении информационной безопасности.

6.2. Руководители подразделений администрации города Рязани, участвующие в работах по информатизации, в формировании и использовании информационных ресурсов, в создании и эксплуатации информационных систем, обеспечивают проведение мероприятий по:

- правовому, организационному и техническому обеспечению безопасности информационных ресурсов, информационных систем, средств связи и информационно-коммуникационных сетей;

- разграничению объемов и содержания информации, которая может быть доступна различным категориям пользователей;

- выявлению угроз информационной безопасности в процессе выбора и приобретения аппаратных и программных средств, создания (модернизации) и эксплуатации информационных систем, их профилактике и предупреждению, а также ликвидации неблагоприятных последствий в случае их наступления;

- соблюдению условий хранения и защиты электронных и иных документов, обеспечивающих сохранение идентифицирующих их атрибутов.

6.3. Деятельность по обеспечению информационной безопасности АИС администрации города Рязани координируется отделом АСОИУ.