Приложение. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений социального обслуживании населения г. Рязани

Приложение

к решению

Рязанского городского Совета

от 16 мая 2006 г. N 317-III

Положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений
социального обслуживании населения г. Рязани

1. Общие положения

Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Рязани (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения", Постановления Минтруда РФ от 12 октября 1994 г. N 66 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты населения Российской Федерации", Постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 N 26 "Об установлении Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области", Постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 N 27 "О порядке применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области" (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 3 июня 2005 г. N 122), Постановления Правительства Рязанской области от 14.11.2005 N 280 "Об утверждении Положения об оплате труда работником государственных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области", других законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда.

Данное Положение разработано в целях регулирования оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения г. Рязани.

Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Рязани на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани (далее - ETC) и порядок формирования тарифных окладов (ставок), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Муниципальные учреждения социального обслуживания населения в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах тарифных окладов (ставок), определяемых на основе ETC.

На работников муниципальных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, а также для работников специализированных отделений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в составе муниципальных учреждений социального обслуживания распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска, а также льготы, установленные для аналогичных категорий работников, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.

Медицинские работники указанных муниципальных учреждений социального обслуживания населения, непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами, установленными для медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения.

Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих муниципальных учреждений социального обслуживания населения, не предусмотренных настоящим Положением (медицинских, фармацевтических, педагогических работников, работников культуры и др.), производится в порядке, установленном для государственных и муниципальных учреждений соответствующих отраслей бюджетной сферы.

2. Порядок определения окладов (ставок)

2.1. Тарифные оклады (ставки) работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения определяются на основе ETC, установленной в соответствующем порядке.

ГАРАНТ:

См. также решение Рязанского городского Совета от 23 мая 2006 г. N 365-III "Об установлении межразрядных тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани"

2.2. Тарифный оклад (ставка) заместителя руководителя, заместителя главного бухгалтера муниципальных учреждений социального обслуживания населения устанавливается на 1-2 разряда ниже тарифного оклада (ставки) руководителя, с учетом квалификационных признаков данного заместителя (наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания).

2.3. Разряды оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения в соответствии с ETC определяются по результатам тарификации.

Осуществляется тарификация:

- работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения на основе требований к квалификации согласно Приложению 1 к настоящему Положению;

- медицинских, фармацевтических, педагогических работников и работников культуры на основе требований тарифно-квалификационных характеристик, предусмотренных соответствующими отраслевыми положениями;

- по общеотраслевым должностям служащих в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 N 27 "О порядке применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области" (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 03.06.2005 N 122);

- по профессиям рабочих на основе требований тарифно-квалификационных характеристик, предусмотренных пунктом 3 Постановления Правительства Рязанской области от 08.02.2005 N 27 "О порядке применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области" (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 03.06.2005 N 122).

Рабочие, профессии которых не предусмотрены "Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих", тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).

Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, в соответствии с перечнем согласно Приложению 2 к настоящему Положению могут устанавливаться тарифные оклады (ставки) исходя из 9-10 разрядов ETC.

Лица, кроме медицинских и фармацевтических работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации по разрядам оплаты труда, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации тарификационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности. Им может быть установлен разряд оплаты труда в пределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

Такой же порядок тарификации может применяться к лицам из числа младшего медицинского и фармацевтического персонала.

Аттестация лиц, занимающих должности медицинских и фармацевтических работников, производится на основании действующих положений о порядке аттестации врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников.

Аттестация лиц, занимающих должности педагогических работников и работников культуры, производится на основании действующих положений о порядке аттестации педагогических работников и работников культуры.

Аттестация лиц, занимающих должности работников учреждений социального обслуживания, производится на основании положений о порядке аттестации работников учреждений социального обслуживания населения.

Аттестация педагогических и руководящих работников муниципальных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, производится на основании положений о порядке аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

2.4. Размер заработной платы работника определяется исходя из должностного оклада по занимаемой должности и других условий оплаты труда, предусмотренных действующими нормативными актами.

Оплата труда работников по совместительству, по замещаемым должностям, за работу без занятия штатной должности, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада либо в зависимости от выработки, исходя из сдельных расценок, доплат, надбавок и выплат компенсационного характера, предусмотренных действующими нормативными актами.

Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

Заработок работника предельными размерами не ограничивается.

2.5. Изменение размеров окладов (ставок) и надбавок за продолжительность непрерывной работы производится в следующих случаях:

- при изменении разряда оплаты труда - согласно дате приказа по учреждению;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения почетного звания;

- при присвоении квалификационной категории - согласно дате приказа органа (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия;

- при присуждении ученой степени - с даты вступления в силу решения о присуждении ученой степени.

Решение о присуждении ученой степени доктора наук вступает в силу с даты его принятия президиумом аттестационной комиссии.

Решение о присуждении ученой степени кандидата наук вступает в силу с даты принятия президиумом Высшей аттестационной комиссии решения о выдаче диплома кандидата наук;

- при изменении стажа непрерывной работы - со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера надбавки, если документы, подтверждающие непрерывный стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего непрерывный стаж.

2.6. Порядок проведения тарификации работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения приведен в Приложении 3 к настоящему Положению,

Руководитель муниципального учреждения социального обслуживания населения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.

3. Разряды оплаты труда по должностям работников
муниципальных учреждений социального обслуживания
населения г. Рязани

3.1. Разряды оплаты труда по должностям работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения:

Наименование должностей работников	Диапазон разрядов
Директор муниципального учреждения социального обслуживания населения (со стационаром)	15-18
Директор муниципального учреждения социального обслуживания населения (без стационара)	14-17
Директор геронтологического центра	15-18
Заведующий отделением (социальной службой)	11-14
Специалист по социальной работе	8-13
Социальный работник	5-8

3.2. Прочий персонал лечебно-трудовых мастерских при муниципальных учреждениях социального обслуживания населения:

Наименование должности	Диапазон разрядов
Инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий	4-8

3.3. Тарификация двойными разрядами обусловлена различиями в сложности должностных обязанностей работников той или иной квалификации, их разнообразием, уровнем ответственности и др. В этом случае руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения предоставлена возможность решать вопросы тарификации в конкретных случаях и в соответствии с этим присваивать работнику по результатам аттестации тот или иной разряд оплаты труда.

3.4. Повышение тарифного разряда медицинским, фармацевтическим, педагогическим работникам, работникам культуры и другим, осуществляющим свою деятельность в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, при наличии квалификационной категории, почетного звания и ученой степени, производится в порядке, предусмотренном для указанных категорий работников в учреждениях соответствующих отраслей бюджетной сферы.

3.5. Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения, имеющим почетное звание "Заслуженный работник социальной защиты населения", тарифные оклады (ставки) повышаются на один разряд.

При наличии у работника (наряду с вышеуказанным почетным званием) других почетных званий по профилю учреждения оплата труда производится за одно почетное звание по выбору работника.

3.6. Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения, имеющим ученые степени кандидата или доктора наук по направлениям образования, имеющим приоритетное значение для работников социального обслуживания населения (социального, педагогического, медицинского, юридического) и работающим по соответствующему профилю, оплата труда производится соответственно на один или два разряда выше по сравнению с разрядом, определенным на основе ETC.

3.7. Разряды оплаты труда устанавливаются на один разряд выше по сравнению с разрядом, определенным в соответствии с настоящим разделом:

- социальным работникам, которые обслуживают в надомных условиях граждан пожилого возраста и инвалидов, в значительной степени или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в услугах, не входящих в федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставление которых требует специальной курсовой подготовки по вопросам медицинского ухода, медицинским и социальной реабилитации, диетологии, личностной психологии, конфликтологии и т.д., а также увеличения кратности посещений обслуживаемых граждан по сравнению с действующими нормативами;

- специалистам по социальной работе при работе с наиболее сложными категориями населения, в т.ч. с несовершеннолетними с девиантным поведением, безработными, семьями "группы риска", одинокими несовершеннолетними матерями, с лицами, страдающими психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, склонными к суициду, вернувшимся из мест лишения свободы, при осуществлении методического руководства и помощи социальным работникам в организации обслуживания населения, внедрении новых форм социального обслуживания населения;

- социальным работникам, специалистам по социальной работе и заведующим отделениями, работающим в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

3.8. На один разряд выше тарифицируются водители автомобилей в случаях:

- работы на 2-3 видах автомобилей (легковом, грузовом и т.п.);

- выполнения всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля, не требующего для выполнения работы специального оборудования и приспособлений, при отсутствии в учреждении специализированной службы технического обслуживания автомобилей;

- работы на автомобиле с числом посадочных мест более 10;

- работы, связанной с перевозкой инвалидов-колясочников.

4. Показатели и порядок отнесения муниципальных учреждений
социального обслуживания населения г. Рязани
к группам по оплате труда руководителей

I. Геронтологические центры, учреждения социального обслуживания населения (со стационаром)

Группа по оплате труда руководителей	Число сметных коек
I	1001 и более
II	501-1000
III	251-500
IV	до 250

II. Центры социального обслуживания населения, учреждения социального обслуживания населения (без стационара)

Группа по оплате труда руководителей	Число обслуживаемых пожилых и инвалидов
I	2001 и более
II	1001-2000
III	501-1000
IV	до 500

III. Центры социального обслуживания населения (со стационаром)

(Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков с ограниченными возможностями)

Группа по оплате труда руководителей	Число сметных коек
I (на 10000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)	51 и более
II (на 10000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)	31-50
III (от 5000 до 10000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)	16-30
IV (до 5000 чел. обслуживаемого детского населения, нуждающегося в социальной защите)	до 15

IV. Учреждения социального обслуживания населения (без стационара)

(Центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи по телефону, центры реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями).

Группа по оплате труда руководителей	Число обслуживаемого населения
I	151000 и более
II	101000-150000
III	50000-100000
IV	до 50000

5. Повышение окладов (ставок)

5.1. В связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда:

5.1.1. Размеры окладов (ставок) работников муниципальных учреждений (структурных подразделений) социального обслуживания населения с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда повышаются по перечню согласно Приложению 2 к Положению об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области, утвержденному Постановлением Правительства Рязанской области от 1 сентября 2005 г. N 196 "Об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области".

Конкретный перечень должностей работников, оклады (ставки) которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и особо тяжелых условий труда, утверждается руководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

5.1.2. Работникам других учреждений (подразделений), не предусмотренных указанным перечнем, привлекаемым для проведения консультаций, экспертизы, оказания медицинской помощи и другой работы учреждения (подразделения), предусмотренные в перечне, оплата производится за фактически отработанное время с учетом повышения на работу в особых условиях.

5.2. Во всех случаях, упомянутых в разделе 5 настоящего Положения, когда повышение окладов (ставок) работников предусматривается в процентах, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из оклада (ставки) без учета других повышений, надбавок и доплат.

Работникам, занятым на работах с разными условиями вредности или опасности, оклады (ставки) повышаются на 30 процентов.

6. Доплаты

6.1. Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения доплата за работу в ночное время производится в размере 50 процентов часового тарифного оклада (ставки) за каждый час работы в ночное время:

- рабочим - из расчета часовой тарифной ставки с учетом повышения за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда:

- медицинским, фармацевтическим работникам, специалистам и служащим - из расчета должностного оклада по занимаемой должности;

Ночным считается время с 22 часов до 06 часов утра.

Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания, населения, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2-х часов), за отработанное время и эти дни производится доплата из расчета тарифного оклада по занимаемой должности.

Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается.

Перечень должностей работников, которым могут устанавливаться указанные доплаты, и размеры доплат определяются руководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

6.2. Врачам - руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения, их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере - не более 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.

6.3. Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии), или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Условия и порядок установления доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника могут фиксироваться в коллективных договорах.

Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

6.4. Во всех случаях, когда в соответствии с указанным разделом настоящего Положения и действующим законодательством доплаты к тарифным окладам (ставкам) работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой доплаты исчисляется из тарифного оклада (ставки) без учета других надбавок и доплат.

7. Надбавки

7.1. Надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях социального обслуживания населения, а также порядок исчисления и сохранения стажа непрерывной работы, дающий право на получение надбавки, устанавливаются в соответствии с разделом 6 Положения об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2005 г. N 196 "Об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области".

7.1.1. Среднему медицинскому персоналу отделений сестринского ухода в домах-интернатах (со стационаром) надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях социального обслуживания населения устанавливаются в соответствии с пунктом 6.1.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанском области от 01.09.2005 г. N 196 "Об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области".

7.2. Надбавки стимулирующего характера.

Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения в пределах выделенных бюджетных ассигнований могут устанавливаться надбавки за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, высокие достижения и работе, выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения), а также напряженность в труде.

Надбавки начисляются на тарифный оклад (ставку) и предельными размерами не ограничиваются.

Надбавки устанавливаются на определенный срок, но не более одного года, приказом по учреждению с учетом мнения выборного профсоюзного органа на основании представления руководителя структурного подразделения. Надбавки отменяются при ухудшении показателей в работе или окончании особо важных или срочных работ.

Руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения (директорам, заведующим) надбавки устанавливаются приказом начальника отраслевого управления за работу, направленную на развитие учреждения, применение в практике учреждения передовых методов.

7.3. Во всех случаях, когда в соответствии с разделом 7 настоящего Положения и действующим законодательством надбавки к тарифным окладам (ставкам) работников предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой надбавки исчисляется из тарифного оклада (ставки) без учета других повышений, надбавок и доплат.

7.4. Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения г. Рязани могут выплачиваться надбавки к заработной плате, установленные решениями Рязанского городского Совета.

8. Другие вопросы оплаты труда

8.1. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений социального обслуживания населения, производится по ставкам почасовой оплаты труда, в размерах согласно Положению об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2005 г. N 196 "Об оплате труда работников здравоохранения государственных учреждений Рязанской области".

В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.

Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем пункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.

Работа врача-консультанта учреждения социальной защиты населения в объеме не более 12 часов в месяц не считается совместительством.

8.2. Оплата труда руководителей бухгалтерий муниципальных учреждений социального обслуживания населения производится по разрядам оплаты ETC в следующем порядке:

а) разряд оплаты труда главного бухгалтера устанавливается на один разряд ниже по сравнению с разрядом оплаты труда руководителя учреждения:

б) присвоение разряда и тарификация должности руководителя группы учета производится применительно к квалификационным требованиям, утвержденным по должности "Начальник отдела" в тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым должностям служащих.

8.3. Премирование работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых на оплату труда, и производится в соответствии с положением, утвержденным руководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Размер премии предельными размерами не ограничивается. Премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом на основании приказа начальника управления социального обслуживания населения.

8.4. Установление систем оплаты труда, в том числе сдельной и форм материального поощрения, утверждение положений о премировании и выплате вознаграждения по итогам работы за год производится администрацией учреждений с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Сдельная оплата труда может вводиться в пределах фонда зарплаты работников, для которых она применяется.