Решение Рязанского городского Совета
от 12 октября 2006 г. N 689-III
"Об утверждении новой редакции муниципальной
целевой программы "Молодой семье - доступное жилье"
на 2006 - 2010 годы"
20 марта, 27 ноября 2008 г., 28 мая, 27 августа 2009 г., 23 декабря 2010 г.
Рассмотрев обращение администрации города Рязани (N 9-893 от 27.09.2004 г.), руководствуясь постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 г. N 865, Уставом города Рязани, городской Совет решил:
1. Утвердить новую редакцию муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006- 2010 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Рязанского городского Совета от 04.03.2004 г. N 995 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье", от 13.05.2004 г. N 32-III "О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налогам и инвестициям (Трушина Г.В.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанского
городского Совета |
С.В.Сазонов |
Решением Рязанской городской Думы от 23 декабря 2010 г. N 798-I в настоящую Программу внесены изменения
Муниципальная целевая программа
"Молодой семье - доступное жилье"
(2006-2010 г.г.)
(утв. решением Рязанского городского Совета
от 12 октября 2006 г. N 689-III)
20 марта, 27 ноября 2008 г., 28 мая, 27 августа 2009 г., 23 декабря 2010 г.
Паспорт муниципальной целевой программы
"Молодой семье - доступное жилье"
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2010 годы |
Дата принятия решения о разработке программы |
Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы План реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Рязани от 18.04.2006 г. |
Заказчик программы |
Администрация города Рязани |
Основные разработчики программы |
Управление городского строительства администрации города Рязани, управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани |
Основные исполнители программы |
Управление городского строительства администрации города Рязани, управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани |
Цели и задачи программы |
Основная цель программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей города Рязани, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами программы являются: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств городского бюджета; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств городского бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля бюджетных ассигнований в общей стоимости приобретенного жилья; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома от общего количества свидетельств, семьям. |
Сроки и этапы реализации программы |
2006 - 2010 годы |
Прогнозные объемы и источники финансирования программы |
В 2006 - 2010 годах общий объем финансирования программы составит: за счет всех источников финансирования - 452,49 млн. рублей, |
|
в том числе: за счет средств из федерального бюджета - 53,1 млн. рублей; за счет средств из областного бюджета - 93,6 млн. рублей; за счет средств бюджета города Рязани - 11,69 млн. рублей; за счет внебюджетных источников, в т.ч. собственных и заемных средств молодых семей - 294,1 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 314 молодых семей города Рязани, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в городе. |
1. Основные итоги реализации I этапа программы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики муниципального образования город Рязань.
В связи с этим в городе Рязани в 2004 году была разработана и утверждена решением Рязанского городского Совета от 4 марта 2004 г. N 995 муниципальная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье", осуществляемая в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638.
Основным результатом реализации указанной муниципальной программы стало создание в 2004 - 2005 годах системы государственной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе Рязани.
Для решения поставленной задачи средства из федерального, областного и городского бюджетов адресно направлялись молодым семьям, участвующим в реализации муниципальной программы, направленной на улучшение жилищных условий в виде займов на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья и субсидий в случае рождения (усыновления) ребенка.
В 2004 - 2005 годах 215 молодых семей города Рязани улучшили свои жилищные условия. При этом за счет средств из федерального бюджета, которые составили 38,9 млн. рублей, молодым семьям было предоставлено 230 субсидий при рождении (усыновлении) ребенка.
Однако, анализ результатов I этапа реализации муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье", реализуемой в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, выявил целесообразность ее корректировки в части совершенствования механизма осуществления государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.
В соответствии с этой программой ее участником могла быть молодая семья, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, но возможность получения субсидии за счет средств из федерального бюджета была обусловлена только рождением (усыновлением) ребенка. В скорректированной программе решение демографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как ее дополнительный социальный эффект. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Сегодня на территории города Рязани ежегодно вступают в брак более 4000 семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет, более 50 % молодых пар из них разводятся в течение первых трех лет совместной жизни. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья.
Острота проблемы определяется высокой стоимостью жилья в городе Рязани, отсутствием доступного ипотечного кредитования, что является сдерживающим фактором в решении жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны администрации города в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Решение жилищной проблемы молодых граждан города Рязани позволит сформировать экономически активный слой населения.
Решением Рязанской городской Думы от 27 ноября 2008 г. N 836-I в пункт 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Основные цели и задачи программы
Муниципальная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" (далее - Программа) направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участником Программы являются молодые семьи, в которых:
возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, (либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей);
каждый член семьи признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
имеются совокупный доход или иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.Основными задачами программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Основными задачами программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Решением Рязанской городской Думы от 20 марта 2008 г. N 7-I в пункт 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Система программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, в т.ч. определение различных форм участия городского бюджета в предоставлении молодым семьям муниципальной поддержки при приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома; подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов законов о городском, областном и федеральном бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период.
Организационные мероприятия предусматривают:
организацию учета молодых семей, участвующих в Программе;
ежегодное определение объема средств городского бюджета, необходимых для реализации мероприятий Программы;
ежегодное заключение между Правительством Рязанской области и администрацией города Рязани соглашений, определяющих обязательства по софинансированию мероприятий Программы за счет областного и городского бюджетов (далее - Соглашения);
подготовку бюджетных заявок с целью привлечения средств из областного и федерального бюджетов на реализацию Программы на соответствующий финансовый год и плановый период;
выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в городском бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств из областного и федерального бюджетов;
осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
Перечень основных мероприятий по реализации II этапа Программы (2006 - 2010 годы) по срокам и ответственным исполнителям приведен в приложении N 1.
5. Ресурсное обеспечение программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства из федерального бюджета;
средства из областного бюджета;
средства бюджета города Рязани;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Прогнозный объем финансирования Программы за период 2006 - 2010 годы составит 452, 49 млн. рублей, в том числе:
за счет средств из федерального бюджета - 53,1 млн. рублей;
за счет средств из областного бюджета - 93,6 млн. рублей;
за счет средств бюджета города Рязани -11,69 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников (в.т.ч. за счет собственных и заемных средств молодых семей) - 294,1 млн. рублей.
Общий объем финансовых средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодыми семьями в 2006 - 2010 годах составит 452,49 млн. рублей, в том числе в виде бюджетных субсидий будут предоставляться средства в размере не менее 35 процентов от средней стоимости жилья, а оставшаяся часть в виде ипотечных жилищных кредитов или займов, либо будет частично обеспечена собственными средствами молодых семей.
Объемы финансирования Программы за период 2006 - 2010 годы приведены в приложении N 2
6. Механизм реализации программы
Государственным заказчиком Программы (далее - Заказчик) является администрация города Рязани.
Основными функциями Заказчика являются выработка единой региональной молодежной жилищной политики, координация деятельности заинтересованных государственных органов и учреждений, организация работы с органами власти всех уровней.
Исполнителями Программы (далее - Исполнители) являются управление городского строительства администрации города Рязани, управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани.
Реализация Программы за счет средств из федерального бюджета, средств из областного бюджета и средств бюджета города Рязани осуществляется в порядке межбюджетных отношений (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации). В случае недостаточности денежных средств федерального и/или областного бюджетов для предоставления социальной выплаты молодой семье в полном объеме (35 или 40% от расчетной стоимости жилья) за счет средств бюджета города Рязани в рамках Программы может быть осуществлено софинансирование в объеме разницы между выделенными данной семье средствами федерального и/или областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области о распределении субсидий из областного Фонда софинансирования расходов на реализацию областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы" и приказом комитета по делам молодежи Рязанской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на соответствующий финансовый год и расчетной суммой социальной выплаты в соответствии с нормативом стоимости 1 кв. м жилья на дату выдачи свидетельства на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Исполнители обеспечивают бюджетное финансирование Программы и выполнение программных мероприятий в соответствии с приложением N 1.
Управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани проводит непосредственную работу с молодыми семьями, включающую в себя мероприятия по определению участников Программы, а также по предоставлению социальных выплат на первоначальный взнос на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям.
Управление городского строительства администрации города Рязани разрабатывает механизмы, позволяющие вовлекать предприятия строительной отрасли города в процесс реализации Программы, а также осуществляет разработку различных форм участия городского бюджета в софинансировании Программы.
Управление образования, науки и молодежной политики администрации города Рязани ежемесячно на протяжении всего периода реализации Программы отчитывается о ходе выполнения Программы.
Координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет структурное подразделение администрации города Рязани, обладающее правами юридического лица и являющееся распорядителем бюджетных средств.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальная выплата). Право использовать социальную выплату на погашение основной части долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Рязань, который не должен превышать стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Рязанской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Рязань, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
Размер социальной выплаты составляет:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Рязанского городского Совета в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Рязани. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств городского бюджета в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи не более 9 месяцев.
В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией города Рязани соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
7. Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств из федерального, областного и городского бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных ассигнований;
прозрачности использования бюджетных ассигнований, в том числе средств из федерального бюджета;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных ассигнований;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительство индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет бюджетных ассигнований;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет бюджетных ассигнований, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств из общего количества свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2006 - 2010 годах обеспечить жильем 314 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2006 году - 0 молодых семей, 2007 году - 128 молодых семей, в 2008 году - 141 молодую семью, в 2009 году - 30 молодых семей и в 2010 году - 15 молодых семей, а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Решением Рязанской городской Думы от 23 декабря 2010 г. N 798-I в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
"Молодой семье - доступное жилье"
(2006 - 2010 годы)
Перечень основных мероприятий
по реализации программы "Молодой семье - доступное жилье"
(2006 - 2010 годы)
20 марта, 27 ноября 2008 г., 28 мая 2009 г., 23 декабря 2010 г.
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Ответственные | Объем |
| | | | исполнители | финансирования |
| | | | | (млн. руб.) |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Разработка нормативных правовых| 2006 год |управление | |
| |документов, регулирующих механизм| |образования, науки| |
| |реализации мероприятий Программы; | |и молодежной| |
| | | |политики | |
| |сопровождение (внесение изменений и| ежегодно |администрации | |
| |дополнений) нормативно-правовой базы| |города Рязани,| |
| |Программы | |управление | |
| | | |городского | |
| | | |строительства | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|2. |Разработка порядка предоставления|IV квартал 2006 г.|управление | |
| |молодым семьям социальных выплат на| |образования, науки| |
| |приобретение жилья, в том числе на| |и молодежной| |
| |уплату первоначального взноса при| |политики | |
| |получении ипотечного жилищного кредита| |администрации | |
| |или займа на приобретение жилья или| |города Рязани,| |
| |строительство индивидуального жилого | |управление | |
| |дома | |городского | |
| | | |строительства | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Финансовое обеспечение реализации программы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. |Разработка финансовых и экономических| 2006 год |управление | |
| |механизмов оказания государственной| |образования, науки| |
| |поддержки молодым семьям в улучшении| |и молодежной| |
| |жилищных условий | |политики | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани,| |
| | | |управление | |
| | | |городского | |
| | | |строительства | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|4. |Совершенствование финансовых и| ежегодно |управление | |
| |экономических механизмов оказания| |образования, науки| |
| |государственной поддержки молодым| |и молодежной| |
| |семьям в улучшении жилищных условий | |политики | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани,| |
| | | |управление | |
| | | |городского | |
| | | |строительства | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|5. |Подготовка бюджетных заявок с целью| ежегодно |управление | |
| |привлечения средств из областного и| |образования, науки| |
| |федерального бюджетов на реализацию| |и молодежной| |
| |Программы на соответствующий| |политики | |
| |финансовый год и плановый период: | |администрации | |
| |подготовка необходимых| |города Рязани | |
| |технико-экономических обоснований и| | | |
| |расчетов при разработке проектов| | | |
| |законов о городском, областном и| | | |
| |федеральном бюджетах на соответсвующий| | | |
| |финансовый год и плановый период; | | |
| |определение объема средств, выделяемых| | | |
| |из городского бюджета на реализацию| | | |
| |мероприятий Программы | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организационные мероприятия по реализации программы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6. |Организация учета молодых семей,| постоянно |управление | |
| |участвующих в Программе: | |образования, науки| |
| |сбор данных о молодых семьях,| |и молодежной| |
| |участвующих в Программе; | |политики | |
| |формирование списков молодых семей для| |администрации | |
| |участия в Программе | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|7. |Признание молодых семей нуждающимися в| постоянно |управление по| |
| |улучшении жилищных условий в| |жилью | |
| |соответствии с законодательством | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|8. |Заключение между Правительством| ежегодно |управление | |
| |Рязанской области и администрацией| |образования, науки| |
| |города Рязани соглашений, определяющих| |и молодежной| |
| |обязательства по софинансированию| |политики | |
| |мероприятий Программы за счет| |администрации | |
| |областного и городского бюджетов | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|9. |Выдача молодым семьям в установленном| ежегодно |управление | |
| |порядке свидетельств на приобретение| |образования, науки| |
| |жилья или строительство| |и молодежной| |
| |индивидуального жилого дома исходя из| |политики | |
| |объемов финансирования,| |администрации | |
| |предусмотренных на эти цели в| |города Рязани | |
| |городском бюджете, а также объемов| | | |
| |софинансирования за счет средств из| | | |
| | областного и федерального бюджетов | | | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|10. |Предоставление молодым семьям | ежегодно |Управление | 158,39 |
| |социальных выплат на приобретение | |образования, | |
| |жилья или строительство | |науки и молодежной| |
| |индивидуального жилого дома, а также | |политики | |
| |дополнительных социальных выплат за | |администрации | |
| |счет средств бюджета города Рязани в | |города Рязани | |
| |размере 5 процентов средней стоимости | | | |
| |жилья при рождении (усыновлении) 1 | | | |
| |ребенка для погашения части кредита | | | |
| |или займа либо для компенсации | | | |
| |затраченных собственных средств на | | | |
| |приобретение жилья или строительство | | | |
| |индивидуального жилого дома | | | |
| | | | | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|11. |Привлечение внебюджетных источников, в| ежегодно |Управление | 294,1 |
| |т.ч. собственных и заемных средств| |образования, науки| |
| |молодых семей на реализацию Программы | |и молодежной| |
| | | |политики | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани,| |
| | | |управление | |
| | | |городского | |
| | | |строительства | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани, | |
| | | |управление | |
| | | |капитального | |
| | | |строительства | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|12. |Осуществление контроля за реализацией| ежемесячно |управление | |
| |Программы на муниципальном уровне в| |образования, науки| |
| |пределах своих полномочий | |и молодежной| |
| | | |политики | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|13. |Проведение мониторинга реализации| ежемесячно |управление | |
| |Программы, подготовка| |образования, науки| |
| |информационно-аналитических и отчетных| |и молодежной| |
| |материалов | |политики | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|14. |Обеспечение освещения целей и задач| постоянно |управление | |
| |Программы в средствах массовой| |образования, науки| |
| |информации | |и молодежной| |
| | | |политики | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
|15. |Организация информационно-| постоянно |управление | |
| |разъяснительной работы среди населения| |образования, науки| |
| |по освещению целей и задач Программы | |и молодежной| |
| | | |политики | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани,| |
| | | |управление | |
| | | |городского | |
| | | |строительства | |
| | | |администрации | |
| | | |города Рязани | |
|----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------|
| |Всего: | | | 452,49 |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------/
Решением Рязанской городской Думы от 23 декабря 2010 г. N 798-I настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
"Молодой семье - доступное жилье"
(2006 - 2010 годы)
Объемы финансирования
муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье"
на 2006 - 2010 годы за период 2006 - 2010 годы
28 мая 2009 г., 23 декабря 2010 г.
(млн. рублей, в прогнозных ценах соответствующих лет)
Источники и направления финансирования |
2006 - 2010 гг. - всего |
В том числе |
||||
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
Федеральный бюджет* |
53,1 |
0 |
11,6 |
32,1 |
9,3 |
0,1 |
Бюджет Рязанской области* |
93,6 |
0 |
34,7 |
36,8 |
13,0 |
9,1 |
Бюджет города Рязани |
11,69 |
0 |
2,65 |
2,84 |
3,0 |
3,2 |
Собственные и заемные средства молодых семей |
294,1 |
0 |
109,7 |
129,3 |
40,1 |
15,0 |
Всего |
452,49 |
0 |
158,65 |
201,04 |
65,4 |
27,4 |
* Объемы ассигнований из федерального и областного бюджетов, бюджета города Рязани подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена новая редакция муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006- 2010 годы.
Основной целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участником программы являются молодые семьи, в которых:
- возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, (либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей);
- каждый член семьи признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- имеются совокупный доход или иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
- финансовое обеспечение реализации программы;
- организационное обеспечение реализации программы.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Рязанского городского Совета от 12 октября 2006 г. N 689-III "Об утверждении новой редакции муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 31 октября 2006 г. N 281-282
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Рязанской городской Думы от 23 декабря 2010 г. N 798-I
Решение Рязанской городской Думы от 27 августа 2009 г. N 464-I
Решение Рязанской городской Думы от 28 мая 2009 г. N 342-I
Решение Рязанской городской Думы от 27 ноября 2008 г. N 836-I
Решение Рязанской городской Думы от 20 марта 2008 г. N 7-I