Приложение 9. Подпрограмма "Содействие развитию массовых коммуникаций в Рязанской области"

Приложение 9

к областной целевой программе "Культура

Рязанской области на 2006-2010 годы"

Подпрограмма
"Содействие развитию массовых коммуникаций в Рязанской области"

1. Анализ исходного состояния проблемы

Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий являются глобальной тенденцией мирового развития последних десятилетий. Применение современных технологий обработки и передачи информации имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности сферы культуры в условиях становления информационного общества. Особое значение в этом вопросе приобретает взаимодействие культуры и массовых коммуникаций как процесса формирующего нравственный ресурс социально-экономического развития области.

Результат культурной деятельности, преобразованный в информационный продукт, будет способствовать сохранению и развитию культурно-информационного обмена и внедрения региональной культуры в мировое пространство, что позволит создать условия для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального культурного диалога, увеличения числа мероприятий, проводимых в рамках культурного обмена.

Выбор данного направления на уровне региона, несомненно, направлен на реализацию конституционных прав населения области в сфере культуры. Культура в данном контексте рассматривается как основа и ресурс духовного развития каждого человека. В ситуации быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий возникает возможность, связанная с созданием новых продуктов культуры, доступных для широких слоев населения.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цели:

содействие развитию массовых коммуникаций в Рязанской области;

обеспечение передачи культурного наследия от поколения к поколению посредством информационно-коммуникационных технологий.

Для реализации поставленных целей необходимо направить свои действия на выполнение следующих задач:

внедрение информационно-коммуникативных технологий в сфере культуры;

поддержка мероприятий по подготовке и переподготовке специалистов в области информационно-коммуникативных технологий;

оказание содействия для формирования нормативно-правовой базы в сфере развития информационных и коммуникационных технологий;

создание условий для повышения эффективности и масштаба использования коммуникационных технологий в сфере культуры на основе социально-культурных мероприятий;

активизация работы с представителями массовой информации, деловых кругов, ведущих деятелей культуры, творческих союзов и заинтересованной общественности.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

1. Содействие внедрению информационно-коммуникативных технологий в сфере культуры:

анализ опыта других регионов по внедрению информационно-коммуникативных технологий в сфере культуры;

внедрение положительного опыта в учреждениях культуры;

содействие учреждениям культуры Рязанской области в их участии в межрегиональных и международных коммуникативных проектах.

2. Поддержка мероприятий по подготовке и переподготовке специалистов в области информационно-коммуникативных технологий:

подготовка и проведение образовательных семинаров и конференций;

участие в межрегиональных и международных конференциях по вопросам развития информационно-коммуникативных технологий.

Оказание содействия для формирования нормативно-правовой базы в сфере развития информационных и коммуникационных технологий:

проведение анализа действующей нормативной и правовой баз с целью выявления ключевых проблем в области законодательства, препятствующих широкому внедрению информационно-коммуникативных технологий;

подготовка пакета законодательных инициатив в области внедрения и развития информационно-коммуникативных технологий в сфере культуры.

Создание условий для повышения эффективности и масштаба использования коммуникационных технологий в сфере культуры на основе социально-культурных мероприятий:

проведение межрегиональных и международных конференций, семинаров, выставок, конкурсов, акций по вопросам развития информационных технологий;

вовлечение учреждений культуры Рязанской области в современную информационно-коммуникативную среду взаимодействия;

преодоление территориальной изоляции региона, расширение и повышение разнообразия его культурных возможностей, установление культурных связей с другими регионами в России и за рубежом;

поддержка проектов, направленных на реализацию целей подпрограммы.

Активизация работы с представителями массовой информации, деловых кругов, ведущих деятелей культуры, творческих союзов и заинтересованной общественности:

совместное рассмотрение проектов законодательных и иных актов по вопросам сферы культуры;

обеспечение информационной прозрачности, оценка и открытое обсуждение достигнутых результатов;

адресная поддержка творческих союзов.

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы включает создание организационной, финансовой, правовой, информационной и законодательной базы для решения проблем, связанных с развитием информационно-коммуникативных технологий в сфере культуры. В реализации подпрограммы будут задействованы все областные и муниципальные учреждения культуры. Государственное учреждение культуры " Областная научная библиотека им. Горького" как подведомственное учреждение управления культуры и массовых коммуникаций Рязанской области осуществляет организационно-управленческую деятельность по запуску и реализации данной подпрограммы, т.е. через межучрежденский центр организует управление подпрограммой, научно-методическое руководство, экспертизу работ, проведение единой политики в сфере развития информационно-коммуникативных технологий в культуре.

Предлагается широко задействовать СМИ, творческие союзы, общественные организации, органы и учреждения культуры муниципальных образований.

Бюджетные средства будут выделяться на приоритетные направления поэтапно, с учетом результатов пилотных проектов. Оценка реализации подпрограммы и корректировка приоритетов производятся регулярно Экспертным советом, в который войдут представители СМИ, творческих союзов, учреждений культуры, общественных организаций и другие компетентные представители сферы культуры.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

При подготовке ресурсного обеспечения подпрограммы учитывалась реальная ситуация финансово-бюджетного обеспечения сферы культуры и возможность участия в федеральных целевых программах.

Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно, на основе мониторинга выполнения программных мероприятий и оценки их эффективности.

Важнейшим принципом реализации подпрограммы является максимальное привлечение внебюджетных финансовых средств для выполнения тех мероприятий, которые могут иметь коммерческую направленность. С целью снижения нагрузки на бюджет и максимальной экономии бюджетных средств, в рамках подпрограммы предусматривается отказ от прямого бюджетного финансирования проектов, которые могут иметь коммерческое применение, а значит, могут и должны финансироваться из внебюджетных источников.

Источники и направления финансирования	Объем финанси- рования Всего	в том числе по годам (тыс. руб.)
		2006	2007	2008	2009	2010
Всего, в т.ч.	8 080	200	1600	1780	2100	2400
федеральный бюджет	1 060	-	200	240	280	340
областной бюджет	3 420	-	720	800	900	1000
местный бюджет	2 300	-	440	500	640	720
внебюджетные источники	1 300	200	240	240	280	340

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют Правительство Рязанской области и Рязанская областная Дума. Управление культуры и массовых коммуникаций области направляет в установленном порядке в Правительство области, областную Думу, финансово-казначейское управление области отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделенных им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения договоров. Ход реализации программы и достижение конкретных результатов обсуждаются на заседаниях Правительства области, коллегии управления культуры и массовых коммуникаций области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

Оценка эффективности осуществления подпрограммы будет определяться показателями роста уровня информатизации сферы культуры и внедрения коммуникативных технологий, повышением количества специалистов в области информационно-коммуникативных технологий. Увеличением межрегиональных и международных конференций, семинаров, выставок, конкурсов, акций по вопросам развития информационных технологий. Участием учреждений культуры Рязанской области в различных межрегиональных и международных коммуникативных проектах, расширения межрегионального и международного культурного обмена.