Решение Думы Спасского района Рязанской области от 30 июня 2005 г. N 83/11 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Культура Спасского района на 2006-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Спасского района Рязанской области
от 30 июня 2005 г. N 83/11
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Культура Спасского
района на 2006-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2007 г.

Рассмотрев проект решения Спасской районной Думы "Об утверждении муниципальной целевой программы "Культура Спасского района на 2006-2010 годы", внесенный исполняющим обязанности главы администрации Спасского района Юрисом В.Г., Спасская районная Дума решила:

Утвердить муниципальную целевую программу "Культура Спасского района на 2006-2010 годы".

Глава Спасского района -

председатель районной Думы

А.А.Карпов

Муниципальная целевая программа
"Культура Спасского района"
(2006-2010 годы)
(утв. решением Спасской районной Думы
от 30 июня 2005 г. N 83/11)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2007 г.

Разработчик и исполнитель программы:

Отдел культуры администрации Спасского района"

Ответственные за исполнение программы:

Администрация муниципального образования Спасский район

Отдел культуры администрации Спасского района,

Учреждения культуры и искусства отдела культуры Спасского района

I. Постановка проблемы

Муниципальная целевая программа "Культура Спасского района (2006-2010 годы)" призвана обеспечить сохранение и развитие культуры Спасского района, способствовать формированию и удовлетворению разнообразных культурных потребностей населения Спасского района.

Спасский район имеет свой историко-культурный потенциал. Памятники истории и культуры сочетаются в районе с исторически сложившейся культурно-хозяйственной деятельностью отдельных сел и деревень. Среди памятников архитектуры усадьба фон Дервиза в с. Кирицы, церковь Воскркскния в с.Исады, Казанская церковь в с. Ижевское и церковь Вознесения в г.Спасске. На городище Старая Рязань ежегодно ведутся археологические раскопки. Найденные предметы в качестве экспонатов находятся в государственных музеях Москвы, историко-архитектурном музее-заповеднике г.Рязани, Спасском историко-археологическом музее.

В районе работают историко-археологический музей им. Г.К. Вагнера в г.Спасске, музей К.Э. Циолковского в с. Ижевское, музей Окского государственного биосферного заповедника в п.Брыкин Бор.

43 библиотеки муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система Спасского района" выступают защитниками конституционного права жителей на доступ к информационным, документальным ресурсам, удовлетворяют информационные и библиотечные потребности как индивидуальных пользователей, так и коллективов, служат местом культурного общения для жителей всех возрастов.

Деятельность 44 культурно-досуговых учреждений района остается самой массовой, доступной, традиционной, демократичной по приобщению людей к культуре. Дома культуры и клубы муниципального учреждения культуры "Единая клубная система" используют самые различные формы и методы клубной работы, направленные на формирование и удовлетворение духовных потребностей населения в сфере досуга, организуют и проводят смотры, конкурсы, праздники, обряды, вечера, игровые программы, дискотеки, театрализованные представления, ведут работу по изучению, сохранению и пропаганде традиций русского народного творчества. В культурно-досуговых учреждениях работают 94 коллектива художественной самодеятельности, 12 коллективов имеют звание "народный", 35 любительских объединений,.

В районе работает детская школа искусств в г.Спасске и музыкальная школа в с. Ижевское, в которых обучаются 10,4% детей школьного возраста. Учебные заведения решают вопросы эстетического воспитания детей, начального музыкального и художественного образования, развивают у детей интересы к разным видам декоративно-прикладного искусства: плетение из лозы и соломки, вышивка.

В связи с нестабильностью экономического развития, трудностями финансирования в учреждениях культуры района имеется много проблем, которые необходимо решать.

Проблема развития музейного дела района определяется тем, что техническая оснащенность музеев, их материально-техническая база значительно отстает от современных норм: отсутствует специальное экспозиционнно-выставочное и фондовое оборудование, современные приборы охранно-пожарной сигнализации, нет достаточных площадей для размещения, хранения и экспонирования коллекций. Из-за отсутствия финансирования не обновляются имеющиеся экспозиции и строительство новых, не комплектуются музейные фонды музейными предметами.

43 библиотеки централизованной библиотечной системы обслуживают 40 населенных пунктов, в 55 населенных пунктах библиотечное обслуживание осуществляется через библиотечные пункты. 35 населенных пункта библиотечные работники не посещают из-за удаленности от стационара и отсутствия регулярного транспортного сообщения. Жители этих населенных пунктов при необходимости сами пользуются услугами библиотеки.

Неудовлетворительным является комплектование книжных фондов библиотек. По сравнению с 1990 годом книжный фонд библиотек ЦБС уменьшился на 25 %. Если в 1990 году в библиотеки ЦБС поступило 19648 экземпляров книг, то в 2004 году в 5 раз меньше. 80% отраслевого фонда составляет устаревшая по содержанию литература. В 2004 году поступление на одну сельскую библиотеку составило 8 кни г. Сократилось число названий периодических изданий в библиотеках ЦБС: в центральной библиотеке газет с 26 до 11, журналов - с 96 до 26, в сельских библиотеках газет - с 7 до 2, журналов с 34 до 2. В настоящее время в сельские библиотеки поступает по 2 газеты и 2 журнала. Библиотечные фонды все больше теряют свою актуальность и значимость. Растет неудовлетворенность фондами, увеличивается число отказов.

Большинство сельских библиотек требуют текущего ремонта, в 6 сельских библиотеках необходим ремонт отопительных систем. Только 14 библиотек переведены на газовое отопление. Во всех сельских библиотеках отсутствует охранная сигнализация, только 4 библиотеки имеют решетки на окнах.

Из технических средств только центральная библиотека, Ижевская модельная, центральная детская библиотеки имеют ксерокс, телевизоры, видеомагнитофоны. Компьютеры имеются только в центральной и Ижевской модельной библиотеках, эти библиотеки имеют выход в Интернет.

Материально-техническая база клубов и Домов культуры требует укрепления и значительной поддержки, многие из них нуждаются в капитальном и текущем ремонте. Ветшают и не приобретаются взамен музыкальные инструменты, сценические костюмы, клубное оборудование и мебель, не приобретаются современные технические средства, звуко и видеовоспроизводящая техника. В клубах не хватает специалистов, нет притока молодых кадров из-за отсутствия жилья и низкой заработной платы.

Из-за экономических трудностей школа искусств и музыкальная школа не имеют достаточных средств на организацию учебного процесса, на приобретение музыкальных инструментов.

В районе имеются трудности с автомобильным транспортом. В ЦБС нет библиобуса, в МУК "Единая клубная система" 2 автоклуба приобретены в восьмидесятые годы, истек их эксплуатационный ресурс, выезд такого автотранспорта не способен обеспечить безопасность дорожного движения. Рост цен на строительные материалы, оборудование, топливо и горючесмазочные материалы затрудняет решение вопросов укрепления и развития материально-технической базы учреждений культуры.

Сократилось количество производственных совещаний и семинаров для сельских работников культуры, проводимых центральной библиотекой, районным Домом культуры. Из-за отсутствия денег на командировочные расходы не посещают сельские работники культуры и областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства.

Программа "Культуры Спасского района (2006-2010 годы)" позволит целенаправленно осуществлять финансирование капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры, приобретение оборудования и автотранспорта из средств областного и муниципального бюджетов, внебюджетных источников.

II. Цели и задачи программы

Основными целями районной программы "Культура Спасского района (2006-2010 годы)" являются:

Сохранение и развитие духовной культуры населения района.

Создание условий для более эффективной работы по ведению культурнопросветительской деятельности учреждений культуры, более активному участию в конкурсах, фестивалях и концертах, активизации работы по обмену опытом с другими регионами, качественное улучшение форм музейной и библиотечной работы.

Сохранение и развитие традиционной народной культуры.

Поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества, внедрение в практику досуговой деятельности разнообразных форм и методов работы с различными возрастными и социальными категориями населения района.

Создание условий для обеспечения равного доступа каждого жителя района, юридических лиц к информации, хранящейся в библиотеках района, а также к региональным, федеральным и мировым информационным ресурсам, обеспечение библиотек района необходимым минимумом литературы.

Возрождение сельской библиотеки, как полноценного информационного, образовательного и культурного центра на селе.

Сохранение музейной сети, обеспечение сохранения, пополнения, изучения музейного фонда, создание условий для обеспечения доступа населения к музейным коллекциям.

Создание условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей, обеспечения минимальной социальной доступности начального художественного и музыкального образования детей.

Сохранение и развитие кадрового потенциала.

Создание условий для дальнейшей информатизации и компьютеризации учреждений культуры района.

Для достижения этих целей необходимо решить ряд задач:

Развитие и укрепление материально-технической базы и технической оснащенности учреждений культуры района путем проведения ремонта зданий и отопительных систем, газификации, приобретения оборудования и технических средств. Соблюдение норм противопожарной безопасности.

Организация системы безопасности и обеспечение нормативных условий хранения библиотечных и музейных фондов, являющихся одной из важнейших составляющих духовного и материального богатства, культурного и информационного потенциала.

Обеспечение полноценного комплектования фондов библиотек книжными и периодическими изданиями, аудиовидеоматериалами, документами на электронных носителях.

Создание модельных библиотек на селе.

Обеспечения доступа юридических и физических лиц района к региональным, федеральным и мировым документальным и информационным ресурсам, ресурсам Интернет.

Совершенствование деятельности музеев путем использования новых информационных технологий в работе по учету, хранению и популяризации музейных предметов и музейных коллекций, создание современных экспозиций.

Сохранение и развитие традиционных форм культурно-досуговой деятельности, традиционной народной культуры, самодеятельного, художественного творчества.

Повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников учреждений культуры путем проведения районных семинаров и совещаний, обучения на областных курсах повышения квалификации работников культуры, заочного обучения в техникумах и институтах культуры.

Повышение компьютерной грамотности сотрудников учреждений культуры.

III. Механизм реализации программы

Отдел культуры организует управление программой "Культуры Спасского района (2006-2010 годы)". В реализации программы принимают участия все учреждения культуры района. Механизм реализации программы предусматривает ежегодное формирование документов, составление организационного плана действий по реализации мероприятий, составление и отбор заявок в областную целевую программу, составление перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования. Контроль за исполнением программы включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделенных им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий. Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Думы Спасского района Рязанской области от 29 октября 2007 г. N 313/27 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы "Культура Спасского района
(2006-2010 годы)

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Культура Спасского района (2006-2010 г.г.)"
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования - Спасский район
Основные разработчики программы	Отдел культуры администрации Спасского района
Цель программы	Основными целями районной программы "Культура Спасского района (2006-2010 годы)" являются: Сохранение и развитие духовной культуры населения района. Создание условий для более эффективной работы по ведению культурно - просветительской деятельности учреждений культуры, более активному участию в конкурсах, фестивалях и концертах, активизации работы по обмену опытом с другими регионами, качественное улучшение форм музейной и библиотечной работы. Сохранение и развитие традиционной народной культуры. Поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества, внедрение в практику досуговой деятельности разнообразных форм и методов работы с различными возрастными и социальными категориями населения района. Создание условий для обеспечения равного доступа каждого жителя района, юридических лиц к информации, хранящейся в библиотеках района, а также к региональным, федеральным и мировым информационным ресурсам, обеспечение библиотек района необходимым минимумом литературы. Возрождение сельской библиотеки, как полноценного информационного, образовательного и культурного центра на селе. Сохранение музейной сети, обеспечение сохранения, пополнения, изучения музейного фонда, создание условий для обеспечения доступа населения к музейным коллекциям. Создание условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей, обеспечения минимальной социальной доступности начального художественного и музыкального образования детей. Сохранение и развитие кадрового потенциала. Создание условий для дальнейшей информатизации и компьютеризации учреждений культуры района.
Задачи программы	Развитие и укрепление материально-технической базы и технической оснащенности учреждений культуры района путем проведения ремонта зданий и отопительных систем, газификации, приобретения оборудования и технических средств. Соблюдение норм противопожарной безопасности. Организация системы безопасности и обеспечение нормативных условий хранения библиотечных и музейных фондов, являющихся одной из важнейших составляющих духовного и материального богатства, культурного и информационного потенциала. Обеспечение полноценного комплектования фондов библиотек книжными и периодическими изданиями, аудиовидеоматериалами, документами на электронных носителях. Создание модельных библиотек на селе. Обеспечения доступа юридических и физических лиц района к региональным, федеральным и мировым документальным и информационным ресурсам, ресурсам Интернет. Совершенствование деятельности музеев путем использования новых информационных технологий в работе по учету, хранению и популяризации музейных предметов и музейных коллекций, создание современных экспозиций. Сохранение и развитие традиционных форм культурно-досуговой деятельности, традиционной народной культуры, самодеятельного, художественного творчества. Повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников учреждений культуры путем проведения районных семинаров и совещаний, обучения на областных курсах повышения квалификации работников культуры, заочного обучения в техникумах и институтах культуры. Повышение компьютерной грамотности сотрудников учреждений культуры.
Сроки реализации программы	2005 - 2010 г.г.
Основные направления программы	Способствовать формированию и удовлетворению разнообразных культурных потребностей населения Спасского района
Ответственные за исполнение программных мероприятий	Отдел культуры администрации муниципального образования - Спасский район Администрация муниципального образования - Спасский район
Объемы средств и источники финансирования программы	Общий объем финансирования предусматривается в размере 23057 тыс. рублей, в т.ч.: - средства областного бюджета: 2007 год - 3590 тыс. руб. 2008 год - 365 тыс. руб. - средства районного бюджета: 2007 год - 1808 тыс. руб. 2008 год - 1366 тыс. руб.
Система управления и контроля	Заместитель главы администрации Спасского района по социальным вопросам, постоянная комиссия Спасской районной Думы по социальной политике

Информация об изменениях:

Решением Думы Спасского района Рязанской области от 29 октября 2007 г. N 313/27 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Финансирование программы

2006 год

N п/п	Перечень расходов	Всего (тыс. руб.)	в т.ч. (тыс. руб.)
			област. бюджет	Районн. бюджет	Внебюд- жсредс- тва
I	Материально-техническая база
	1. Реконструкция районного Дома культуры	5200	3900	1300
	2. Капитальный ремонт:
	а) ремонт крыши Спасского историко-археологического музея	200		200
	б) ремонт крыши Перкинского сельского Дома культуры	150		150
	в) изготовление проектно-сметной документации на строительство Кирицкого сельского Дома культуры	300	300
	3. Приобретение оборудования и технических средств:
	а) звуковая аппаратура для районного Дома культуры	200	80	120
	б) сценические костюмы для ансамбля "Калинушка" районного Дома культуры	60	30	30
	4. Приобретение транспорта
	-микроавтобус "ГАЗель"	300	150	150
II	Создание модельных библиотек
	Центральная детская библиотека: -текущий ремонт, отопление, установка решеток, приобретение мебели, огнетушителей, установка телефона, Интернет -приобретение книг, подписка периодических изданий -приобретение компьютерной,копировальной , аудиовидеотехники	150 91 80	47 80	150 44
	Перкинская сельская библиотека: -текущий ремонт, отопление, установка решеток, приобретение мебели, огнетушителей, установка телефона, Интернет -приобретение книг, подписка периодических изданий -приобретение компьютерной,копировальной , аудиовидеотехники	158 92 70	58 70	158 34
	Всего за год :	7051	4715	2336

2007 год

N п/п	Перечень расходов	Всего (тыс. руб.)	в т.ч. (тыс. руб.)
			област. бюджет	районн. Бюджет	Внебюдж .средс- тва
I	Материально-техническая база
	1) Капитальный ремонт:
	а) Лакашинский Дом культуры и библиотека	1500	600	900
	б) Ижевский музей К.Э.Циолковского	1200	1200
	в) ремонт крыши и выставочного зала Спасского историко - археологического музея им. Г.К Вагнера	441	420	21
	2) Приобретение оборудования и технических средств:
	а) звукоусилительная аппаратура, магнитофоны, музыкальные инструменты для клубов и Домов культуры	150	60	90
	б) ксерокс для Кирицкой библиотеки	12	5	7
	в) музыкальные инструменты для Ижевской музыкальной школы	30	12	18
	г) лазерная панель (домашний кинотеатр) для музея К.Э.Циолковского	260	260
	д) видеокамера и цифровой диктофон для музея К.Э.Циолковского	40	40
	3) Приобретение мебели
	а) Столы, стулья, кресла для клубов, ДК	100	40	60
	б) Столы, стулья, стеллажи, кафедры для библиотек	100	40	60
	в) Витрин, штор, ковровых покрытий для музея К.Э.Циолковского	215	215
	г) Комплектование фондов музея К.Э.Циолковского	50	50
II	Создание модельных библиотек
	Кутуковская сельская библиотека: -текущий ремонт, отопление, установка решеток, приобретение мебели, огнетушителей, установка телефона, Интернет -приобретение книг, подписка периодических изданий -приобретение компьютерной,копировальной , аудиовидеотехники	122 70 68	36 68	122 34
	Кирицкая сельская библиотека: -текущий ремонт, отопление, установка решеток, приобретение мебели, огнетушителей, установка телефона, Интернет -приобретение книг, подписка периодических изданий -приобретение компьютерной, копировальной, аудиовидеотехники	122 70 68	36 68	122 34
III	Организационно-массовая, информационно-издательская работа по празднованию 150-летия со дня рождения К.Э.Циолковского	780	440	340
	Всего за год :	5398	3590	1808

2008 год

		Всего	в т.ч. (тыс. руб.)
N п/п	Перечень расходов	(тыс. руб.)	Област. бюджет	районн. бюджет	Внебюдж. средства
I	Материально-техническая база
	- Капитальный ремонт:
	1. Спасской центральной библиотеки	1400	1330	70
	2. Ремонт Ижевской детской музыкальной школы	441	420	21
	- Приобретение оборудования и технических средств:
	1. Звукоусилительная аппаратура, магнитофоны, музыкальные инструменты для клубов и Домов культуры	150	60	90
	2. Копировальный аппарат для Панинской сельской библиотеки	14	6	8
	3. Баян для Спасской детской школы искусств	15	6	9
	- Приобретение мебели
	1. Столы, стулья, кресла для районного Дома культуры, Киструсского, Панинского Дома культуры	150	60	90
	2. Столы, стулья, стеллажи для Спасской детской библиотеки	40	16	24
II	Развитие музейного дела
	Приобретение модема и сканера для Спасского историко-археологического музея	10	4	6
III	Библиотечное дело
	- Комплектование библиотечного фонда	800	320	480
	- Приобретение периодических изданий для библиотек	250		250
	Создание модельных библиотек
	Центральная детская библиотека: - текущий ремонт, отопление, установка решеток, огнетушителей, установка телефона, Интернет - приобретение книг, подписка периодических изданий - приобретение компьютерной, копировальной, аудиовидеотехники	250 91 80	47 80	250 44
IIV	Информатизация и компьютеризация учреждений культуры
	- Приобретение компьютера для районного Дома культуры	40	16	24
	Всего за год:	3731	2365	1366

2009 год

N п/п	Перечень расходов	Всего (тыс. руб.)	в т.ч. (тыс. руб.)
			област. бюджет	Районн. бюджет	Внебюд- жсредс- тва
I	Материально-техническая база
	1) Капитальный ремонт:
	а) Аргамаковский Дом культуры	2500	1000	1500
	2) Приобретение оборудования и технических средств:
	а) звукоусилительная аппаратура, магнитофоны, музыкальные инструменты для клубов и Домов культуры	150	60	90
	б) ксерокс для Ижевской детской библиотеки	12	5	7
	в)музыкальные инструменты для Спасской школы искусств	40	16	24
	3) Приобретение мебели
	а) Столы, стулья, кресла для Клубов, Домов культуры	150	60	90
	б) Столы, стулья, стеллажи, кафедры для библиотек	150	60	90
II	Создание модельных библиотек
	Троицкая сельская библиотека: -текущий ремонт, отопление, установка решеток, приобретение мебели, огнетушителей, установка телефона, Интернет -приобретение книг, подписка периодических изданий -приобретение компьютерной, копировальной, аудиовидеотехники	122 70 68	36 68	122 34
	Всего за год:	3262	1305	1957

2010 год

N п/п	Перечень расходов	Всего (тыс. руб.)	в т.ч. (тыс. руб.)
			област. бюджет	районн. бюджет	Внебюдж .средс- тва
I	Материально-техническая база
	1) Капитальный ремонт:
	а) Гавриловский Дом культуры	1500	600	900
	б) Центральная библиотека	1500	600	900
	2) Приобретение оборудования и технических средств:
	а) звукоусилительная аппаратура, магнитофоны, музыкальные инструменты для клубов и Домов культуры	160	64	96
	б) ксерокс для Собчаковской сельской библиотеки	15	6	9
	в) музыкальные инструменты для Ижевской музыкальной школы	40	16	24
	3) Приобретение мебели
	а) Столы, стулья, кресла для клубов, Домов культуры	200	80	120
	б) Столы, стулья, стеллажи, Кафедры для библиотек	200	80	120
	Всего за год:	3615	1446	2169

Ожидаемые результаты

1. Улучшится материально-техническая база учреждений культуры района. Все учреждения культуры будут иметь нормальные здания и отопление. Будет приобретено для учреждений культуры аудиовидеоаппаратура, звуко и видеовоспроизводящая техника, музыкальные инструменты.

2. Библиотечный фонд библиотек ЦБС станет минимально полным, будет включать необходимые книжные и периодические издания, аудиовидеопродукцию, электронные издания для удовлетворения информационных, производственных, образовательных, культурно - досуговых потребностей населения района.

3. Повысится уровень деятельности музеев, увеличится количество экскурсий и возрастет число посетителей музеев, будут создаваться новые экспозиции, приобретаться музейные предметы.

4. Повысится престиж сельской культуры, возрастет число клубных формирований, будут внедряться новые формы культурно - досуговой деятельности, повысится качество проводимых мероприятий.

5. Повысится качество начального художественного и музыкального образования, улучшиться учебно-материальная база учреждений начального образования, будет приобретена необходимая нотная и методическая литература, музыкальные инструменты. Увеличиться количество одаренных детей, занимающихся в школе искусств и музыкальной школе.

6. Оптимально будут расходоваться бюджетные средства на решение приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы.