Приложение N 1. Положение об организации нестационарной мелкорозничной торговли на территории города Рязани

Приложение N 1

к постановлению администрации

города Рязани

от 8 мая 2007 г. N 1421

Положение
об организации нестационарной мелкорозничной торговли
на территории города Рязани

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет виды и особенности территориального размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, а также порядок оформления и выдачи разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети (далее - разрешение) на территории города Рязани и не распространяется на торговые объекты, расположенные на рынках и торговых площадках на ярмарках, организуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, а также на объекты мелкорозничной торговой сети, размещаемые органами местного самоуправления для обслуживания праздничных мероприятий.

1.2. Розничная торговля через нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети (далее - объекты) осуществляется только при наличии разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории города Рязани (далее по тексту - разрешение).

2. Виды нестационарных объектов мелкорозничной торговли

2.1. К видам нестационарной мелкорозничной торговли относятся:

2.1.1. развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством;

2.1.2. разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, на транспорте или на улице.

2.2. Объекты развозной и разносной торговли делятся на 2 группы:

2.2.1. 1 группа: автолавки, автоприцепы, сконструированные как транспортные средства (тип-1);

2.2.2. 2 группа:

- лоток с укрытием (тип-2);

- лоток с зонтом (тип-3);

- лоток раскладной (тип-4);

- контейнер (модель 207) для продажи бахчевых культур (тип-5):

- лоток или другое приспособление для торговли цветами (тип-6).

3. Особенности размещения нестационарных объектов
мелкорозничной торговой сети

3.1. Объекты на территории города размещаются в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Рязани.

3.2. Схема размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети должна содержать:

-тип объекта;

- адресные ориентиры объекта;

- ассортимент реализуемой продукции;

- период размещения (для сезонных объектов мелкорозничной торговой сети).

3.3. Срок действия схемы - 1 год.

3.4. В схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети включаются автолавки, автоприцепы, лотки с укрытием (с зонтом), раскладные лотки, контейнеры для продажи бахчевых культур.

3.5. Запрещается размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети:

- с нарушением существующих градостроительных и других нормативов, регулирующих размещение объектов мелкорозничной торговой сети;

- в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных);

- на тротуарах, где затрудняется движение пешеходов и транспорта и усложняется проведение механизированной уборки;

- на центральных площадях города: пл. Ленина, пл. Победы, пл. Соборная, пл. Театральная, пл. Свободы;

- на привокзальных площадях, территориях отвода железной дороги;

- в радиусе 10 метров от остановок общественного транспорта;

- в радиусе 200 метров от территорий рынков и торговых площадок (кроме лотков по продаже мороженого, прохладительных напитков, мучных кулинарных изделии, цветов и бахчевых культур);

- на территориях, прилегающих к месту строительных работ;

3.6. Запрещается размещение вновь устанавливаемых торговых объектов 1 группы (тип-1) на магистральных улицах города с движением общественного транспорта и на участках с удалением до 50 метров от линий застройки магистралей.

3.7. Установка новых объектов первой группы (тип-1) производится преимущественно на территориях внутриквартальных участков жилой застройки с максимальным приближением к месту проживания населения, особенно в районах новостроек.

4. Порядок выдачи разрешений на размещение
нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети

4.1. Разрешение выдается управлением регулирования потребительского рынка на каждое торговое место согласно утвержденной схеме размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории города и должно находиться на рабочем месте продавца.

4.2. Для получения разрешения юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане представляют в управление регулирования потребительского рынка заявление с указанием:

1) для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы, местонахождения, контактного телефона;

для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., местонахождения, контактного телефона;

для граждан - Ф.И.О., места жительства, контактного телефона;

2) предполагаемого места расположения, вида, типа;

3) ассортимента реализуемых товаров.

К заявлению прилагаются:

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия документа, удостоверяющего личность (место жительства) - для индивидуальных предпринимателей и граждан;

- копия сертификата соответствия на продукцию или копия сертификата соответствия на услуги по изготовлению или реализации продукции с ассортиментным перечнем вырабатываемой продукции (для реализации мучных кулинарных изделий);

- документ, подтверждающий наличие приусадебного участка (для реализации цветов).

4.3. При оформлении разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети для реализация бахчевых культур дополнительно представляются следующие документы:

1) для продукции, произведенной на территории РФ - качественное удостоверение с отметкой о сертификации ЦСМ региона, где выращены бахчевые, для продукции, произведенной за пределами РФ - качественное удостоверение с отметкой о сертификации Рязанской ЦСМ;

2) протокол лабораторного исследования бахчевых культур на содержание радионуклидов, остаточных количеств пестицидов, токсичных элементов, нитратов;

3) товарно-транспортные накладные.

4.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения принимается управлением регулирования потребительского рынка в соответствии с нормативными актами, регулирующими размещение мелкорозничной торговой сети, в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления.

4.5. Выдача и продление разрешения осуществляются на безвозмездной основе.

4.6. В случае неполучения заявителем разрешения в течение 10 дней с момента истечения предельного срока, указанного в п. 4.4., разрешение аннулируется, и торговое место считается свободным.

4.7. Разрешение выдается на срок 3 месяца. Разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети для реализации бахчевых культур выдаются исключительно на период с 1 августа по 1 ноября.

4.8. По окончании срока действия разрешения собственник объекта обязан освободить занимаемую территорию либо за 10 дней до истечения срока действия разрешения обратиться в управление регулирования потребительского рынка с заявлением о его продлении.

Продление разрешения осуществляется управлением регулирования потребительского рынка на срок 3 месяца при условии соблюдения заявителем требований к работе нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории города, установленных настоящим положением.

В случае обращения с заявлением о продлении разрешения позднее 10 дней до окончания срока его действия, заявитель не имеет права на его продление. Оформление разрешения на новый срок осуществляется на общих основаниях.

4.9. Действие разрешения может быть прекращено до истечения срока, на который оно выдано в добровольном порядке - по просьбе заявителя, или принудительно - управлением регулирования потребительского рынка администрации города при наличии следующих оснований.

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем;

- выявление управлением регулирования потребительского рынка, государственными надзорными и контрольными органами в пределах своей компетенции систематических нарушений (более 2-х раз) заявителем правил торговли, а также санитарных правил и норм;

- невыполнение заявителем предписаний и распоряжений государственных надзорных и контрольных органов об устранении выявленных нарушений;

- несоблюдение заявленного ассортимента реализуемых товаров;

- нарушение установленного типа объекта;

- неосуществление торговли в течение 3-х месяцев по указанному адресу;

- нарушение утвержденных схем размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети;

- принятие решения об изменении схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, исключающего дальнейшее размещение объекта по данному адресу.

4.10. В случае порчи, утраты разрешения, преобразования юридического лица изменения его наименования или места нахождения, изменения документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя или гражданина, и других изменений заявитель должен в 10-дневный срок подать заявление на переоформление разрешения.

4.11. Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

4.12. Регистрацию, учет, хранение разрешений осуществляет управление регулирования потребительского рынка администрации города Рязани.

Срок хранения разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Рязани - не менее 3-х лет.

5. Требования к эксплуатации объектов нестационарной
мелкорозничной торговой сети

5.1 Объекты должны иметь вывеску с фирменным наименованием организации, местом ее нахождения и режимом работы. Индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

5.2. Эксплуатация объектов разрешается только с использованием специализированного современного оборудования, отвечающего требованиям санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции.

5.3. Объекты должны устанавливаться на твердые виды покрытия (вне зоны озеленения), оборудоваться малыми контейнерами для мусора.

5.4. В каждом объекте мелкорозничной торговой сети в течение всего времени работы должны быть документы для предъявления контролирующим органам:

- разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории города Рязани, с согласованием при организации торговли продовольственными товарами с территориальным управлением Роспотребнадзора по Рязанской области (на оборотной стороне документа);

- личная медицинская книжка продавца установленного образца:

- документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции.

В объекте развозной торговли (объекты 1-ой группы) должны находиться также:

- правила продажи отдельных видов товаров;

- текст Закона РФ "О защите прав потребителей";

- книга отзывов и предложений;

- журнал инспекторских проверок, зарегистрированный в установленном порядке.

5.5. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

5.6. Запрещается складирование тары и запаса продуктов у объектов и на прилегающих территориях.

5.7. Работники объекта обязаны:

- содержать объект, торговое оборудование и инвентарь в чистоте;

- иметь чистую форменную одежду и соблюдать правила личной гигиены;

- предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".

5.8. Запрещается реализация бахчевых культур с земли. Бахчевые культуры должны выкладываться на настилы (поддон) высотой не менее 20 см от земли. Настилы с бахчевыми культурами должны иметь ограждение и быть оборудованы навесным тентом (модель-207).

5.9. Запрещается реализация бахчевых культур в разрезанном виде, а также имеющих повреждения (трещины, порезы, вырезы сегмента плода).

5.10. При реализации товаров посредством нестационарной мелкорозничной торговой сети запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, передвижных товарных ("почтовых") весов, а также не предусмотренных государственным реестром иных весоизмерительных приборов.