Решение Думы Рыбновского района Рязанской области от 26 октября 2005 г. N 252 "Об утверждении Положения "Об условиях предоставления муниципальных гарантий Рыбновского муниципального района, порядке их оформления и учета"

Решение Думы Рыбновского района Рязанской области
от 26 октября 2005 г. N 252
"Об утверждении Положения "Об условиях предоставления
муниципальных гарантий Рыбновского муниципального района,
порядке их оформления и учета"

Рассмотрев проект решения, представленный администрацией Рыбновского района, руководствуясь статьями 115, 117 БК РФ, ст. 31 Устава муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, районная Дума решила:

1. Утвердить положение "Об условиях предоставления муниципальных гарантий Рыбновского муниципального района, порядке их оформления и учета" согласно приложения.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Приокская новь".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

А.Хренов

Положение
об условиях предоставления муниципальных
гарантий Рыбновского муниципального района,
порядке их оформления и учета
(утв. решением Думы Рыбновского района Рязанской области
от 26 октября 2005 г. N 252)

Настоящее Положение определяет условия предоставления муниципальных гарантий Рыбновского муниципального района, порядок исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий об исполнении обязательств перед третьими лицами.

Глава 1. Общие положения

1. Муниципальная гарантия Рыбновского муниципального района (далее - гарантия) - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Рыбновский муниципальный район - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия (далее - получатель гарантии), обязательства перед третьим лицом(далее - кредитор получателя гарантии) полностью или частично.

От имени Рыбновского муниципального района право выдачи муниципальной гарантии принадлежит администрации Рыбновского муниципального района путем заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.

2. Администрация Рыбновского муниципального района вправе в установленном федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Положением предоставлять муниципальные гарантии Рыбновского муниципального района для обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств муниципальных образований, коммерческих и некоммерческих организаций.

В случае, если указанные обязательства возникли при осуществлении юридическими лицами инвестиционных проектов и программ, муниципальные гарантии для их обеспечения могут предоставляться без конкурса только при их включении в инвестиционную программу Рязанской области, в соответствии с Законом Рязанской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области".

3. Муниципальные гарантии Рыбновского муниципального района не предоставляются:

физическим лицам;

юридическим лицам:

имеющим задолженность по платежам в бюджет (при предоставлении гарантии по займам и кредитам);

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

ограниченным уставными документами в осуществлении соответствующего вида деятельности.

4. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

сведения о гаранте, включающие его наименование (Рязанская область) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта (администрация Рыбновского муниципального района);

определение объема обязательств по гарантии;

сведения о получателе гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;

сведения о кредиторе получателя гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;

обязательство, которое обеспечивается гарантией;

срок гарантии.

5. Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед кредитором получателя гарантии ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.

В объем обязательства гаранта по гарантии не включаются обязательства получателя гарантии по уплате штрафных санкций.

Объем обязательств по гарантии не может превышать объема, определенного в решении о бюджете муниципального образования - Рыбновский муниципальный район на очередной финансовый год.

Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия (но не более 5 лет). Указанный срок фиксируется в договоре о предоставлении гарантии и пересмотру не подлежит.

В гарантии указывается, что она может быть отозвана гарантом при ее аннулировании в соответствии с действующим законодательством.

6. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности получателя гарантии по гарантированному им обязательству.

7. В обеспечение исполнения муниципальной гарантии принимается поручительство или залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов гарантированных обязательств. Указанное обеспечение должно иметь высокую степень ликвидности. Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной стоимости.

8. Договор залога имущества не заключается в отношении имущества, уже являющегося предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу. В договоре залога имущества предусматривается невозможность последующего залога до полного расчета по обязательству.

9. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.

Глава 2. Порядок рассмотрения обращений о предоставлении
муниципальных гарантий Рыбновского муниципального района

10. Гарантии предоставляются на конкурсной основе на условиях, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

11. Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет в администрацию Рыбновского муниципального района подписанные руководителем и главным бухгалтером претендента и заверенные печатью претендента следующие документы (в двух экземплярах):

1) заявление о намерении получить гарантию с указанием сведений о предполагаемом кредиторе претендента, включающих его полное наименование и местонахождение, предполагаемый срок гарантии и объем ответственности гаранта по ней;

2) анкету претендента, содержащую информацию о:

полном наименовании претендента, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении и почтовом адресе претендента, номерах телефонов, факса, телекса;

размере его уставного (складочного) капитала, основных акционерах (владеющих более 5% акций), доле акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), своих банковских реквизитах, вхождении в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;

фамилии, имени, отчестве руководителя претендента, заместителей руководителя и главного бухгалтера (в случае, если гарантия предоставляется под инвестиционный проект, указываются лица, ответственные за реализацию инвестиционного проекта);

3) нотариально заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации, свидетельства (решения) о государственной регистрации;

4) нотариально заверенную копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" или иными законами Российской Федерации;

5) бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1-5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой соответствующего территориального управления федеральной налоговой службы России об их принятии;

6) подтверждение территориального управления федеральной налоговой службы России на дату подачи претендентом документов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в местный бюджет и органов государственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в эти фонды, а в отношении предоставления гарантий по займам и кредитам - подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет;

7) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления;

8) расшифровки задолженности по кредитам банков и другим юридическим лицам к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

9) заключение территориального управления федеральной налоговой службы России об отсутствии в отношении него дела о банкротстве;

10) документы по обеспечению исполнения гарантии, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

11) соглашение по безакцептному списанию всей суммы долга по гарантии финансовым отделом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, заключенное с кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет.

12. Документы претендентов должны подтверждать устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок и в полном объеме кредита (займа), выполнение иного обязательства.

Глава 3. Порядок оформления предоставления гарантий

13. Анализ предоставленных документов на предмет целесообразности предоставления гарантии финансовый отдел муниципального образования направляет в администрацию Рыбновского муниципального района.

Окончательное решение о предоставлении муниципальных гарантий Рыбновского муниципального района принимается главой Рыбновского муниципального района.

14. Администрация Рыбновского муниципального района заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии Рыбновского муниципального района.

До заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии получатель гарантии обязан заключить договор залога либо предоставить банковскую гарантию в обеспечение исполнения своих обязательств по договору о предоставлении гарантии.

При отказе получателя гарантии заключить договор залога имущества либо при отказе в предоставлении банковской гарантии гарантия не выдается.

Глава 4. Учет предоставленных гарантии и отчетность
заемщиков об исполнении обязательств перед кредиторами

15. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга Рыбновского муниципального района как вид долгового обязательства.

1. Получатель гарантии обязан:

1) не позднее чем через один рабочий день посте получения кредитных ресурсов представить в финансовый отдел муниципального образования - Рыбновский муниципальный район информацию о размере кредитных ресурсов, полученных под гарантию, а в пятидневный срок с даты последнего использования кредита представить в финансовый отдел муниципального образования - Рыбновский муниципальный район информацию о целевом использовании указанных средств (в случае целевого назначения кредитных ресурсов);

2) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, представлять в финансовый отдел муниципального образования - Рыбновский муниципальный район информацию об исполнении обязательств по кредитному договору (соглашению) (возврат основного долга, уплата процентов и штрафных санкций (пени), если таковые были начислены; при этом указываются дата перечисления и сумма перечисленных денежных средств), о размере задолженности по основному долгу, процентам, штрафным санкциям (пени), если таковые были начислены, по состоянию на 1-е число каждого месяца, а также о мерах, принимаемых для погашения имеющейся задолженности. Информация представляется за подписями руководителя и главного бухгалтера получателя гарантии и заверяется его печатью.

16. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед кредитором получателя гарантии на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг Рыбновского муниципального района, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

17. Финансовый отдел муниципального образования - Рыбновский муниципальный район ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета муниципального района за очередной финансовый год Рыбновской районной Думе направляется отчет о предоставленных гарантиях.

18. Сведения о гарантиях вносятся в муниципальную долговую книгу Рыбновского муниципального района.

Глава 5. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям

19. Сведения об исполнении гарантии учитываются при расчете муниципального долга Рыбновского муниципального района.

20. Ответственность гаранта перед кредитором получателя гарантии за неисполнение получателем гарантии предусмотренных гарантией обязательств наступает в соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении гарантий.

21. Гарант в месячный срок после реализации гарантии принимает меры к получателю гарантий либо к третьему лицу, выступающему контргарантом, по возмещению сумм, уплаченных кредитору по гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Глава 6. Заключительные положения

22. Настоящее решение вступает в силу посте его официального опубликования.

Настоящее решение не распространяется на правоотношения, возникшие до момента его вступления в силу.

Администрации Рыбновского муниципального района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Глава района

А.И.Хренов