Приложение 2. Положение о Центральной конкурсной комиссии Рязанской области по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд Рязанской области

Приложение 2

к постановлению Губернатора

Рязанской области

от 11 июня 2004 г. N 317-пг

Положение
о Центральной конкурсной комиссии Рязанской области
по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг
для государственных нужд Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Центральная конкурсная комиссия Рязанской области по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для государственных нужд Рязанской области (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Гражданским, Бюджетным, Налоговым кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Рязанской области от 2 июня 2000 г. N 36-03 "О поставках товаров (работ, услуг) для государственных нужд Рязанской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, регламентирующими размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области (далее - заказов).

ГАРАНТ:

С 1 января 2006 г. действует Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также пресечение возможных злоупотреблений со стороны государственных служащих своим служебным положением при организации закупок товаров, работ, услуг (далее продукции) для государственных нужд в интересах Рязанской области (далее - области).

2.2. Выработка единой финансово-хозяйственной политика по вопросам обеспечения области необходимой продукцией, развития материально-технической, научно-технической и социально-бытовой базы области.

2.3. Содействие развитию добросовестной конкуренции среди поставщиков продукции для государственных нужд области.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Организует и осуществляет проведение конкурсов на размещение заказов.

3.2. Рассматривает предложения государственных заказчиков о порядке и способах размещения заказов.

3.3. Рассматривает в пределах своей компетенции жалобы участников конкурсов.

3.4. Обеспечивает методическое руководство, координацию и контроль деятельности конкурсных (котировочных) комиссий государственных заказчиков.

3.5. Направляет своих представителей для участия в работе конкурсных (котировочных) комиссий государственных заказчиков.

3.6. Рассматривает работу конкурсных (котировочных) комиссий государственных заказчиков.

В случае выявления нарушений установленного порядка размещения заказов государственными заказчиками принимает меры к их устранению, при необходимости проводит конкурс самостоятельно.

4. Состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением губернатора Рязанской области.

4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии.

4.3. Функции секретаря Комиссии выполняет руководитель рабочего органа Комиссии.

4.4. При организации размещения заказов Комиссией в установленном порядке могут быть приглашены в качестве специалистов руководители, сотрудники государственных заказчиков и федеральных территориальных органов исполнительной власти, а также иные независимые эксперты компетентных органов (далее - приглашенные специалисты).

5. Полномочия лиц, входящих в состав Комиссии

5.1. Председатель Комиссии:

- организует работу Комиссии и руководит ее деятельностью;

- определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;

- утверждает конкурсную документацию и протоколы заседаний Комиссии;

- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время;

- ведет заседание Комиссии, объявляет победителя конкурса и подписывает протокол проведения конкурса;

- контролирует исполнение решений Комиссии и принимает меры к их реализации;

- докладывает Губернатору Рязанской области результаты работы Комиссии;

- контролирует работу членов Комиссии и ее рабочего органа.

5.2. Заместитель председателя Комиссии:

- выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия или по его поручению.

5.3 Члены Комиссии:

- осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление поступивших заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса, предложившего лучшие условия поставок продукции в соответствии с требованиями конкурсной документации;

- выполняют на конкурсе все действия в соответствии с регламентом, установленным в конкурсной документации;

- принимают участие в голосовании по определению победителя конкурса;

- подписывают протокол проведения конкурса;

рассматривают другие вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии.

5.4. Секретарь Комиссии:

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- обеспечивает Комиссию необходимыми материалами;

- докладывает председателю Комиссии об исполнении решений Комиссии и (или) нарушениях установленного порядка размещения заказов государственными заказчиками;

- согласовывает с председателем Комиссии место, время проведения заседания и предмет заседания.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Рязанской области от 1 августа 2005 г. N 250-пг пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

6.3. Члены Комиссии в ходе заседания имеют право задавать вопросы приглашенным специалистам, высказывать свое мнение и участвовать в голосовании относительно решения Комиссии. Председатель Комиссии вправе снимать вопросы и прекращать обсуждение.

6.4. По обсуждаемым вопросам Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в голосовании. В случае, если Голоса разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии или его заместителю, ведущему заседание Комиссии.

6.5. Комиссия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением при проведении конкурсов принимает следующие решения:

- считать конкурс состоявшимся, а победителя - определенным;

- считать конкурс состоявшимся, а победителя - не определенным;

- считать конкурс не состоявшимся.

Комиссия также может принимать и другие решения, относящиеся к ее компетенции.

6.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, подписывается присутствующими членами и секретарем Комиссии.

6.7. В случае, когда победитель определен, протокол заседания Комиссии и выписки из него являются основанием для заключения государственных контрактов (договоров) на поставку продукции с победителем конкурса по ценам и на условиях, предложенных в его конкурсной заявке. Иные решения Комиссии также являются основанием для осуществления государственными заказчиками соответствующих мероприятий по их исполнению.

6.8. Приглашенные на заседание Комиссии специалисты не принимают участие в голосовании.

7. Обеспечение деятельности Комиссии

7.1. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее рабочий орган - отдел в составе уполномоченного администрацией области исполнительного органа государственной власти области.

7.2. Функции рабочего органа Комиссии:

7.2.1. Осуществляет функции организатора конкурсов по размещению заказов.

7.2.2. Проводит конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемой продукции.

7.2.3. Готовит материалы к заседанию Комиссии.

7.2.4. Заблаговременно оповещает членов Комиссии и приглашенных специалистов о времени, месте и предмете заседания Комиссии.

7.2.5. Обеспечивает членов Комиссии, а при необходимости и приглашенных специалистов документами, рассмотрение которых планируется осуществить на очередном заседании Комиссии.

7.2.6. На основании обоснованных предложений государственных заказчиков готовит соответствующую документацию и материалы для размещения заказов.

7.2.7. Готовит к размещению в средствах массовой информации объявления о проведении открытых конкурсов по размещению заказов, а также извещения о результатах проведенных конкурсов.

7.2.8. Осуществляет экономический анализ обоснованности закупок продукции для государственных нужд области.

7.2.9. Осуществляет выдачу (направление) соответствующей документации и прием от потенциальных поставщиков продукции заявок на участие в конкурсе и иных способах размещения заказов, обеспечивая их сохранность.

7.2.10. Осуществляет в пределах своей компетенции обмен сведениями с поставщиками продукции.

7.2.11. Осуществляет в пределах своей компетенции проверку сведений, представляемых организациями, претендующими на право осуществления поставки продукции для государственных нужд в интересах области.

7.2.12. Осуществляет анализ состояния и перспектив развития рынка продукции, закупаемой для государственных нужд в интересах области.

7.2.13. Оформляет протоколы заседаний Комиссии.

7.2.14. Осуществляет оформление выписки из протокола заседания Комиссии.

7.2.15. Обобщает и анализирует информацию о проведенной Комиссией работе.

7.2.16. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области по совершенствованию деятельности в части размещения заказов.

7.2.17. Организует выполнение мероприятий, относящихся к компетенции Комиссии, ведет делопроизводство Комиссии.

7.2.18. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения участников конкурсов и готовит проекты заключений по ним.

7.2.19. Обобщает предложения государственных заказчиков о размещении заказов и представляет их председателю Комиссии.

7.2.20. Запрашивает у государственных заказчиков, а также у специалистов и экспертов иных органов (организаций) сведения, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

7.2.21. Изучает, анализирует и координирует работу конкурсных (котировочных) комиссий государственных заказчиков.

7.2.22. Вносит предложения по совершенствованию системы государственных закупок для нужд области.

7.2.23. Направляет в установленном порядке в компетентные органы соответствующие запросы по участникам конкурса для проведения проверки их деловой финансовой надежности, а также обслуживающих их банков.

7.2.24. Осуществляет контроль за заключением государственными заказчиками государственных контрактов (договоров) на основании решений Комиссии и их исполнением.

7.2.25. Согласовывает государственные контракты (договоры), подготовленные заказчиками, на соответствие юс протоколам заседания Комиссии.

7.2.26. Осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

7.2.27. Обеспечивают консультацию претендентов на участие в конкурсе по процедурным вопросам.

7.2.28. Организует проведение предварительных квалификационных отборов участников конкурса.

7.2.29. В случае проведения закрытого конкурса обеспечивает оповещение потенциальных участников конкурса о сроках, месте проведения конкурса, форме и порядке представления ими документов для участия в предварительном отборе и конкурсе.

7.2.30. Направляет участникам конкурса, не прошедшим предварительный квалификационный отбор и не допущенным к конкурсу, уведомления с указанием причин такого решения.

7.2.31. Направляет уведомления победителям конкурсов.

7.2.32. Готовит конъюнктурные справки к заседанию Комиссии.