Раздел III. Основные направления стратегии развития агропромышленного комплекса Рязанской области

Раздел III. Основные направления стратегии развития
агропромышленного комплекса Рязанской области

Развитие и переход сельскохозяйственных предприятий и организаций Рязанской области на режим устойчивого развития на основе модернизации производственного потенциала, внедрения прогрессивных индустриальных технологий производства сельскохозяйственной продукции, создания условий доходности сельскохозяйственного производства и динамичного социального развития сельских территорий в рамках программных мероприятий будет осуществляться по следующим направлениям:

3.1. Ввод в эксплуатацию неиспользуемых сельскохозяйственных угодий

Для увеличения объемов производства сельскохозяйственных культур и сокращения темпов деградации пахотных земель планируется ввести в эксплуатацию неиспользуемые сельскохозяйственные угодья общей площадью 156,9 тыс. га, в том числе в 2006 году - 52,7 тыс. га, 2007 году - 52,2 тыс. га, 2008 году - 52,0 тыс. га.

Особое внимание будет уделено расширению площадей продовольственного и кормового гороха, вики, люпина, кормовых бобов, сои и их смесям, кукурузы на зеленую массу и зерно. Стратегическими культурами должны стать рапс и сурепица, посевные площади которых необходимо увеличить минимум в 4 раза и довести к 2008 году до 50 тыс.га, а производство маслосемян - до 70 тыс.тонн.

3.2. Обновление технического парка
сельскохозяйственных предприятий

Приобретение новой современной сельскохозяйственной техники позволит использовать энергосберегающие технологии, снижать затраты на топливо и ремонт техники, увеличить объемы использования пахотных земель, сократить сроки проведения сельскохозяйственных работ и довести их до оптимальных, сократить потери на уборке урожая.

Новая современная сельскохозяйственная техника с повышенным моторесурсом, универсальные широкозахватные агрегаты будут приобретаться в основном по лизингу и банковским кредитам. Требуется приобрести новой техники за 2006-2008 г.г.: тракторов - 1386 единиц, зерноуборочных комбайнов - 1074 единицы, кормоуборочных комбайнов - 461 единицы, свеклоуборочных комбайнов - 27 единиц, грузовых автомобилей - 440 единиц.

3.3. Расширение внедрения новых
ресурсов энергосберегающих технологий производства
продукции растениеводства

Сельскохозяйственными предприятиями области планируется достичь увеличения объемов производства продукции растениеводства благодаря внедрению новых технологий:

- возделывание картофеля по голландской технологии (100 % посевных площадей);

- возделывание сахарной свеклы без затрат ручного труда (100% посевных площадей);

- возделывание кукурузы по интенсивной технологии с применением раннеспелых гибридов (100 % посевных площадей);

- возделывание зерновых культур по энергосберегающей технологии с применением комбинированных почвообрабатывающих агрегатов и стержневых сеялок (70 % посевных площадей).

Применение новых технологий позволит увеличить объемы посевных площадей, продуктивность сельскохозяйственных культур, экономить энергоресурсы, снижать численность людей, занятых на сельхозработах, увеличить объемы производства продукции и, соответственно, увеличить объемы реализации продукции и, соответственно, сумму выручки от реализованной продукции, повысить рентабельность отрасли.

3.4. Увеличение продуктивности полей

Повышение почвенного плодородия будет осуществляться за счет внесения минеральных удобрений, которые обеспечат баланс питательных веществ в почве. Внесение минеральных удобрений планируется до 50 кг на 1 га пашни. Известкование почв будет проводится на площади 400,0 тыс.га, фосфоритование почв - на площади 33,0 тыс.га, агрохимическое обслуживание почв - на площади 1440,0 тыс.га.

Проведение химической мелиорации позволит остановить снижение плодородия почв и повысить урожайность сельскохозяйственных культур.

Мероприятия по мелиорация земель включают в себя реконструкцию и восстановление оросительных систем на площади 1700 га, реконструкция осушительных систем на площади 2600 га, ремонтно-эксплуатационные работы, мелиоративные мероприятия на землях, не требующих осушения.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить к 2009 году

урожайность сельскохозяйственных культур:

зерна - до 27,2 ц/га, сахарной свеклы - до 319,0 ц/га, картофеля - до 195,3 ц/га, овощей - до 200 ц/га.

3.5. Обновление оборудования для механизации
животноводческих ферм (реконструкция под новые технологии),
строительство новых ферм и животноводческих комплексов
по откорму скота

Строительство новых и реконструкция имеющихся животноводческих помещений под новые технологии позволит значительно увеличить поголовье скота и птицы. В области планируется строительство 4-х свинокомплексов на более чем 200 тысяч голов свиней и 6 мегаферм общей мощностью 19000 годов дойного стада.

3.6. Стабилизация и постепенное наращивание поголовья скота
и птицы в сельскохозяйственных предприятиях

Закупка высокопродуктивного скота и птицы для наполнения животноводческих комплексов (ферм) позволит увеличить поголовье в сельскохозяйственных предприятиях к 2009 году до (тыс. голов):

КРС - 244,5 в т. ч. коров - 111,0

Свиней - 282,5

Овец - 4,7

Птицы - 3270,0

в т.ч. бройлеров - 2000,0

Увеличение поголовья свиней и птицы позволит увеличить объемы производства скота и птицы на мясо за счет стабильного поголовья коров и увеличения продуктивности дойного стада. Надой на 1 фуражную корову будет доведен до 4150 кг, что позволит увеличить производство молока.

3.7. Развитие страхования посевов
сельскохозяйственных культур и животных

В целях стабилизации доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей от рисков потерь урожая в связи со стихийными бедствиями и неблагоприятными погодными условиями и учитывая, что Рязанская область находится в зоне рискованного земледелия, требуется развитие системы страхования в сельском хозяйстве путем увеличения государственной поддержки за счет предоставления компенсаций части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур из федерального и областного бюджетов.

3.8. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

Учитывая, что настоящей Программой предусматривается значительное увеличение производства продукции сельского хозяйства, необходимо решать задачи, связанные со своевременной и качественной ее переработкой.

Для решения поставленных задач, направленных на обеспечение потребности населения в продуктах питания, в области планируется начать строительство цеха детского питания мощностью 15,5 тонн в смену, сахарного завода в г.Ряжске мощностью 1 тыс.тонн сахара-сырца в сутки. Для увеличения объемов переработки сельскохозяйственного сырья необходимо провести реконструкцию и техническое перевооружение ряда предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, что позволит переработать в максимально полном объеме производимую в области в рамках реализации настоящей Программы сельскохозяйственную продукцию.

3.9. Рост доходности сельскохозяйственного производства
и уменьшение числа убыточных предприятий

Увеличение объемов производства сельхозпродукции позволит увеличить объемы реализации, что при благоприятных ценах на реализованную продукцию позволит значительно улучшить финансовое состояние предприятий.

Одним из основных направлений улучшения финансового состояния предприятий агропромышленного комплекса является государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей:

финансовое оздоровление неплатежеспособных хозяйств и реформирование убыточных сельскохозяйственных предприятий;

предоставление субсидий и субвенций из федерального и областного бюджетов;

создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции путем закупочных и товарных интервенций;

создание страхового фонда семян сельскохозяйственных культур;

создание лизингового фонда.

3.10. Развитие сельскохозяйственных потребительских,
кредитных кооперативов

Цель создания потребительских кооперативов - это соединение заинтересованности на взаимовыгодных условиях сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий переработки продукции, сферы обслуживания на конечный результат. Аккумуляция средств на счетах кооперативов даст возможность маневрировать финансовыми ресурсами, приобретать материально-технические ресурсы для хозяйств напрямую с заводов, минуя посредников, реализовывать продукцию через свои торговые точки, что позволит снизить цены на продукты питания для населения.

Цель создания кредитных кооперативов - это расширение возможности доступа к кредитным ресурсам крестьянским (фермерским хозяйствам) и гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства. В настоящее время во многих сельских населенных пунктах личные подсобные хозяйства остались, чуть ли не единственной формой организации производства, приложения труда и формирования бюджета семей. В качестве мер государственной поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств предлагается возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, которые будут осуществляться в размере 95 % из федерального бюджета и 5 % - из областного.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить производство, повысить товарность хозяйств и доходы занятых в них граждан. Основным целевым показателем указанного направления является увеличение к 2008 году объема реализации продукции личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 9,5 %.

3.11. Развитие социальной сферы и улучшение качества жизни
граждан, проживающих в сельской местности

Развитие социальной сферы и улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, предполагает:

формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса области, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях и увеличить производство сельскохозяйственной продукции;

обеспечение роста заработной платы в среднем по области не менее чем на 25 % ежегодно;

строительство жилых домов для работников сельскохозяйственных предприятий области. Ввод жилых домов за годы реализации Программы составит 321 единицы.