Решение Рязанского городского Совета от 24 августа 2006 г. N 560-III "О проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана города Рязани" (утратило силу)

Решение Рязанского городского Совета
от 24 августа 2006 г. N 560-III
"О проведении публичных слушаний
по проекту Генерального плана города Рязани"

ГАРАНТ:

Решением Рязанского городского Совета от 25 января 2007 г. N 29-III настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со ст. 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 22 Устава города Рязани, Рязанский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о публичных слушаниях по проекту Генерального плана города Рязани.

2. Начать 7 сентября 2006 г. публичные слушания по обсуждению проекта Генерального плана города Рязани в порядке, предусмотренном Временным положением о публичных слушаниях по проекту Генерального плана города Рязани.

3. Определить место проведения публичных слушаний - здание администрации города Рязани (г. Рязань, ул. Радищева, 28).

4. Установить, что ответственным за организацию проведение публичных слушаний является Комитет по собственности и земельным ресурсам Рязанского городского Совета.

5. Комитету по собственности и земельным ресурсам Рязанского городского Совета в срок до 6 сентября 2006 года разработать план мероприятий по организации и проведению публичных слушаний в соответствии с Временным положением о публичных слушаниях по проекту генерального плана города Рязани и представить его для утверждения главой муниципального образования, председателем Рязанского городского Совета.

6. Предложить жителям города, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, расположенным на территории города Рязани, принять участие в данных публичных слушаниях в порядке, предусмотренном Временным положением о публичных слушаниях по проекту Генерального плана города Рязани.

7. Главе муниципального образования, председателю Рязанского городского Совета обеспечить опубликование до 30 августа 2006 года решения Рязанского городского Совета "О проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана города Рязани", проекта Генерального плана города Рязани и Временного положения о публичных слушаниях по проекту генерального плана города Рязани.

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования, председателя Рязанского городского Совета Сазонова С.В.

Глава муниципального образования,

председатель Рязанского

городского Совета

С.В.Сазонов

Проект

Рязань
Генеральный план
Основные положения
(утв. решением Рязанского городского Совета
от 24 августа 2006 г. N 560-III)

Введение

Разработка Генерального плана г. Рязани велась Научно-проектным институтом пространственного планирования "ЭНКО" в 2002-2004 г.г. по заказу Администрации города. Работа проводилась в развитие созданной тем же авторским коллективом в 2001 году "Концепции градостроительного развития г. Рязани до 2020 г.".

Предыдущий проект Генерального плана г. Рязани был разработан институтом проектирования городов "Гипрогор", Москва, 1985 г. и утвержден Решением Рязанского Облисполкома N 92/5 от 22.03.91 г.

Генеральный план г. Рязани разрабатывался в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Рязанской области и г. Рязани, действующими нормативно-техническими документами.

Генеральный план - основной вид градостроительной документации о планировании развития территории города, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ в Генеральном плане определяется функциональное назначение городских территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Проект выполнен на следующие расчетные периоды:

- первая очередь строительства (I этап) - 2010 г.;

- расчетный срок Генерального плана (II этап) - 2020 г.;

- перспектива (III этап) - прогноз развития города за расчетным сроком, графически отражается в территориях, резервируемых для перспективного градостроительного развития.

В Генеральном плане определены основные параметры развития города: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. В проекте выполнена одна из главных задач Генерального плана - зонирование городских территорий, с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития многих других функций городского комплекса.

Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней - проектов планировок отдельных районов и зон города, целевых программ и др.

Материалы Генерального плана объединены в четыре основные блока:

I. Комплексный градостроительный анализ территории. II. Стратегические направления градостроительного развития города. III. Градостроительные мероприятия по основным функциональным зонам. IV. Система первоочередных мероприятий.

Работа над Генеральным планом Рязани велась при тесном взаимодействии с городскими научными, проектными и эксплуатирующими организациями, департаментами и отделами областной и городской Администраций. При разработке проекта учтены действующие целевые программы, научные разработки, ранее выполненные проектные материалы.

1. Цели и задачи проекта

Цель Генерального плана административного центра Рязанской области - города Рязани - разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной городской среды.

Устойчивое развитие города предполагает обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение инвестиционной привлекательности города, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности города и смежных территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем, создание благоприятной для жизни городской среды.

Цель устойчивого развития градостроительной системы - улучшение условий жизни, сохранение и приумножение всех ресурсов для будущих поколений.

Основными задачами Генерального плана Рязани, на решение которых направлены основные разделы проекта, являются:

- Разработка мероприятий по качественному улучшению состояния городской среды - реконструкция и благоустройство всех типов городских территорий

- Резервирование территорий для жилищного строительства, производства, бизнеса, торговли, науки, управления, туризма, отдыха и других функций

- Предложения по оптимизации экологической ситуации

- Мероприятия по охране природного и культурного наследия

- Мероприятия по развитию системы зеленых насаждений и благоустройству города, развитию транспортной и инженерной инфраструктур.

Общее состояние и качество городской среды является одним из существенных факторов в конкурентной борьбе городов за размещение инвестиций. Разработка Генерального плана Рязани, как документа, направленного на оптимизацию пространственной среды города и представленного в виде геоинформационной системы, является значительным положительным фактором в формировании российской и международной репутации Рязани как открытого современного города.

2. Комплексный градостроительный анализ

Основание города Переяславля Рязанского относится к 1095 году. В 1778 г. город официально переименован в Рязань. Современное население города - 523 тыс. чел. Территория - 223, 72 кв. км.

Рязань - крупный промышленный, научный и культурный центр Центрального федерального округа России, административный центр Рязанской области, имеющий также важнейшее для страны историко-архитектурное и туристическое значение. Основу экономической базы города составляет многоотраслевая промышленность, в которой работает треть от числа занятых во всех сферах экономики. Ведущую роль в промышленной структуре играют химическая и нефтехимическая отрасли, машиностроение, в составе которого значительная часть предприятий относится к ВПК, цветная металлургия и строительная индустрия. Существенное значение имеет научно-исследовательская база города, а также образовательная сфера. В этих отраслях занято порядка 13 % работающих.

Комплексный градостроительный анализ территории Рязани выполнен с целью определения потенциала города для дальнейшего развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих разрешения.

В процессе оценки проанализированы следующие факторы:

- Природные условия и ресурсы

- Эколого-гигиеническая ситуация

- Демографическая ситуация, экономическая база развития города, сферы занятости

- Современное использование территории города

- Планировочные ограничения - территории с нормированным градостроительным использованием (водоохранные зоны; особо охраняемые природные территории; зоны охраны объектов культурного наследия; санитарно-защитные зоны от производственных, санитарно-технических, инженерно-технических объектов; зоны санитарной охраны, территории, территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, др.)

- Территориальные ресурсы

- Состояние жилищного фонда и объектов обслуживания

- Состояние транспортной и инженерной инфраструктур

- Проблемные ситуации:

1. Общеструктурные проблемы городского плана - недостаточные транспортные и социальные связи различных частей города, перегруженность центра транспортом, в том числе грузовым, отсутствие транспортных дублеров. Недостаточное развитие объектов обслуживания и озеленения в новых жилых районах и поселках.

2. Отсутствие концепции развития городского центра, "случайное" новое строительство постепенно приводит к нарушению целостного восприятия центра города с почти 1000-летней историей развития. Низкий уровень инженерного оборудования территории Кремля и прилегающих кварталов. Плохое техническое состояние многих памятников архитектуры и зданий, формирующих исторический средовой фон.

3. Ряд градостроительных ошибок: строительство типовых жилых домов и многоэтажных зданий в историческом ядре, застройка ряда створов перспективных магистралей, размещение производственных объектов в историческом центре и вблизи от жилых районов.

4. Большие объемы фонда, требующего модернизации - кварталы "шлаковых" домов, участки малоэтажного ветхого фонда во всех районах города, дома первых массовых серий.

5. Недостаточно эффективное использование городских земель - значительные территории города заняты гаражами боксового типа, садоводческими участками, много пустырей, деградировавших пространств.

6. Значительная площадь производственных и коммунальных зон в общем балансе городских земель, низкий уровень их благоустройства, озеленения, недостаточно рациональное использование имеющихся территорий.

7. Необходимость комплексного благоустройства, инженерной подготовки и модернизации инженерной инфраструктуры городской территории.

8. В целом достаточно неблагоприятная экологическая ситуация - высокое загрязнение воздушного бассейна (~61 % за счет автотранспорта), проблемы загрязнения водного бассейна, почв, деградация и сокращение площади зеленых насаждений. Размещение большого количества жилого фонда на территориях с неблагоприятной экологической ситуацией, в том числе, в пределах СЗЗ.

К положительным факторам, определяющим перспективы развития Рязани, относятся:

- Значительная площадь свободных от застройки территорий в пределах действующей городской черты и возможность реконструкции сложившихся территорий.

- Историчность пространственной среды города со множеством целостных исторических территорий с ценнейшими памятниками. Рязанский Кремль является главным историко-архитектурным достоянием города и имеет высокий потенциал для организации духовно-культурного и туристического центра.

- Уникальные исторические городские ландшафты - природный комплекс поймы Оки, Луковский лес, Рюминская роща, исторические кладбища, долины рек и ручьев, городские сады и парки, ландшафтные урочища. В целом природный комплекс Рязани имеет значительный природно-градостроительный потенциал для развития градостроительной структуры, системы рекреационных пространств.

- Городская среда Рязани советского периода имеет много положительных особенностей - реализация принципа функциональности в планировке и застройке города (выделение территорий и зон специального функционального назначения - производственных зон, жилых районов, зон отдыха, спорта и пр.); строительство "социалистических" городков, зафиксировавших архитектурно-планировочные принципы советского градостроительства 20-30-х гг. (мелкомасштабная квартальная сетка, сомасштабная человеку застройка, комплексное развитие системы обслуживания, спортивные и парковые зоны); строительство выразительных здобразцов эпохи конструктивизма и, позднее, "сталинского ампира".

- Пространственно-средовой потенциал Рязани получил развитие в ходе удачных реконструктивных мероприятий - благоустройства долины Лыбеди с организацией природно-рекреационной зоны городского значения. Проведена реконструкция ряда производственных зданий под досугово-развлекательные объекты.

В целом анализ природных, экономико-географических, культурно-исторических и пространственно-средовых особенностей территории Рязани, позволяет сделать вывод, что город имеет высокий потенциал для активного экономического развития и качественного улучшения городской среды.

3. Социально-экономические предпосылки градостроительного развития.
Население

Рязань обладает многообразным потенциалом позитивного социально-экономического развития.

В течение расчетного срока Генерального плана продолжится структурная перестройка производственной и других сфер деятельности с преимущественной ориентацией на наукоемкую, конкурентоспособную продукцию и услуги.

В рассматриваемый период Рязань усилит свои столичные функции. При этом развитие учреждений культуры и искусства, здравоохранения и спорта, высшего и среднего специального образования, а также других сфер обслуживания учитывает обеспечение этими услугами не только нужд собственно города, но и потребности населения области.

Существенное возрастет роль науки и научного обслуживания. Именно уровень развитие науки, интеграция науки и высшей школы в нацеленности на инновационные проекты, на подготовку требующихся сегодня и завтра специалистов будут определять уровень развития экономики в ближайшем будущем.

Исходя из мирового опыта развития крупных городов, можно прогнозировать, что в Рязани будут происходить дальнейшие изменения в структуре экономики, приводящие к развитию сферы коммерческой деятельности, в первую очередь, торговли и услуг, финансового обслуживания, информатики и связи.

Вместе с тем, и в будущем Рязань, безусловно, будет сохранять свое значение важного промышленного центра России.

Население

Генеральным планом был принят вариантный подход к определению перспективной численности населения, исходя из того, что экономическое развитие города, а также естественное и механическое движение населения будет определяться многими обстоятельствами.

I вариант (500 тыс. чел.) предполагал уменьшение численности населения по сравнению с современной ситуацией (523 тыс. чел.) Это вариант инерционного негативного развития, при котором не предпринято эффективных мер для улучшения ситуации в экономике и не удается обеспечить инвестирование в производственные отрасли. При таком неблагоприятном сценарии развития экономики и еще большем обострении социальных проблем можно предположить, что рождаемость сохранится на таком же низком уровне, как и в настоящее время, а смертность останется по-прежнему высокой.

II вариант (550 тыс. чел.) предполагал ситуацию, при которой в результате успешного осуществления мер, способствующих развитию экономики, достигаются сначала средние, а затем и высокие темпы экономического роста.

По сравнению с предыдущим вариантом численность населения города к концу расчетного срока увеличится на 50 тыс. чел.

III вариант (530 тыс. чел.) являлся промежуточным и исходил из предположения, что экономика Рязани может развиваться не столь быстрыми темпами, как это предусматривалось во втором варианте. По этому варианту предполагается, что еще какое-то время численность населения будет продолжать снижаться, затем она постепенно стабилизируется и к концу расчетного срока возможен небольшой рост. При этом перспективная численность не превысит 530 тыс. чел.

При рассмотрении вариантов прогнозной численности населения Рязани на 2020 г. Администрацией города был согласован промежуточный вариант с численностью 530 тыс. чел.

4. Стратегические направления градостроительного развития

4.1. Основные принципы градостроительного развития Рязани

Генеральный план базируется на следующих методических позициях:

1. Градорегулирующий характер проекта Генерального план, направленного на координацию участников градостроительной деятельности в рамках единой городской стратегии развития.

2. Использование в качестве инструмента анализа, проектирования и представления проекта геоинформационных технологий и цифровых космических изображений.

3. Взаимосвязанное развитие Рязани и Рязанской территориальной системы (пригородной зоны).

4. Формирование пространственной концепции на основе индивидуальных особенностей места, исторических и природных особенностей, своеобразия ландшафтной структуры территории, специфического характера городской среды, территориальных возможностей развития города;

5. Сохранение и научная реставрация объектов культурного наследия г. Рязани, активное включение в современную социальную жизнь города памятников истории и культуры.

6. Формирование "открытой" планировочной структуры, предоставляющей возможность развития города по основным планировочным осям (природным и транспортным), возможность свободного развития основных функциональных зон.

7. Приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач, разработка планировочных мероприятий по экологически безопасному развитию территории; формирование системы зеленых насаждений и охраняемых природных территорий.

В Генеральном плане сформулированы следующие основные принципы градостроительной организации Рязани на период расчетного срока:

- Градостроительное формирование Рязани предусматривается в пределах действующей городской черты за счет рационального использования городских территорий, во взаимосвязи с пригородными территориями и населенными пунктами. Для дальнейшего перспективного развития города предусмотрены резервные площадки, что в последствии может потребовать изменения границ городских земель

- Сбалансированное планировочное развитие функциональных зон города - жилых, общественно-деловых, производственных, рекреационных и других в составе всех административных районов

- Сохранение исторической среды города, научная реставрация объектов культурного и природного наследия

- Проведение комплекса мероприятий по охране окружающей среды и улучшению экологической ситуации на территории города

- Приоритетные мероприятия по развитию транспортного комплекса Рязани и модернизации инженерных систем

- Реконструкция и модернизация всех функциональных зон города в широком смысле - комплексное благоустройство существующих жилых микрорайонов и кварталов, общественных центров; комплексное освоение районов нового жилищного строительства; реорганизация производственных территорий с целью их эффективного использования и снижения вредного воздействия на окружающую среду; благоустройство парковых и лесопарковых зон, новое зеленое строительство.

В составе Генерального плана выполнен чертеж "Развитие Рязанской территориальной системы", на котором показана рекомендуемая граница пригородной зоны, обозначены главные элементы системы расселения,; определены главные туристско-рекреационные зоны и центры обслуживания; показаны основные внешние транспортные связи и инженерные коммуникации.

4.2. Охрана объектов культурного наследия

Решения Генерального плана в части охраны памятников базируются на утвержденном Проекте зон охраны культурного наследия г. Рязани, разработанным институтом "ГИПРОГОР" в 1984 году.

В Генеральном плане использованы и учтены новые материалы по охране объектов культурного наследия на основе материалов Заказчика и информации ГУ "Центр по учету и охране объектов историко-культурного наследия Рязанской области".

При разработке Генерального плана Рязани учтены мероприятия по охране объектов культурного наследия города в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:

- охранная зона,

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности,

- зона охраняемого природного ландшафта,

- зона археологического культурного слоя.

Зоны охраны памятников Рязани по действующему проекту показаны на Плане современного использования территории и Основном чертеже Генерального плана.

Охранные зоны объектов культурного наследия г. Рязани включают следующие элементы:

1. Центральная групповая зона

2. Охранная зона Троицкого монастыря

3. Охранная зона Казанского монастыря

4. Охранная зона ц. Бориса и Глеба

5. Охранная зона ц. Благовещенской

6. Охранная зона ц. Вознесенской

7. Охранная зона Екатерининская

8. Охранная зона ц. Николо-Ямская

9. Охранная зона ц. Скорбященская и Старообрядческая - кладбище

10-40. Охранные зоны жилых и общественных зданий и сооружений

Зоны регулирования застройки памятников истории и культуры г. Рязани создаются в пределах всего центрального района и призваны обеспечить его дальнейшую ансамблевую застройку, органически сочетавшуюся с древней планировочной структурой города и его ценнейшими культурно-историческими ансамблями.

Зоны регулирования застройки в исторической центральной части города разбивается на ряд участков, характеризующихся различными режимами - А, Б, В, Г, Д.

Зона охраняемого природного ландшафта включает ландшафты поймы р. Оки и р. Лыбедь.

Зона археологического культурного слоя устанавливается: в центральной части г. Рязани, в пос. Борки, в пос. Канищево, в пос. Мервино, в пос. Голенчино, в пос. Дашково, в пос. Ямском-Выползово.

Учитывая изменения в Перечне объектов культурного наследия г. Рязани, произошедшие с момента разработки Проекта зон охраны памятников истории и культуры 1984 г., также изменившуюся градостроительную ситуацию и требования нового Федерального закона, необходимо разработать новый Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Рязани.

Цель проекта зон охраны - обеспечение охраны недвижимых памятников истории и культуры, ценных историко-культурных территорий и ландшафтов Рязани при проведении работ по реконструкции, застройке и планировке города.

Один из наиболее ценных элементов культурного наследия города - целостная планировочная структура центральной исторической зоны Рязани, которая полностью учтена в проектных предложениях Генерального плана.

Проектом учитывается необходимость включения в систему охранного зонирования Рязани ценных историко-градостроительных комплексов не только в пределах исторического ядра, но и характерных архитектурно-планировочных образований на всей территории города.

Осуществление режимов охраны (градостроительных регламентов) должно обеспечить улучшение состояния исторического фонда и увязать текущую градостроительную деятельность с задачами сохранения историко-культурного наследия Рязани. Система градостроительных регламентов направлена на реставрацию исторических построек, сохранение целостных систем планировки, восстановление утраченных высотных доминант и других памятников, преемственное историческое развитие архитектурной композиции центра города и других исторических зон.

Все планировочные решения Генерального плана направлены на охрану и регламентированное использование объектов культурного наследия г. Рязани: памятников, ансамблей, достопримечательных мест, исторических природных и культурных ландшафтов, сохранение уникальной исторической среды древней Рязани при проведении работ по реконструкции и новому строительству.

4.3. Развитие функционально-пространственной среды Рязани.
Проектное зонирование территории города

Планировочная структура Рязани, сложившаяся в течение веков, представляет собой наиболее значительный и ценный историко-культурный и градостроительный ресурс. Генеральным планом предлагается сохранение и развитие исторически сложившейся структуры города, развитие компонентов структуры на основе урбанизированного и природного каркасов города.

Проектом рассматривались различные варианты градостроительного развития (при этом, были проанализированы предложения предыдущих градостроительных проектов).

Основной вывод: за период расчетного срока город не достигнет "пороговых" состояний, требующих перехода в развитии Рязани на другой берег Оки (так как очевидна стабилизация численности населения). Поэтому, в период расчетного срока город будет развиваться по традиционным историческим планировочным направлениям.

Рязань, находящаяся на крупном коммуникационном коридоре (долина Оки, железная дорога, автомобильные трассы, трубопроводные системы), естественным образом занимает свободные территории на приречных террасах. Градостроительное развитие Рязани по главным планировочным осям в северо-западном и северо-восточном направлениях является традиционным и обусловлено характером сложившейся планировочной структуры города.

Территориями перспективного градостроительного развития за пределами расчетного срока определены земли, примыкающие к городу в северо-западном направлении (к пос. Рыбное), в северо-восточном направлении (примыкают к району ДПР и с. Дядьково), а также земли, примыкающие к городу с юго-запада (Михайловское шоссе).

В графических материалах проекта показаны основные планировочные направления (в соответствии с исторической структурой города) и с учетом развития транспортных коммуникаций, выявлены главные направления перспективного градостроительного развития. Зафиксированы основные направления рекреационных и визуальных взаимосвязей города и природных комплексов (пойменные ландшафты Оки, лесные массивы, пригородные рекреационные зоны, курортно-жилой район Солотча, Национальный парк "Мещера").

Главными элементами планировочной структуры г. Рязани являются:

- Рязанский Кремль - главный духовный, историко-культурный и туристический центр

- Историческое ядро города

- Площади и важные градостроительные узлы в историческом ядре

- Многофункциональные общественные центры в жилых районах города

- Транспортно-обслуживающие комплексы на основных въездах в город

- Природный каркас города (зеленые зоны рекреационного и природоохранного назначения)

- Производственно-деловые зоны и комплексы.

Сопряженный анализ территориальных ресурсов города и необходимых в течение двадцатилетнего периода территорий для всех видов строительства показал, что в этот период город может развиваться в пределах нынешних городских земель, как за счет реконструкции городских территорий, так и за счет освоения новых площадок.

Функциональное зонирование территории города является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования городской территории, обязательные для всех участников градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, плотности и характера застройки, ландшафтной организации территории.

Разработанное в составе Генерального плана Рязани зонирование, базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и планировочную специфику города, сложившиеся особенности использования городских земель, требования охраны объектов культурного наследия. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.

При разработке зонирования последовательно проводился принцип экологического приоритета принимаемых решений:

- размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях, вне санитарно-защитных зон и других планировочных ограничений

- развитие системы городских зеленых насаждений и рекреационных территорий

- разработка мероприятий по снижению негативного экологического воздействия источников загрязнения окружающей среды.

Функциональное зонирование территории г. Рязани предусматривает:

- Преемственность в функциональном назначении функциональных зон по отношению к сложившемуся использованию территории и ранее разработанным градостроительным проектам, если это не противоречит нормативным требованиям экологической безопасности, эффективному и рациональному использованию городских территорий.

- Проведение ряда изменений в зонировании городской территории: сокращение доли территорий специализированного функционального назначения, увеличение многофункциональных зон (территорий смешанного использования - общественно-жилых, общественно-деловых, производственно-деловых и пр.); сокращение производственных зон, расположенных в центре города и жилых районах за счет развития обслуживающих, деловых и жилых функций.

- Увеличение зон рекреационного использования.

- Изменение функционального назначения ряда производственно-коммунальных объектов в зоне центра и в составе жилых районов, развитие на этих участках деловых, общественных и жилых функций.

- Использование ряда территорий садоводств, расположенных на ценных в градостроительном отношении территориях.

- Резервирование городских и пригородных территорий для перспективного градостроительного развития Рязани. По комплексу факторов наиболее благоприятными для массовой застройки являются восточное, западное и южное направления, что потребует в перспективе включения данных территорий в городскую черту.

Для государственных и муниципальных нужд Генеральным планом предусматривается резервирование территорий для:

- развития улично-дорожной сети и размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры общегородского значения (депо, автовокзалы)

- объектов инженерной инфраструктуры

- нужд ГО и ЧС

- жилищного строительства

- зеленых насаждений общего пользования

К основным функциональным зонам, выделенным в Генеральном плане Рязани, относятся:

- жилые зоны - различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными и малоэтажными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны садово-дачных участков

- общественно-деловые зоны - учреждения здравоохранения и социальной защиты; учреждения высшего и среднего профессионального образования; прочие общественно-деловые зоны (административные, деловые, культурно-зрелищные, торговые и др. объекты)

- многофункциональные зоны - зона исторического центра города; общественно-деловые зоны, общественно-жилые зоны, производственно-деловые и коммерческие зоны

- производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур - производственно - коммунальные зоны; зоны инженерных и транспортных объектов

- зоны рекреационного назначения - городские парки, скверы, бульвары; лесопарки, городские леса, зоны отдыха; спортивные комплексы и сооружения; зоны рекреационных объектов (дома и базы отдыха, летние лагеря, турбазы и пр.)

- зоны особо охраняемых территорий

- зоны сельскохозяйственного использования

- зоны специального назначения - кладбища и др. объекты

- зона перспективного градостроительного развития

- зоны размещения военных объектов

- зоны прочих городских территорий

Зоны с особыми условиями использования территорий

Водоохранные зоны устанавливаются в целях защиты водных объектов; хозяйственная деятельность проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ "Положение об охранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" и утвержденными областными Постановлениями.

Особо охраняемые природные территории. Порядок использования территорий устанавливается в соответствии с Федеральным законом об особо охраняемых природных территориях, постановлениями местных органов власти, а также действующими градостроительными нормативами.

Зоны санитарной охраны устанавливаются в целях защиты санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление хозяйственной деятельности в пределах зоны осуществляется в соответствии со специальными нормативами и правилами.

Санитарно-защитные зоны производственно-коммунальных, инженерно-технических и санитарно-технических объектов устанавливают специальный режим использования территории и осуществления хозяйственной деятельности, определяемый в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, специальными нормативами и правилами.

Зоны, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (зоны затопления, потенциально опасные объекты экономики и зоны возможного химического заражения, коридоры коммуникаций и др.)

Охранные коридоры инженерных коммуникаций устанавливаются в целях обеспечения их нормального функционирования и защиты от возможного воздействия на безопасность населения. Осуществление хозяйственной деятельности в пределах зоны осуществляется в соответствии со специальными нормативами и правилами.

Месторождения полезных ископаемых. Виды и режим использования недвижимости и земельных участков определяется по согласованию со специально уполномоченными органами в соответствии с законодательством о недрах, государственными градостроительными нормативами и правилами, специальными нормативами.

Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Виды и режим использования памятников устанавливаются в соответствии с Проектом зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и контролируются уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.

Градостроительные регламенты (перечень разрешенных видов хозяйственного использования, основные градостроительные параметры и ограничения на использование) разрабатываются в составе нормативного акта местного самоуправления "Правила землепользования и застройки г. Рязани".

Развитие планировочной структуры Рязани и проектное зонирование территории показаны на Основном чертеже Генерального плана.

В составе проекта выполнены необходимые расчеты и графические материалы по размещению пожарных депо (учтены предложения Управления государственного пожарного надзора - дополнительно размещены пожарные депо в районе Дягилево и курортно-жилого района Солотча).

5. Основные градостроительные мероприятия

5.1. Развитие системы общественных центров - общественно-деловые
зоны города

Градостроительная организация зоны исторического городского центра. Главные задачи территории центра Рязани: возможность реализации столичных функций не только в общегородском, но и в областном масштабах - представительских, деловых, коммерческих, культурных, управленческих, туристических, жилых, информационных и прочих. Многофункциональность, культурное и средовое разнообразие зоны центра - необходимые условия выполнения перечисленных функций.

Зона центра имеет значительные резервы для выборочной реконструкции и нового строительства (в контексте сохранения особенностей исторической среды) - значительные по площади участки заняты малоценным ветхим фондом. При всех градостроительных мероприятиях необходимо сохранение исторической планировки, сохранение традиционного периметрального характера застройки кварталов, воссоздание в новом прочтении традиционных пространственно-визуальных связей "архитектура-ландшафт".

Проектом намечены следующие основные направления комплексного градостроительного развития зоны городского центра:

1. Комплексная реставрация и регенерация зоны Рязанского Кремля - развитие функций духовного, культурного и туристического центра:

- Организация культурного и туристического центра требует общего благоустройства территории Кремля и прилегающей зоны города - благоустройство и очистка долины рр. Лыбедь и Трубеж; организация ландшафта; благоустройство склона холма Рязанского Кремля с устройством прогулочной зоны, благоустроенных спусков и видовых площадок; строительство объектов обслуживания (тактичное встраивание в существующие объекты Кремля и в прилегающую буферную зону); создание информационно-туристического бюро; строительство сервисно-торгового и гостинично-туристического центра на основе ул. Рабочих (бывшей ул. Архиерейской). Приоритетным является решение комплекса инженерно-экологических проблем - ликвидация сбросов неочищенных стоков в зоне Кремля; инженерное оборудование территории.

- Организация объектов обслуживания в зоне Кремля и Соборной площади. Формирование пешеходно-торговой зоны между Соборной площадью и Трубежной набережной с реконструкцией квартала жилых домов и производственной территории.

2. Комплексная реконструкция среды "буферной зоны" Рязанского Кремля (прилегающей зоны):

- Благоустройство территории за р. Лыбедь (ул. Затинная, Лесопарковая, Рыбацкая), с установлением режима ограничения этажности нового жилищного строительства с целью сохранения открытых ландшафтных пространств в зоне визуальных связей Кремль - пойма р. Оки.

- Инженерное оборудование, санитарное оздоровление "Острова", строительство дороги, формирование туристско-обслуживающей зоны со строительством небольших гостиниц.

- Развитие пешеходных зон - ул. Почтовая, ул. Новослободская до ул. Кремлевский Вал - с организацией пешеходных выходов на Соборную площадь (расчистка хозяйственных построек "Рязань-Веста" с воссозданием исторического облика площади).

- Этажность застройки в зоне Рязанского Кремля определяется зонированием Генерального плана, проектами планировки, разработанными после утверждения Генерального плана с учетом регламентов зон охраны объектов культурного наследия.

3. Градостроительная организация зоны исторического центра Рязани:

- Реставрация и реконструкция исторических объектов: исторических комплексов и ансамблей; новое строительство и реконструкция с учетом режимов охраны объектов культурного наследия на основе разработанных после утверждения Генерального плана проектов планировки; формирование индивидуального облика застройки в зоне цента и вдоль панорамных раскрытий на ландшафт;

- Создание ряда многофункциональных торгово-обслуживающих, жилых и деловых кварталов, использование подземного пространства для устройства автостоянок и других функций;

- Комплексная реконструкция зоны Центрального рынка;

- Формирование выразительного въездного общественного комплекса со стороны Солотчи;

- Реконструкция привокзальных зон (автостоянки, обслуживание, благоустройство);

- Благоустройство и реконструкция зон улиц Затинной, Лесопарковой, Солнечной; формирование пограничных пространств между урбанизированной средой и "природой";

- Поэтапный вывод из зоны центра производственных и коммунальных объектов, перепрофилирование в обслуживающие, деловые и жилые зоны; ликвидация источника вредности - вынос мясокомбината;

- Сохранение и благоустройство исторического озеленения, пойменных панорамных ландшафтов;

4. Развитие общественных центров. В Генеральном плане предусмотрены мероприятия по развитию системы общественных центров во всех планировочных районах Рязани:

- создание площадей, архитектурных ансамблей, торгово-обслуживающих центров, пешеходных зон, строительство объектов здравоохранения, образования, культуры и искусства, спорта и других объектов

- организация спортивных и природно-рекреационных зон вблизи и в составе жилых массивов

- строительство деловых зон, новых экологически безопасных мест приложения труда, зон для малого и среднего бизнеса вблизи от районов массового жилищного строительства.

5.2. Развитие жилых зон. Новое жилищное строительство и
реконструкция жилищного фонда

В течение расчетного срока жилищный фонд города планируется увеличить до 13,3 млн. кв. м (в настоящее время - 10,3 млн. кв. м общей площади), что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность с 19,7 кв. м в настоящее время до 25 кв. м общей площади на человека. Объем нового жилищного строительства составит порядка 3,3 млн. кв. м.

Проектом принята следующая структура нового жилищного строительства:

Многоэтажные жилые дома (5 эт. и выше) - 55 %

Среднеэтажные жилые дома (3-4 эт.) - 30 %

Индивидуальные жилые дома - 15 %

В соответствии с проведенным анализом территориальных резервов около 90 % намеченного объема жилищного строительства разместится на свободных территориях в пределах городской черты, около 10 % - на реконструируемых территориях. Убыль жилищного фонда - 0,3 млн. кв. м.

Предложения Генерального плана по градостроительной организации территорий жилой застройки и новому жилищному строительству опираются на результаты градостроительного анализа территории - техническое состояние и строительные характеристики жилищного фонда; динамику и структуру жилищного строительства; историко-архитектурную и средовую ценность застройки; современные градостроительные тенденции в жилищном строительстве, экологическое состояние территории.

Реализация жилищной программы, намеченной Генеральным планом, предусматривает сочетание нового жилищного строительства на свободных территориях с реконструктивными мероприятиями.

Размещение нового жилищного строительства в сводном виде по округам

Административные округа	Общий объем нового жил. стр-ва, тыс. кв. м общей площади	в том числе
		за счет реконструкции сущ. домов со стр-вом доп. этажей и пристройки доп. объемов	на свободных территориях	на реконструк- ции	преобразова- ние садоводств в жилые кварталы
Октябрьский	1082	10	932	120	-
Советский	613	160	393	60	-
Железнодорожный	583	180	233	90	100
Московский	1022	150	842	30	-
Итого по городу	3300	500	2400	300	100

Основные первоочередные мероприятия по новому строительству и
реконструкции жилищного фонда

В целом по городу Генеральным планом в период первой очереди запланировано жилищное строительство в объеме 1100 тыс. кв. м общей площади.

К концу периода первой очереди жилищный фонд города с учетом убыли части существующего фонда вырастет до 11,3 млн. кв. м, а средняя жилищная обеспеченность увеличится с 19,7 кв. м /чел. до 21,6 кв. м/чел.

Убыль жилищного фонда в течении периода первой очереди определена в размере 67 тыс. кв. м общей площади.

Из общего объема первоочередного жилищного строительства 85 % приходится на много и среднеэтажные дома, 15 % - это индивидуальные жилые дома.

Реализация данной жилищной программы зависит от многих факторов. Росту жилищного строительства как многоквартирного, так и индивидуального, будет способствовать внедрение ипотеки и других новых видов кредитования и приобретения жилья (участие граждан в долевом строительстве, жилищно-накопительных программах и др.).

5.3. Развитие объектов социальной инфраструктуры

Предложения Генерального плана по развитию социальной инфраструктуры разработаны с учетом экономико-географического потенциала Рязани и масштаба развития города.

Рязань - это хозяйственно-экономический и организационный центр Рязанской области, поэтому состав предлагаемых к строительству объектов многообразнее стандартного набора учреждений культурно-бытового обслуживания и включает в себя уникальные или специализированные объекты и комплексы.

Многие объекты, предлагаемые Генеральным планом, предназначаются для обслуживания не только своего городского населения, но и жителей области, а также туристов, приезжающих в Рязань (культурно-познавательный, деловой и др. виды туризма).

Потребность в новых видах учреждений обслуживания обусловлена увеличением мобильности населения и необходимостью развития "столичных", представительских и деловых функций Рязани. В новых социально-экономических условиях принципиально выделение двух видов объектов:

- Учреждений социальной сферы, потребность в которых рассчитывается в соответствии с установленными нормативами

- Объектов коммерческо-деловой сферы, направленной на развитие разнообразных, в том числе, "столичных" видов обслуживания

Генеральным планом предлагаются следующие принципы развития отдельных видов обслуживания:

Здравоохранение: структурная перестройка системы здравоохранения: реорганизация стационарного звена (с развитием сети стационарзамещающих видов помощи - стационары на дому, дневные стационары и т.д.) и возрастание значения поликлинических учреждений - трансформация поликлиник в диагностико-консультативно-обслуживающие центры с созданием при них дневных стационаров, отделов восстановительного лечения и т.д. Предусматривается строительство новых, перепрофилирование и реконструкция ряда существующих стационаров и амбулаторно-поликлинических учреждений, более эффективное использование занимаемых медицинскими объектами территорий.

Культура и искусство: новое строительство и реконструкция существующих объектов культуры и искусства. Развитие сети религиозных центров. Учитывая существующие социальные проблемы (подростковая преступность, наркомания и т.д.) намечено существенное развитие сети учреждений дополнительного образования детей - музыкальных, художественных, детско-юношеских спортивных школ и пр.

Физкультура и спорт: реконструкция существующих объектов и строительство новых. Помимо традиционных спортивных учреждений - бассейнов и спортивных залов проектом предлагается размещение уникальных спортивных объектов, учитывающих потребности столичного города - аквапарка, центра водного спорта, комплекса зимних видов спорта и др.

Социальное обеспечение: создание специальной сети учреждений социального назначения, включающей в себя дома-интернаты и платные пансионаты для престарелых и инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, приюты для бездомных детей, беременных женщин и матерей с детьми, центры реабилитации для лиц, вышедших из мест лишения свободы и др.

Торговля и общественное питание: строительство разнообразных объектов торговли, как розничной, так и оптовой - современных торговых центров, крупных специализированных магазинов, выставочных центров, оптовых баз и рынков, размещение новых предприятий общественного питания - ресторанов, кафе, баров и т. д.

Ниже в таблице приводится перечень новых крупных объектов культурно-бытового назначения, предлагаемых Генеральным планом к размещению в Рязани.

N п/п	Наименование	Район размещения
	Спортивные сооружения
1	Аквапарк	Лесопарковая зона
2	Ипподром и конно-спортивный комплекс	Рекреационная зона
3	Центр водного спорта	Рекреационно-спортивная зона в пойме
4	Велотрек	Лесопарковая зона
5	Яхт-клуб	Лесопарковая зона
6	Бассейны	Во всех районах города
	Учреждения культуры
1	Планетарий	Где?
2	Театры и концертные залы	в общественных центрах крупных жилых районов в составе многофункциональных комплексов
3	Торгово-выставочный комплекс	Московское шоссе
	Учреждения здравоохранения
1	Больницы	Песочня, Семчино
	Прочие объекты обслуживания
1	Бизнес-центры	Во всех районах города
2	Гостиницы	Во всех районах города
3	Многофункциональные обслуживающе-деловые и коммерческие центры	На въездах в город
4	Пожарные депо	Во всех районах города

5.4. Формирование природно-экологического каркаса территории

Городские зеленые насаждения

В проекте разработаны мероприятия по развитию и благоустройству территорий зон отдыха, городских парков, скверов, бульваров, озеленению территории жилой застройки, развитию системы природно-экологического каркаса города.

Планировочные решения Генерального плана по развитию природно-экологического каркаса города Рязани основаны на материалах исследований и предложений Лаборатории по проблемам экологии Рязанского государственного педагогического университета им. С.А. Есенина.

В комплекс мероприятий включены следующие основные проектные предложения:

1. В составе проекта зарезервированы территории, рекомендуемые для развития системы охраняемых природных территорий. Данные предложения направлены на сохранение и экологически обоснованное рекреационное и хозяйственное использование ключевых природных территорий - уникального природного комплекса регионального значения поймы р. Оки, малых городских рек, ценных лесных и луговых комплексов, мест обитания редких видов птиц и пр.:

- Природный парк в Недостоевско-Борковской пойме (орнитологический заказник, заповедные луга). Здесь планируется создание туристических комплексов, зон отдыха, спортивных парков разнообразной специализации, сохраняется традиционное сельскохозяйственное использование.

- Природный парк "Луковский лес" - охрана реликтового участка леса, организация отдыха.

- Природный парк в районе озера Ореховое - охрана редких птиц, гнездящихся на территории пойменного леса, организация отдыха.

- Заказник "Хамбушевская роща" - охрана широколиственного лесного массива, поддержание в надлежащем экологическом состоянии искусственных водоемов (отстойники и очистные сооружения - места обитания ценных и редких видов птиц).

- Рюминская роща - благоустройство территории парка, снижение рекреационных нагрузок на наиболее ценных сохранившихся природных участках.

- Организация памятников природы и ООПТ местного значения - лес у д. Никуличи, урочище "Дубково", Карцевский лес, Сысоевско-Бажатковские природные участки.

- Пойма р. Павловки и Плетенки - зона охраняемых пойменных ландшафтов с организацией гидропарка, благоустроенных парково-прогулочных и спортивных зон;

Общая площадь территорий ООПТ составит 4 360 га или порядка 20 % территории города - что приближается к экологическим нормативам.

Статус территорий, рекомендуемых Генеральным планом для создания ООПТ определяется после утверждения Генерального плана в соответствии с федеральным законом N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и соответствующим законом Рязанской области.

2. Сохранение существующего природопользования и введение режимов ограничения хозяйственной деятельности на участках транзитных экологических территорий, обеспечивающих экологическую целостность природно-экологического каркаса - участки Окской поймы, занятые сельскохозяйственными угодьями, озелененные городские территории - скверы, бульвары, небольшие парки, озеленение улиц, озелененные полосы отвода железных дорог, овражно-балочные комплексы.

Проектом предусмотрено сохранение существующего зеленого фонда города, развитие тематических ландшафтных, спортивных парковых зон, строительство новых скверов, бульваров, благоустройство зон отдыха, сохранение и создание новых линейных озелененных пространств вдоль малых рек, ручьев, что позволит связать озелененные пространства в единый природно-рекреационный комплекс.

Формируются парковые, прогулочные зоны в поймах Оки, Трубежа, Лыбеди, Павловки и других городских водотоков с устройством дорожно-тропиночной сети, строительством детских и спортивных площадок, обслуживающих объектов для отдыха.

3. Проектом предусматривается озеленение санитарно-защитных зон, в том числе в районе Южного промышленного района.

4. Создаются "малые" историко-ландшафтные комплексы в исторических городских поселках с высотными доминантами церквей, историческими кладбищами, прудами и малыми реками - в Недостоево, Семчино, Канищево, Дягилево и др.

5. Предусмотрена организация системы спортивных и тематических природно-рекреационных территорий, в том числе:

- спортивный гидропарк в районе бывших песчаных карьеров в пойме Оки - аквапарк, благоустроенные пляжи, водные аттракционы, водно - спортивные комплексы - яхт-клубы, эллинги, водно-гребные станции и другие спортивные и развлекательные комплексы для отдыха на воде;

- вводно-спортивный комплекс на оз. Колпино;

- спортивная зона в районе с. Оленинского - Автодром, Зимний спортивный парк лыжных видов спорта,

- горнолыжный комплекс на крутом склоне Оки в Канищево;

- спортивный парк "Горнолыжный комплекс" в районе Карцево-Вишневки;

- строительство разнообразных типов спортивных сооружений в жилых районах города.

5.5. Мероприятия по оптимизации экологической обстановки

В Генеральном плане разрабатывается комплекс градостроительных мероприятий по оптимизации условий проживания, который включает планировочные и инженерно-технические мероприятия:

В составе ГИС Концепции Генерального плана созданы картографические слои и семантические базы, которые характеризуют экологическую ситуацию в городе, а также отражают планировочные решения по экологически безопасному развитию территории.

Охрана воздушного бассейна

С целью улучшения состояния воздушного бассейна города в Генеральном плане разработан комплекс мероприятий по оптимизации транспортной инфраструктуры.

Основными из них являются:

- строительство северной обходной дороги, соединяющей ул. Бирюзова и Касимовское шоссе;

- строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из центра и селитебных территорий - улица, соединяющая Михайловское шоссе и ул. Бирюзова, улица, связывающая Куйбышевское шоссе и автодорогу на Ряжск;

- формирование широтной магистрали, обеспечивающей связи Московского, Железнодорожного и Октябрьского районов между собой в обход центра по улицам Крупской, Островского, Братиславской, Телевизионной;

- строительство во всех районах города улиц, дублирующих основные магистральные направления;

- расширение параметров основных магистральных улиц;

- организация пересечений улиц в наиболее напряженных узлах с саморегулируемым движением транспорта и в разных уровнях (Южная окружная дорога с Куйбышевским шоссе и ул. Черновицкой и др.);

-организация пересечений магистральных улиц с основными железнодорожными линиями в разных уровнях;

- развитие городского пассажирского транспорта, в т.ч. электротранспорта;

- организация хранения индивидуального автотранспорта с размещением в специализированных коммунальных гаражных зонах, с организацией проездов автотранспорта вне жилых территорий;

В проекте предусмотрена поэтапная рекультивация городской свалки, свалки промотходов, что также должно способствовать снижению загрязнения воздушного бассейна города.

Во вновь разрабатываемых проектах ПДВ предприятий - загрязнителей должны быть разработаны соответствующие природоохранные мероприятия. Это, прежде всего, касается Рязанского завода химических волокон, выбрасывающего в атмосферу в недопустимо большом количестве сероводород и сероуглерод.

Дальнейшего сокращения требуют выбросы вредных веществ (ксилола, фенола, бензола) в атмосферу от РНПЗ. Необходимо также сократить выбросы бензола от источников ОАО "Верхневолжскнефтепродукт" и твердых соединений от предприятий: "ЖБИ-2", "Рязаньавтодор", "Керамзит" и др.

В случае невозможности снижения выбросов от РНПЗ, Завода химических волокон, "Верхневолжскнефтепродукт" и других, Генеральным планом предусмотрено расселение прилегающих жилых районов.

В целях улучшения качества воздушного бассейна селитебных районов северной и центральной части города Генеральным планом рекомендуется вынести или перепрофилировать на экологически безопасные производства ряд предприятий, расположенных вблизи селитебной застройки, в том числе Шпалопропиточный завод, АООТ Рязанский Мясокомбинат, АОЗТ Кирпичный завод, АООТ Загородный спиртзавод, Рязанский завод плавленых сыров, всего порядка 35 объектов.

Нецелесообразно увеличение объемов производства на территории предприятий, расположенных внутри жилой застройки центральной части города. К ним относятся: "Радиозавод", промплощадка бывшего завода электронных приборов, "Рязсельмаш", приборный завод, КБ "Глобус".

На освобождающихся производственных территориях предполагается приоритетное размещение научно-производственных, деловых, торговых объектов, рекультивация, благоустройство и озеленение.

Ликвидация источников может быть проведена путем полного перепрофилирования на экологически безопасное производство или выноса вредного производства на другую площадку.

Генеральным планом предусмотрены площадки размещения 3-х дополнительных постов ЦГМС для развития системы мониторинга атмосферного воздуха.

Кроме того, ввиду высокой интенсивности движения автотранспорта на автомагистралях города, необходим дополнительный контроль за загрязнением атмосферы в районах расположения улиц с наиболее интенсивным движением с помощью передвижных постов наблюдения.

Использование и охрана водных ресурсов

Значительные ресурсы поверхностных вод могут обеспечить любое водопотребление, однако, серьезное экологическое воздействие, испытываемое р. Окой на протяжении практически всей длины до г. Рязани, снижает надежность р. Оки как источника централизованного водоснабжения.

Из-за значительного загрязнения окской воды принципиальным решением вопроса обеспечения населения питьевой водой соответствующего качества и количества является поэтапный переход на питьевое водоснабжения из подземных водоисточников.

Проблема охраны и рационального использования водных ресурсов носит комплексный характер, ее решение тесно связано с реконструкцией и совершенствованием системы водоснабжения и канализации города.

Основными мероприятиями по рациональному использованию и охране водных ресурсов являются:

- установление лимитов водопользования для всех водопотребителей; недопущение самовольного водопользования;

- для всех водозаборов города необходима организация зон санитарной охраны (ЗСО) 2 и 3 поясов, в соответствии с нормативными требованиями.

- постепенный перевод хозпитьевого водоснабжения на подземные воды.

- совершенствование водохозяйственного баланса с последовательным сокращением удельных расходов воды на хозяйственно-питьевые нужды, сокращение использования питьевой воды на производственные нужды, введение оборотных систем водоснабжения на промпредприятиях, с проведением анкетирования с целью выявления возможности и количества технологической воды.

- внедрение новых технологий при строительстве, например, бестраншейная прокладка трубопроводов.

- установка на сетях датчиков, регистрирующих утечки и разрывы труб.

- установка счетчиков для водопользователей с оплатой по фактическому потреблению.

- централизация городского управления по строительству и эксплуатации объектов водоснабжения и канализации.

- обеспечение отвода всех коммунально-бытовых сточных вод на единые очистные сооружения Нефтеперерабатывающего завода (КОС) по самотечной системе канализации путем реконструкции и строительства коллекторов и канализационных насосных станций (КНС), установки резервных насосов на КНС и подключения к двум независимым источникам энергоснабжения, что исключает аварийные сбросы и возможность переполнения сетей. Строительство напорных трубопроводов предусматривается в две нитки с выделением ремонтных участков.

- внедрение АСУ канализационного хозяйства с установкой датчиков на сетях, регистрирующих утечки и переполнение колодцев.

- снижение роста объемов водоотведения за счет сокращения водопотребления, для уменьшения экологического риска при эксплуатации и удешевления услуг городского хозяйства.

- обеспечение действенной очистки производственных стоков с соблюдением установленных ПДС загрязняющих веществ на сброс в водоемы путем строительства очистных сооружений для предприятий, где их нет и совершенствования очистки на имеющихся очистных сооружениях.

- обеспечение действенной локальной очистки производственных стоков перед выпуском их в городскую канализацию в соответствии с существующими нормативными требованиями.

- обеспечение действенного контроля за содержанием загрязняющих веществ в сточных водах перед сбросом их в водоемы и горканализацию.

- разработка проектов и установление водоохранных зон и прибрежных полос с соблюдением необходимого режима землепользования на их территориях.

Эколого-градостроительные мероприятия

В проекте определены основные эколого-градостроительные параметры развития г. Рязани:

1. Ограничение дальнейшего территориального развития промышленных узлов, рациональная организация существующих производственно-коммунальных территорий.

Определены направления реорганизации промышленных районов и локальных производственных зон:

- Предприятия Южного промышленного района - технологическая модернизация предприятий со снижением воздействия на природную среду в общегородском масштабе.

- Территория Канищевского промышленного района имеет территориальные резервы и свободные производственные мощности. Возможно уплотнение, размещение новых производственных, деловых объектов, не усугубляющих экологическую нагрузку на природную среду.

- Территории промышленных районов Лесок, Дашково-Песочнинский, Приокский - сохранение сложившегося функционального использования. Реализация комплекса атмосфероохранных мероприятий, заложенных в проектах ПДВ предприятий.

- Реорганизация территорий с понижением классов санитарной вредности предусмотрена для промышленного района Юго-Западный, промрайона по Куйбышевскому шоссе, групп предприятий Центрального промышленного района. Для предприятий необходимо проведение модернизации производств, направленной на снижение вредного экологического воздействия.

- Замещение вредных производств на экологически безопасные места приложения труда. Сокращение производственных территорий. Предусмотрено для предприятий Центрального промрайона, Мервинского промрайона, локальных производственных зон - Шпалопропиточного завода. В перспективе по планировочным условиям здесь должно быть экологически чистое, наукоемкое производство, приоритетное развитие деловых, обслуживающих функций.

Для групп промышленных предприятий и промышленных районов города должны быть разработаны единые проекты санитарно-защитных зон с установлением единой санитарно-защитной зоны с учетом суммарных выбросов всех источников.

2. Запрещение размещения на территории города новых предприятий 1-3 классов санитарной вредности;

3. Приоритетное решение проблемы ликвидации источников экологической вредности на предприятиях, расположенных вблизи жилых районов;

4. Приоритетное проведение мероприятий по модернизации, перепрофилированию производств с ориентацией на развитие экологически безопасных технологий;

5. Приоритетное развитие производств высоких технологий, наукоемких производств;

6. Внедрение новых форм природопользования с учетом экологических требований.

7. Приоритетное развитие транспортной инфраструктуры с целью улучшения экологической ситуации и недопущения увеличения загрязнения от автотранспорта при росте его парка;

8. Повышение надежности и модернизация инженерных систем, введение ресурсосберегающих технологий;

9. Приоритетное решение вопросов обеспечения нормативного качества питьевого водоснабжения.

В проекте определены инженерные объекты, требующие технологической модернизации - для электроподстанций требуется разработка эффективных мероприятий по снижению шумового воздействия. Подстанция "Ямская" должна быть реконструирована.

Котельные РМПТС-1 и РМПТС-2 на 1 очередь подлежат реконструкции. Предусмотрена модернизация котлоагрегатов на теплоисточниках, замена или наращивание дымовых труб. На расчетный срок предлагается вынести котельные за пределы жилой застройки (в район Птицефабрики "Рязанский бройлер").

10. Принципиальным для развития города является решение о ликвидации аэродрома "Дягилево".

11. Проектом предусмотрено поэтапное расселение п. Строитель, Качево, Мордасово. Со стороны Южного промышленного района проектируется защитная зеленая зона.

12. В соответствии с разработанными в городе и области решениями по развитию системы удаления и переработки бытовых и промышленных отходов с городских территорий в проекте предусмотрены следующие мероприятия:

- поэтапная реконструкция и рекультивация городской свалки;

- рекультивация свалки токсичных промышленных отходов;

- завершение строительства мусоросортировочной станции;

- строительство полигона токсичных промышленных отходов;

- строительство усовершенствованного полигона ТБО;

- строительство мусороперерабатывающего завода;

- ликвидация несанкционированных свалок;

- развитие межотраслевой системы переработки промышленных отходов.

Решение экологических проблем города включает комплекс мероприятий по развитию и реконструкции инженерной инфраструктуры, решение проблем инженерной защиты и благоустройства территории. Подробно эти мероприятия рассмотрены в соответствующих разделах проекта.

5.6. Развитие транспортной инфраструктуры

Решение проблем развития транспортной инфраструктуры Рязани - одна из приоритетных задач, определяющих возможность активизации экономических, культурных связей города и улучшение качества жизни.

Анализ современных тенденций и проблем развития транспортной инфраструктуры указывает на то, что транспортные проблемы приняли системный характер и требуют комплексного подхода к их решению.

Проектные предложения по развитию городских путей сообщения и транспорта на стадии Генерального плана учитывают комплекс факторов: статус города - центра области; новые автодорожные "коридоры" российского значения; интенсивный рост автомобилизации; экологическое воздействие автотранспорта; преемственность решений, намеченных Генеральным планом 1985 г. и направлены на организацию единой системы магистральных улиц и дорог, способной обеспечить надежность транспортных связей как внутри основного городского ядра, так и с новыми площадками и внешними автодорогами.

Внешний транспорт. Одной из главных предпосылок социально-экономического и градостроительного развития Рязани является совершенствование внешнего транспортного комплекса, включающего в себя железнодорожный, автомобильный и воздушный виды транспорта.

Мероприятия по совершенствованию и развитию внешнего транспорта предложены в Генеральном плане с учетом федеральных, региональных и республиканских программ. Проектные предложения предусматривают усиление внешних транспортных связей г. Рязани с другими регионами РФ путем развития всех видов внешнего транспорта, и направлены на решение существующих транспортных проблем города, поддержание устойчивости, совершенствования имеющихся объектов и сетей внешнего транспорта, улучшения экологического состояния городской среды.

Внешний транспорт представлен, практически, всеми видами - железнодорожным, автомобильным, водным, воздушным.

Проходящие через г. Рязань железнодорожные магистрали Москва-Рязань-Самара, Москва-Рязань-Мичуринск-Ростов связывают центральные районы страны с Приволжским, Сибирским, Северо-Кавказским регионами. Кроме того, построен двухпутный обход города Рязани от ст. Дягилево до поста 205 км, позволяющий пропускать часть транзитных грузовых потоков в обход города. Все железнодорожные линии электрифицированы. Участок железнодорожной магистрали Москва-Рязань-Самара включен в состав международного транспортного коридора (МТК) "Север-Юг".

На территории города расположено большое количество подъездных путей. Пересечения железнодорожных линий с улично-дорожной сетью решены как в одном, так и в разных уровнях. На пересечениях расположено 22 железнодорожных переезда общего пользования и 11 путепроводов. Ряд переездов в одном уровне уже в настоящее время по размерам движения требуют строительства путепроводных развязок в разных уровнях: 208 км в п. Соколовка, 201 км в районе "Дашки-военные".

Развита и сеть автомобильных дорог, основу которой составляют федеральные автодороги Москва-Самара-Челябинск (а/д "Урал", М-5), Калуга-Тула-Михайлов-Рязань. Помимо федеральных автодорог важную роль играют территориальные дороги областного значения.

Эти автодороги связывают центральные районы страны с Приволжским, Сибирским, Северо-Кавказским регионами и населенными пунктами Рязанской области. В соответствии с национальной программой совершенствования и развития сети автомобильных дорог России на период до 2010 г. "Дороги России XXI века" автодорога "Урал" включена в состав Российского широтного (запад - восток) транспортного коридора.

Автобусные сообщения - пригородные и междугородние осуществляются с Центрального и Приокского автовокзалов; сеть автобусных маршрутов достаточна развита: 16 междугородних, 18 внутриобластных, 50 пригородных, однако вместимость указанных автовокзалов недостаточна.

Сообщение водным транспортом осуществляется по р. Оке. Город Рязань водными маршрутами связан с Москвой и населенными пунктами Рязанской области.

Рязанский речной порт, расположен на р. Трубеж на ул. Лесопарковой. Речные перевозки по р. Оке осуществляют три предприятия ЗАО "Речной порт", ООО "Порт Рязань" и "Окская судоходная компания". Грузовые перевозки осуществляют от причала, расположенного на реке Оке в Борках, пассажирские - от пристани в лесопарковой зоне.

Аэропорт гражданской авиации находится в Турлатово, в 11 км от центра города. Аэропорт "Турлатово" в настоящее время регулярных полетов не совершает.

Анализ современного состояния уровня внешней транспортной сети позволяет сделать следующие выводы:

1. Пропускная способность федеральных дорог "Урал", Калуга-Михайлов-Рязань на отдельных участках не отвечает современной интенсивности движения;

2. Пересечения автодороги "Урал" (I - II технической категории) с другими автодорогами осуществляется, в основном, в одном уровне;

3. Существующий обход г. Рязани проходит в границах города через застроенные территории, фактически являясь общегородской магистралью, по которой проходят маршруты городского пассажирского автотранспорта;

4. Элементы поперечного профиля отдельных участков автодорог не соответствуют технической категории, увеличился износ проезжих частей автодорог из-за роста интенсивности движения и грузоподъемности транспортных средств.

5. Для обслуживания пассажирских и грузовых перевозок речным транспортом в городе не хватает оборудованных причалов. Территория для отстоя и ремонта речных судов расположена в центральной исторической зоне.

6. Размещение аэропорта "Дягилево" в непосредственной близости от города создает повышенную шумовую нагрузку в жилых зонах.

Проектные предложения предусматривают развитие всех видов внешнего транспорта и направлены на устранение указанных проблем.

Основные проектные решения Генерального плана:

1) Поэтапное обновление и модернизация основных объектов железнодорожного транспорта в соответствии с ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010годы)".

2) Строительство 8 путепроводов через железнодорожные линии.

3) Использование на перспективу существующих железнодорожных путей для внутригородских пассажирских перевозок.

4) Реконструкция федеральных автодорог по параметрам соответствующим технической категории с организацией пересечений с улично-дорожной сетью в разных уровнях.

5) Строительство на расчетный срок нового участка автодороги "Урал" в обход города по параметрам I-б технической категории.

6) Строительство автовокзала по ул. Есенина и автостанции в п. Строитель на выездах из города. Это позволит исключить движение пригородных автобусов с центральных улиц;

7) Строительство пассажирского причала на р. Трубеж в районе Кремля и причала в комплексе с речным вокзалом на р. Оке в лесопарковой зоне. Реконструкция и строительство причалов для грузовых перевозок и для отстоя и ремонта судов.

8) В целях исключения вредного воздействия авиационного шума от аэродрома "Дягилево" на окружающую застройку предусматривается на перспективу вынос аэродрома за пределы городской застройки.

Магистральная улично-дорожная сеть, городской транспорт

Магистральная улично-дорожная сеть

Формирование современной транспортной инфраструктуры города Рязани связано с рядом градостроительных особенностей его развития: вытянутость вдоль железнодорожной магистрали Москва - Самара, местоположение исторического центра, большое количество жилых образований, расчлененных естественными и искусственными преградами, прохождение трассы автодороги федерального значения Москва-Самара-Челябинск в границах городской черты.

Основу магистральной сети города составляют магистрали радиального направления - Московское шоссе, Михайловское шоссе, улицы Черновицкая - Гагарина, Куйбышевское шоссе - ул. Циалковского, ул. Есенина, и два широтных магистральных направления - Московское шоссе - Первомайский пр. - ул. Астраханская - ул. Циалковского - ул. Новая и Касимовское шоссе - ул. Грибоедова - ул. Каширина - Северная обходная дорога - ул. Космонавтов обеспечивающие взаимосвязь всех функциональных зон: производственные, жилые, общественные центры, выходы на внешние направления.

На этих улицах концентрируются значительные потоки пассажирского и грузового транспорта, которые затем неизбежно попадают в центральную часть города.

Пропускная способность большинства магистральных улиц - Первомайского просп., Гагарина, Каширина, Халтурина, Северной окружной дороги, Михайловского шоссе и ряда других улиц исчерпана, не соответствует современной интенсивности движения автотранспорта на них. Необходимость принятия планировочных и конструктивных решений по разгрузке магистральной сети требуется уже в настоящее время.

На пересечении улиц и дорог с реками, оврагами и железнодорожными линиями в пределах городских территорий насчитывается 25 капитальных автотранспортных искусственных сооружения. В том числе: 11 мостов и 14 путепроводов, из них 12 через железнодорожные пути и 2 - в составе автотранспортных развязок.

Анализ современного состояния городских путей сообщения позволяет сделать следующие выводы. Магистральная система города в настоящее время работает в напряженном режиме в связи с резким ростом количества легковых автомобилей. Особенно тяжелое положение сложилось в центральной части города. Сложившаяся сеть городских магистралей не обеспечивает надежности транспортных связей между отдельными районами, территориально расчлененными естественными и искусственными преградами. Перегруженность магистралей автотранспортом приводит к снижению пропускной способности улиц, задержкам и заторам на перекрестках, увеличению затрат времени на передвижения, ухудшению шумовой и экологической обстановки в городе.

Основные проектные предложения по развитию магистральной
улично-дорожной сети:

- Создание полноценных широтных магистральных направлений на севере и юге, дублирующих основные направления, с целью обеспечения транспортных связей районов города в обход центра, сокращения затрат времени на передвижения пассажиров и грузов; вывод автотранспорта из исторического центра, в том числе грузового.

- Строительство и реконструкция автотранспортных искусственных сооружений и транспортных развязок в разных уровнях, реконструкция существующих магистралей для увеличения пропускной способности наиболее нагруженных участков магистральных сети.

- Создание магистральной сети на вновь осваиваемых городских территориях органически связанной с существующей сетью.

- Расширение транспортных связей отдельных территорий с местами приложения труда, центрами социальной активности.

- Выделение системы магистралей для пропуска основных потоков грузового транспорта, в основном вне селитебных территорий.

- Дифференциация улично-дорожной сети с целью установления параметров поперечного профиля магистральной сети, в том числе улиц в центре города.

- Организация на перспективу магистралей с непрерывным движением транспорта: Куйбышевское шоссе - ул. Халтурина - ул. Железнодорожная - ул. Вокзальная - Московское шоссе и ул. Яблочкова - ул. Зубковой - Касимовское шоссе.

Предлагаемая структура магистральной сети с дублирующими связями как широтного так и меридионального направлений, дополнительными выходами на внешние автодороги обеспечит надежность транспортных связей между городскими районами, снимет значительную часть нагрузки с существующей магистральной сети. В результате проектных мероприятий протяженность магистральной улично-дорожной сети возрастет на 30 %, значительно увеличится количество транспортных искусственных сооружений.

Мероприятия по выводу грузового движения из зоны центра и жилых зон, дифференциации магистральной уличной сети, строительству дублирующих магистралей, путепроводов через железнодорожные линии, пересечений в разных уровнях, реконструкции улиц и путепроводов позволят уменьшить масштабы негативного воздействия транспорта на состояние окружающей среды.

Городской транспорт

В настоящее время внутригородские пассажирские перевозки г. Рязани обслуживаются, в основном, троллейбусом и автобусом, а также легковым и трамвайным транспортом.

Практически отсутствует сеть городского общественного пассажирского транспорта в районах "Недостоево", "Семчино", "Дягилево" и в районе "Лесок", что свидетельствует о неудобстве пользования массовым пассажирским транспортом в связи с достаточно большой величиной подходов до остановочных пунктов. Кроме того, район Солотча не связан городским пассажирским транспортом с основной территорией города.

В городе действуют 18 троллейбусных маршрутов и 21 автобусный маршрут. Трамвайный транспорт обслуживает внутригородские пассажирские перевозки на связях с Южным промузлом. Во внутригородских автобусных перевозках участвуют также маршрутные такси и коммерческие автобусы.

Количество автотранспорта в городе значительно выросло за последние годы, в особенность это относится к индивидуальным транспортным средствам.

Для улучшения транспортного обслуживания проектом предлагается система мероприятий по развитию сетей массового пассажирского транспорта, которая должна обеспечить потребности жителей в поездках с наименьшими затратами времени и достаточным комфортом - автобуса, троллейбуса и трамвая.

Построение схем городского транспорта базировалось на расчетных пассажиропотоках в соответствии с намеченным территориальным развитием города.

Основные проектные решения Генерального плана по развитию
транспортного обслуживания:

- Развитие сети массового общественного транспорта в районах существующей застройки с низким уровнем транспортного обслуживания, в районе Солотчи и на вновь осваиваемых территориях.

- снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду;

- использование существующих железнодорожных путей на перспективу для внутригородских пассажирских перевозок.

- Строительство многоэтажных гаражей (наземных и подземных) для хранения индивидуальных средств автомототранспорта в целях экономии городской территории и улучшения экологического состояния городской среды.

В результате проектных мероприятий возрастет сеть общественного транспорта:

- протяжение троллейбусных линий составит 90 км, вместо 65 км,

- линий городского автобуса, не включая автобусные линии в Солотчу 180 км, вместо 115 км.

Предусматривается организация хранения и парковки легковых автомобилей с учетом повышения уровня автомобилизации населения к расчетному сроку Генерального плана до 300 личных машин на 1000 жителей.

Основные мероприятия Генерального плана Рязани по развитию транспортной инфраструктуры представлены на соответствующих схемах и в электронных материалах проекта.

5.7. Развитие инженерной инфраструктуры

5.7.1. Водоснабжение

В настоящее время источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Рязани являются поверхностные воды р. Оки и подземные воды Окского, Каширского и Подольского водоносных горизонтов.

В магистральные водопроводные сети города вода поступает от поверхностных водозаборов (Борковского, Окского, Соколовского), подземных водозаборов (Луковского, Павловского и др.). Фактическая подача воды питьевого качества составляет 221,4 тысяч куб. м/сут. (78 % от поверхностных водозаборов, 22 % от подземных водозаборов), реализация потребителям - 175,6 тысяч куб. м/сут., разница в 70 тысяч куб. м/сут. (~30 %) составляют утечки и неучтенные расходы. Часть населения пользуется водой из водозаборных колонок, находящихся в основном, в районах малоэтажной застройки.

Потребление воды:

- Населением 148 тысяч куб. м /сут.

- Коммунально-бытовыми предприятиями 9 тысяч куб. м /сут.

- Промышленными предприятиями 18,6 тысяч куб. м /сут.

Источником производственного водоснабжения промышленных предприятий являются поверхностные воды р. Оки и частично подземные воды.

Строительство сетей и сооружений водоснабжения ведется по проектам института "Гипрокоммунводоканал" Москва.

Система водоснабжения города объединенная - хозяйственно-питьевая, противопожарная. Схема водоснабжения 2-х зонная. Нижняя зона - территория города с абсолютными отметками 100-130 м, верхняя зона - 130-160 м районы Мирный и Соколовка, расположенные на отметках 170-175-м выделяются в зону подкачки (н.ст. "Росгалантерея").

Противопожарные запасы воды хранятся в резервуарах чистой воды, размещенных на водозаборных узлах при насосных станциях II подъема.

Одной из наиболее острых является проблема изношенности городских сетей. Третья часть всех сетей водоснабжения имеют 100 % износ.

Потребности в воде питьевого качества на расчетный срок приведены в таблице N 1 по двум вариантам. По первому варианту приняты нормы водопотребления в соответствии со СНиП 2.04.02-84*, по второму снижены на 30 % нормы (соответственно числитель и знаменатель). При выполнении комплекса мероприятий, а именно: реконструкция водопроводных сетей, замена арматуры и санитарно-технического оборудования, установка оборудования и др., возможно снижение удельной нормы водопотребления порядка 30 %.

Расход воды на нужды промпредприятий принят по существующему потреблению из условия внедрения водосберегающих и оборотных систем на предприятиях.

Вода р. Оки служит основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Рязани. Качество воды не соответствует нормативам, устанавливаемым к источникам водоснабжения, вода загрязнена.

Суммарные расходы воды питьевого качества

Наименование потребителей	Среднесуточный расход воды тыс. куб. м/сут.	Максимальный суточный расход воды тыс. куб. м/сут.
Население:
Октябрьский округ	48,1 33,7	58,0 40,6
Советский округ	26,1 18,3	31,3 22,0
Железнодорожный округ	39,0 27,3	46,9 32,6
Московский округ	56,5 39,5	67,8 47,4
Неучтенные расходы 10 %	17,0 11,9	20,4 14,3
Итого:	186,9 130,8	2243 157,0
Поливочные нужды	36,9	36,9
Промышленные предприятия	20,5	20,5
Всего:	244,3 188,2	282,1 214,0

В связи с тем, что подземные воды значительно выше по качеству, необходимо на перспективу использовать их для хозяйственно-питьевого водоснабжения в городе. Утвержденные запасы подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Рязани составляют на сегодня 200 тысяч куб. м/сут., необходима доразведка воды до проектных потребностей. Учитывая большие потери воды в системе водоснабжения, ее техническое состояние, первоочередными мерами являются:

- реконструкция и строительство систем и сооружений водопровода;

- обеспечение нормативных зон санитарной охраны городских водозаборов;

- прекращение сброса неочищенных стоков в поверхностные водоемы;

- разработка обоснования рациональной схемы развития и реконструкции системы водоснабжения города и водозаборов;

- инвентаризация городских и ведомственных скважин;

- переоценка эксплуатационных запасов подземных вод и обоснование перехода обеспечения населения города питьевой водой из подземных источников до 80 %;

- создание гидравлической модели водопотребления;

- совершенствование технологии очистки воды из поверхностных источников;

- строительство магистральных водоводов от Павловской и Борковской насосных станций в город;

- строительство новых насосных станций в местах перспективной застройки;

- реконструкция магистральных водопроводных сетей центральной части города с учетом существующей и перспективной (реконструкции) застройки;

- строительство водовода от насосной станции 1-го подъема Окской очистной водопроводной станции до Соколовской ОВС;

- строительство водовода от Михайловского шоссе до микрорайона N 4 Московского шоссе;

- строительство водовода от Соколовской ОВС до поселка Южный;

- строительство станции обезжелезивания на Парковой насосной станции;

- проведение комплекса мероприятий по уменьшению водопотребления, установка на водопроводных насосных станциях частотно-регулируемых приводов.

5.7.2. Канализация

Существующая система водоотведения города централизованная, полная, раздельная, по которой собираются и подаются хозяйственно-бытовые стоки в объеме 220 тысяч куб. м /сут. на единые очистные сооружения (КОС) Рязанского нефтеперерабатывающего завода. После очистки стоки сбрасываются в р. Оку.

Общая протяженность канализационных сетей составляет 542 км.; стоки перекачивают 23 КНС производительностью от 20 до 195 тысяч куб. м /сут.

Перекачка стоков в средние сутки - 195,4 тысяч куб. м /сут. в т.ч. на очистные сооружения:

- от населения 158,8 тысяч куб. м /сут.

- от коммунально-бытовых предприятий 12,4 тысяч куб. м /сут.

- от промышленных предприятий 24,1 тысяч куб. м /сут.

Без очистки сбрасывается в водоемы 8, 4 тысяч куб. м /сут.

На очистных сооружениях ОАО "Рязанский нефтеперерабатывающий завод" производительностью 320 тысяч куб. м /сут., проходят физико-механическую и полную биологическую очистку сточные воды ОАО "РНПЗ", города, промышленных предприятий Южного промрайона.

Техническое состояние общегородских канализационных коллекторов и насосных станций не позволяет направлять полностью стоки на очистные сооружения и часть их в объеме 8,4 тысяч куб. м /сут. сбрасывается в р. Павловку.

Канализационные сети и сооружения в городе строятся по проектам института "Гипрокоммунводоканал" Москва. Проектные расходы стоков определены также как и расходы воды по двум вариантам.

Суммарные расходы хозяйственно-бытовых стоков

Наименование потребителей	Среднесуточный расходы стоков, тыс. куб. м/сут.	Максимальный расходы стоков, тыс. куб. м/сут.
1. Население,
Железнодорожный округ	39,0 27,3	46,8 32,7
Московский округ	56,5 39,5	67,8 47,4
Октябрьский округ	48,3 33,8	58,0 40,6
Советский округ и Солотча	26,1 18,3	31,3 22,0
Итого:	169,9 118,9	203,9 142,7
2. Неучтенные расходы 5 %	8,5 6,0	10,2 7,2
Всего:	178,4 124,9	214,1 149,9
3. Промышленные предприятия	26,6	26,6
Всего по городу	205,0 151,5	240,7 176,5

В числителе - расходы стоков, определенных по нормам СНиП В знаменателе - расходы стоков при пониженных нормах водоотведения

Мощности КОС достаточно для приема стоков города, однако техническое состояние общегородских коллекторов канализаций и насосных станций не позволяет полностью направлять канализационные стоки на очистные сооружения.

Для нормализации водоотведения города необходимо форсировать строительство следующих объектов:

- шнековой насосной станции

- коллектора d=1600 мм от проезда Речников до шнековой КНС

- КНС N 9 производительностью 95 тыс. куб. м/сут с напорными коллекторами 2d=800 мм до проезда Речников

- Западного коллектора d=1200 мм.

- завершение строительства тоннельной части Западного коллектора d=2000 мм.

Основные мероприятия развития системы канализации:

- Строительство канализационных коллекторов от перспективной застройки

- Строительство второй линии канализационного коллектора от КНС-3 до КНС-9 (дублирующую)

- Cтроительство второй линии канализационного коллектора от КНС 3 до КНС 4;

- Cтроительство КНС 9 с напорными трубопроводами до проезда Речников;

- Cтроительство канализационного коллектора от КНС 4 до КОС;

- Реконструкции КНС 4, КНС 10, КНС 3 с заменой оборудования;

- Реконструкции 4 блока КОС;

- завершение строительства тоннельного коллектора от района Недостоево до Канищево.

- Разработка ТЭО реконструкции и расширения верхнего бассейна

- системы канализования, с рассмотрением возможности выноса КНС-3 и КНС-4 за пределы центральной части города и двух вариантов развития КОС:

1 вариант - строительство новых очистных сооружений

2 вариант - реконструкция существующих очистных сооружений

5.7.3. Теплоснабжение

Стратегия развития системы теплоснабжения города включает в себя как долгосрочные постоянные мероприятия, так и первоочередные.

С учетом расположения новых пятен застройки, этажности, характера строительства, исключительной актуальности для города проблемы теплоснабжения, а также в увязке с основной энергосберегающей политикой города предполагается многовариантная модель развития теплоснабжения города.

Предполагаемая Генеральным планом модель включает в себя:

1) Использование существующей системы централизованного теплоснабжения, при ее техническом перевооружении, имеющей неоспоримые достоинства (обеспечивает лучшие санитарно-гигиенические условия жилищ, сокращает затраты труда на обслуживание теплогенерирующих установок, позволяет наиболее успешно решать проблемы экономии топлива и охраны окружающей среды)

В условиях сложившихся тепловых зон от Дягилевской ТЭЦ и Ново-рязанской ТЭЦ представляется целесообразным максимально возможное обеспечение централизованным теплоснабжением Московского округа (в т.ч. Недостоево, Семчино, Канищево) - от Дягилевской ТЭЦ; части округов Железнодорожного, Октябрьского и Советского (в т.ч. районы Голенчино, ул. Новоселов, 101-й кв-л, ул. Новая, ул. Некрасова, Солнечная, Бутырки 3, Лыбетский бульвар, Полонского, Горроща) - от Ново-Рязанской ТЭЦ.

2) Использование квартальных котельных и котельных, обслуживающих группу домов, при их модернизации и обеспечении процесса полного сгорания топлива на базе энергоносителя - сетевой газ. К такому виду теплообеспечения могут быть отнесены районы Московского микрорайона, Дягилево, ул. Мервинская, Ворошиловка-Красный, ул. Коломенская-Сельскохозяйственная.

3) Внедрение современных высокотехнологичных, с хорошими экологическими показателями индивидуальных теплогенераторов (крышные автоматизированные котельные, автономные теплоисточники и т.д.). Такие теплогенераторы могут быть использованы в любом районе, при технической возможности, однако, зона их целесообразного применения - при низкой плотности тепловых нагрузок (205-й квартал, Михайловское шоссе, Борки, Ситники, Дашки, Голенчино).

4) Предлагается строительство нового источника тепла и электроэнергии для района ДПР и Карцево с расчетом на то, что он возьмет на себя теплообеспечение северо-восточной части Октябрьского округа, а также подачу электроэнергии в систему. Такой источник может работать совместно с НРТЭЦ.

5) Теплообеспечение районов Зиловская бровка (Октябрьского округа), Три Богатыря и ул. Затинной, Есенина (Советского округа) предполагается от единой новой котельной.

6) Проведение комплекса мероприятий на источниках тепла для обеспечения нормируемых показателей вредных выбросов с целью защиты воздушного бассейна селитебной зоны.

На 1 очередь к таким мероприятиям относятся модернизация котлоагрегатов на теплоисточниках РМПТС 1, 2, 2а, 3 по Тракторному проезду; замена или наращивание дымовых труб до 75 м

7) Использование для теплоснабжения микрорайона Московское шоссе закольцованных котельных N 1, 2, 2а, 3 и котельной по ул. Юбилейной для обеспечения надежности и ремонтопригодности источников.

8) Техническое перевооружение систем транспортирования и распределения тепловой энергии (применение для вновь прокладываемых и реконструируемых теплопроводов пенополиуретановой изоляции - ППУ по технологии "труба в трубе".

9) Повсеместное внедрение приборов и средств учета и контроля расхода тепловой энергии и топлива.

10) Оборудование центральных тепловых пунктов требует поэтапной полной замены.

11) Для снижения себестоимости тепловой энергии необходима диспетчерезация ЦТП.

Суммарные потребности тепла по городу в целом и по районам

N п/п	Административный округ	Ед. изм.	Существ. застройка	Новое строительство	Итого
1.	Железнодорожный	МВт	395	61,0 (32)	456,0
2.	Советский, Солотча	-"-	242	70,5 (29,6)	312,5
3.	Московский	-"-	505	118,5 (39,9)	623,5
4.	Октябрьский	-"-	385	138,2(26,6)	523,2
	Всего		1527	388,2	1915,2
	Всего (гкал/час)				1651

5.7.4. Газоснабжение

Газоснабжение города осуществляется сетевым природным газом, поступающим по магистральному отводу Коломна-Рязань. Теплота сгорания газа - 34 МГдж/куб. м, объемный вес - 0,73 кг/ куб. м.

Направления использования газа:

- промпредприятия;

- хозяйственно-бытовые нужды населения (приготовление пищи и горячей воды);

- технологические и санитарно-технические потребности коммунально-бытовых предприятий;

- энергоноситель (топливо) для источников теплоты.

Система распределения газа по давлению осуществляется по 3-х ступенчатой схеме от 2-х газораспределительных станций - ГРС-1 и ГРС-2.

От ГРС газ транспортируется к головным газорегуляторным пунктам (ГГРП) и крупным промышленным потребителям по газопроводам высокого давления до 1,2 МПа.

Расход газа, по данным письма ОАО "Рязаньгоргаз" от 13.07.2000 г. N 134/3, составляет - 1,48 млн. куб. м/час (в том числе на промпредприятия - 1,3 млн. куб. м/час, на население и источники - 0,18 млн. куб. м/час). Перспективное расширение системы газоснабжения города предопределяется динамикой развития всех категорий потребителей газа: промышленность, хозяйственно-бытовые нужды населения, энергоноситель (топливо) для источников теплоты.

Суммарные расходы газа по очередям строительства

N п/п	Потребитель	единицы изм.	количество
			1-я очередь	Расчетный срок
1	Пищеприготовление	тыс. куб. м/год	52500	53000
2	Предприятия бытового обслуживания населения	"	2500	2700
3	Энергоноситель для теплоисточников	"	850000	1070000
4	Промышленность*	"	1300000	1350000
	Всего	млн. куб. м/год	2205	2475,7

* Расход тепла на промышленность принят примерно с 5-ти и 10-ти процентным увеличением по сравнению с существующим положением.

Потребность в развитии газовых сетей и сооружений определяется темпами ввода в строй новых строительных объектов и теплоисточников.

Для поддержания стабильной, надежной и безотказной работы развивающейся системы газоснабжения города проектом генерального плана предусматривается:

- развитие газоснабжения города с подачей газа для нужд пищеприготовления в новые районы строительства, строительство ГРП и газовых сетей к ним;

- в соответствии с новой концепцией развития теплоснабжения города, значительно расширить направление использования сетевого газа в качестве энергоносителя для квартальных, групповых и индивидуальных теплоисточников (для последних газ является единым энергоносителем для нужд пищеприготовления, отопления и горячего водоснабжения);

- внедрение автоматизированных индивидуальных источников отопления и горячего водоснабжения на базе природного газа, что позволит значительно снизить капиталовложения по сравнению с централизованными системами теплоснабжения;

- для обеспечения долговечности работы газопроводов особое внимание следует уделить защите стальных газопроводов от коррозии, вызываемой окружающей средой и блуждающими электрическими токами;

Необходимость разработки "Схемы газоснабжения" города специализированной организацией обусловлена и новыми концептуальными прогнозами по схеме размещения жилищно-коммунального сектора (ЖКС) до 2020 года.

5.7.5. Электроснабжение

Электрическая нагрузка коммунально-бытовых потребителей города к 2020 году составит всего 328,7 МВт, в том числе нового строительства 81,5 МВт. Данные по электрическим нагрузкам города приведены в таблице.

N п/п	Наименование потребителей	Нагрузка, МВт
1	Коммунально-бытовые и прочие	328,7
2	Промышленные	404
3	Неучтенные нагрузки, потери в сетях и трансформаторах	37
	Итого по городу: с учетом коэффициента несовпадения максимумов нагрузок коммунально-бытовых и промышленных потребителей к=0,87 (табл.2.4.2 РД 34.20.185-94)	769,7 670

На расчетный срок покрытие электрических нагрузок потребителей города будет осуществляться от Новорязанской и Дягилевской ТЭЦ, а также Рязанской ГРЭС. Распределение электроэнергии по городским потребителям будет осуществляться по воздушным линиям 110 и 35 кВ через 24 существующих подстанций 110 и 35 кВ.

С развитием города развивается и его энергетика. Причем рост энергетики должен идти опережающими темпами, иначе она может оказаться сдерживающим фактором развития городского хозяйства. Одна из основных проблем энергетики городского хозяйства - старение оборудования, в частности трансформаторов. На подстанциях 110 кВ "Песочня", "Элеватор", "Центролит" и "Волокно" необходима замена устаревших трансформаторов.

Для обеспечения стабильного и надежного электроснабжения потребителей на городских ТЭЦ необходима реконструкция с заменой существующих турбогенераторов, практически выработавших свой ресурс, на новые с применением современных парогазовых технологий, а также необходимо создание еще одной связи с Рязанской энергосистемой - строительство второй опорной подстанции 220 кВ.

Новую опорную подстанцию 220 кВ предлагается разместить в районе Дягилево. Для подключения проектируемой ПС 220 кВ потребуется:: реконструкция одной из ВЛ-220 кВ, подходящих к ПС "Ямская"; строительство новой ВЛ-220 кВ от Рязанской ГРЭС или от ПС "Михайлов-500"; реконструкция сети 110 кВ г.Рязани. Все это должно быть решено проектами, разработанным специализированными организациями на последующих стадиях проектирования.

Для повышения надежности электроснабжений потребителей и покрытия нагрузок нового строительства г. Рязани на расчетный срок реализации генерального плана также необходимо:

- реконструировать ПС 110 кВ "Рязань" с заменой трансформаторов на более мощные, а в перспективе построить закрытую подстанцию с двумя трансформаторами по 63 МВА. Строительство новой закрытой ПС предполагается на месте ликвидируемого троллейбусного депо, расположенного в районе существующей ПС "Рязань". К закрытой ПС предполагается проложить кабельную линию 110 кВ

- реконструировать ПС 220/110 кВ "Ямская" и ВЛ-220 кВ "Рязанская ГРЭС - Ямская"

- ПС-35 кВ "Южная", так как она питается по одной ВЛ-35 кВ и не обеспечивает надежное электроснабжение, запитать двумя кабельными линиями 35 кВ от ПС 110\35\6 кВ "Факел", с заменой на ПС "Южная" трансформаторов 5,6 кВ на два трансформатора по 16 МВА

- для подключения потребителей строящегося микрорайона ДПР провести реконструкцию ПС 110 кВ "Песочная" с заменой трансформаторов 16 МВА на 25 МВА. Также для надежности электроснабжения этого района не исключается возможность строительства нового автономного муниципального источника электроэнергии и тепла

- на ПС 110 кВ "Элеватор" заменить трансформатор 6,3 МВА на 10 МВА, на ПС-35 кВ "Строитель" заменить трансформаторы 10 МВА, на 16 МВА, на ПС 110 кВ "Печатная" заменить трансформаторы 25МВА на 40 МВА

- установить на ДТЭЦ новый трансформатор связи 110 кВ и построить третью ВЛ-110 кВ до новой опорной ПС 220/110 кВ для связи с системой

- производить планомерную замену и модернизацию устаревшего оборудования на подстанциях 220, 110 и 35 кВ г. Рязани

- рядом с существующими ПС 110 кВ "Рязань" и 220/110 кВ "Ямская", имеющими шумовые зоны соответственно 225 м и 700 м, накрывающие частично близлежащую жилую застройку, необходимо создавать шумозащитные экраны для снижения уровня шума до допустимой величины.

- Генеральным планом также предлагается перевести ВЛ-110 кВ от ПС "Рязань" до ПС "Печатная" в кабельную линию и ВЛ-110 кВ, в районе Ситники перенести по новой трассе вне территории застройки.

- Электроснабжение потребителей существующей сохраняемой застройки города будет осуществляться по сложившейся существующей схеме.

- Следует отметить необходимость обеспечения резервирования между питающими центрами - подстанциями 35-110 кВ города - на напряжении 6-10 кВ, что позволит обеспечить более надежное электроснабжение потребителей. Такие связи надо усилить между подстанциями "Дашки"-"Печатная", "Дашки"-"Южная", "Рязань"-"Разлив", "Элеватор"-"Печатная".

5.7.6. Связь

Вопрос развития средств связи и телекоммуникаций, систем передачи данных, развитие сетей "Интернет" и подвижной связи, предоставление населению различного набора услуг связи, являются одной из первостепенных задач городских властей.

По состоянию на 01.10.2000 г. в г. Рязани насчитывалось 128782 абонентов ГТС, включая ведомственные телефоны и таксофоны. Все абоненты включались в 17 АТС ОАО "Электросвязь" и 2 АТС АО "Интерсвязь-Сервис" и АОТК "Сотком".

На сети работают 4 декадношаговые АТС, 5 станций типа АТСКУ, остальные - электронного типа.

Телефонная плотность в городе на 100 жителей составляет 24,3 телефона, что составляет порядка 70 % телефонизации потенциальных абонентов города. На 01.11.2000 г. в городе было 37845 неудовлетворенных заявлений на установку телефонов.

Проектом генерального плана на перспективу (2020 г.) увеличение численности жителей города не предусматривается, число жителей сохранится в районе 530 тысяч. С увеличением нормы жилой обеспеченности число жителей в существующей части города будет сокращаться, а значительная часть населения города (136 тысяч) будет проживать в районах нового строительства.

В связи с этим телефонная сеть города будет развиваться в двух направлениях: модернизация существующих АТС с заменой морально устаревшего оборудования на современное электронное и наращивание номерной емкости ГТС за счет ввода новых современных АТС и внедрения передовых телекоммутационных технологий.

При 100 % телефонизации абонентов квартирного сектора емкость городской телефонной сети к концу расчетного срока (2020 г.) должна будет достигнуть 195 тысяч номеров, в том числе 50 тысяч номеров необходимо будет разместить в районах нового строительства. В целом увеличение емкости ГТС составит 65 тысяч номеров.

В районах, где намечается большой объем ввода жилья и объектов соцкультбыта предполагается открыть новые АТС емкостью 5-10 тысяч номеров (ДПР, Три богатыря, Канищево). В районах с небольшим числом населения и районах с низкой плотностью застройки, телефонизация может быть организована с помощью выносных подстанций.

Для реализации различных информационных программ, повышение надежности работы ГТС, решение корпоративных задач по обеспечению процессов и систем управления всех департаментов, комитетов и предприятий города совокупным комплексом современных телекоммуникационных средств телефонии, передачи данных, интернет-телеметрии, телевидения в городе должно быть создано волоконно-оптическое кольцо связи, а также получить развитие радиотелефонная сотовая связь.

5.7.7. Инженерная подготовка территории

Основные решения по инженерной подготовке территории разработаны в соответствии с проектными предложениями Генерального плана города и направлены на инженерно-техническое благоустройство территории, инженерную защиту от опасных природно-техногенных процессов.

Комплекс мероприятий по уровню значимости разбит на:

- общегородские,

- площадочные.

Общегородские мероприятия включают берегозащитные, противоэрозионные мероприятия, защиту территории от затопления и подтопления, организацию зон летнего отдыха, предложения по созданию системы дождевой канализации с устройством очистных сооружений, мероприятия по благоустройству городских водотоков и водоемов.

Для решения задач городского значения требуется разработка общегородской целевой программы по комплексному благоустройству городской территории.

Площадочные мероприятия включают локальные мероприятия по организации территории под освоение (вертикальная планировка, внутриквартальные мероприятия по благоустройству).

Организация поверхностного стока

В настоящее время в городе имеется порядка 70 км водосточной сети, обеспеченность магистральной улично-дорожной сети составляет менее 30 %.

Генеральным планом принимается сложившаяся в городе раздельная система канализования хозяйственно-бытовых и дождевых стоков, по малым бассейнам стока.

Проектом предлагаются основные положения, формирующие городскую систему водоотведения дождевых стоков:

Бассейн стока центральной части г. Рязани: охватывает Советский район, северную часть Октябрьского района (жилые районы Кальное, Центральный, Театральный, Голенчино, Шлаковый, Песочня, Лесок). Очистные сооружения N 2 - в пойме р. Ока, за строящейся Северной окружной дорогой.

Сток части Центрального жилого района и жилого района Бутырки направляются на локальные очистные сооружения типа пруда- отстойника, расположенные за окружной дорогой. На перспективу возможно подключение этих стоков на ОС N 2.

Жилые районы Карцево, Соколовка, Мирный и др. обслуживаются сетью водостоков и локальными очистными сооружениями типа прудов - отстойников, расположенных в долине руч. Гужовка и в верховьях левого притока р. Листвянки.

Бассейн стока северо-западной части г. Рязани: охватывает Московский район (жилые районы Канищево (капитальный фонд), Приокский, Московский, Мервино, Дягилево, Дягилево-военный, Красный, Элеватор, часть Железнодорожого района (жилые районы Ситники, Михайловское, Дашки, Дашки - военные, Железнодорожный, Горроща). Очистные сооружения N 1 - в пойме р.Ока, в створе ул. Октябрьской.

Часть жилых районов (Недостоево, Семчино, усадебная часть Канищево) обслуживаются открытой водосточной сетью и локальными очистными сооружениями типа прудов - отстойников. На перспективу здесь возможно подключение стоков на ОС N 1 посредством строительства магистрального коллектора в пойме, вдоль уступа надпойменной террасы р. Оки.

Районы индивидуальной застройки обслуживаются сетью лотков с обустройством на них локальных очистными сооружениями.

В дальнейшем с учетом перспектив развития города требуется корректировка "Схемы дождевой канализации" (1990 г.).

Благоустройство городских водоемов и водотоков

Проектом предусматривается проведение комплекса гидротехнических мероприятий по благоустройству городских водоемов, водотоков, прилегающих территорий.

К ним относятся:

1. Берегоукрепление р. Трубеж:

- на участке правого берега, в районе нового строительства (мкр. Бутырки), протяженность 2.4 км,

- на участке правого берега от Кремля до Северной окружной дороги, в районе нового строительства, протяженность порядка 1.2 км,

- реконструкция причальной стенки в Борковском затоне, протяженность 0.24 км,

- причальная стенка на р. Ока, в районе речного причала, протяженность 0.2 км.

2. Организация польдерной системы в пойме р. Оки.

- расчистка имеющихся каналов, строительство насосной станции (на участке поймы, отсекаемой Северной окружной дорогой).

3. Благоустройство водоемов.

В соответствии с проектными предложениями по развитию рекреационных зон проектом намечаются следующие основные мероприятия по благоустройству, расчистке городских водоемов:

- Борковский затон - расчистка мелководий, организация спусков к воде, благоустройство прилегающей территории (зона летнего отдыха),

- Рюминский пруд - профилактическая расчистка мелководий, организация спусков к воде, благоустройство прилегающей территории (развитие зоны отдыха ЦПКиО),

- р.Трубеж - на протяжении порядка 2 км (от Кремля до р. Ока) - расчистка, дноуглубление, организация спусков к воде, обустройство прилегающей территории (развитие историко-ландшафтного парка).

Общая площадь благоустраиваемых водоемов 50 га.

4. Благоустройство малых рек.

Мероприятия по благоустройству, дноуглублению рек и ручьев, являясь продолжением блока мероприятий по общему благоустройству городских водоемов и водотоков, предусматриваются на реках:

- р. Лыбедь - благоустройство (0.9 км от пр. Речников) - расчистка русла реки, ремонт берегоукрепительных сооружений,

- р. Плетенка, Павловка (5.5 км) - расчистка русел рек, организация подходов, спусков к реке,

- р. Трубеж (4.5 км от ж/д до затона) - расчистка русла реки, организация набережной со спусками к воде,

- руч. Быстрец (2 км) - расчистка русла ручья в комплексе с противоэрозионными мероприятиями.

Общая протяженность благоустраиваемых долин рек 13 км.

Обустройство заовраженных территорий

В проекте предусматривается комплекс мероприятий по благоустройству оврагов:

- разработка и утверждение проектов водоохранных зон малых рек с четкой регламентацией допустимого функционального использования,

- организация поверхностного стока (в том числе, варианты прокладки магистральных коллекторов по дну оврагов с подключением имеющихся выпусков, организация на выпусках камер гашения),

- каптаж родников и обустройство выпусков,

- террасирование, уположение и закрепление оползнеопасных склонов, в том числе более ответственными конструкциями (подпорные стенки, дамбы, валики, быстротоки, перепады, запруды и др.),

- частичная засыпка оврагов (при градостроительной целесообразности) с уплотнением грунта и организацией водоотвода.

Выводы:

1. Для оптимизации экологического состояния водных объектов и для повышения эффективности работы водоотводящей и дренажной сети необходимо принятие городской программы по организации системы дождевой канализации, включающей как строительство новых водостоков, так и организацию их очистки в рамках охвата городской территории. Очистка дождевых стоков с промышленных территорий должна осуществляться индивидуально в рамках нормативных требований.

2. Необходимо организовать специализированную городскую службу по эксплуатации дождевой канализации, отвечающую за техническое состояние сетей и качество водоотведения поверхностного стока,

3. Необходима разработка и утверждение проектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос городских рек с разработкой регламентов допустимых видов хозяйственной деятельности,

4. Для осуществления мероприятий по благоустройству и оздоровлению водных объектов, включая перечень противоэрозионных мероприятий, необходимо принять программу инженерного обустройства городской гидросистемы с уточнением этапов реализации.

6. Технико-экономические показатели Генерального плана г. Рязани

Показатели	Ед. изм.	Исх. год	I очередь 2010 г.	Расчетный срок 2020 г.
1. Территория 1.1 Общая площадь земель городского поселения в установленных границах	га %	22372 100	22372 100	22372 100
в том числе:
Жилые зоны - всего, в том числе:	га %	4811 21	4834 22	4474 20
- многоэтажные многоквартирные жилые дома 5 и выше этажей	га %	1237 5	1350 6	1550 7
- многоквартирные и блокированные жилые дома 3-4 этажа	га %	451 2	484 2	640 3
- малоэтажные индивидуальные жилые дома с участками	га %	1686 8	1700 8	1690 7
- садово-дачные участки	га %	1437 6	1300 6	594 3
Общественно - деловые зоны	га %	400 2	600 3	1200 5
Производственные зоны	га %	2946 13	2910 13	2780 12
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур	га %	870 4	1020 4	1240 6
Зоны специального назначения	га %	160 1	180 1	215 1
Зона режимных территорий	га %	356 2	330 1	308 1
Зеленые насаждения общего пользования	га %	406 2	560 3	850 4
Улицы, дороги, площади	га %	1000 4	1100 5	1300 6
Иные зоны (включая зону сельскохозяйственного использования и др.)	га %	11423 51	10838 48	10005 45
1.2 Территории резерва для развития поселения (предусмотрены за пределами городской черты на перспективу)	га	-	-	3215
2. Население
2.1. Численность населения с учетом подчиненных административно-территориальных образований, в том числе собственно города	тыс. чел	523 521	525 523	530 528
2.4. Возрастная структура населения: - дети 0-15 лет	%	16	17	17
- население в трудоспособном возрасте (м 16/59 лет, ж 16/54 г.)	%	62	61	61
- население старше трудоспособного возраста	%	22	22	22
Численность занятого населения - всего	тыс. чел %	203 100	213 100	225 100
Из них - в материальной сфере, в том числе	тыс. чел %	160 79	167 78	172 76
Промышленность	тыс. чел %	68 34	69 32	67 30
Строительство	тыс. чел %	17 8	18 8	20 9
Прочие (торговля, транспорт и пр.)	тыс. чел %	75 37	80 38	85 37
- в непроизводственной сфере	тыс. чел %	43 21	46 22	53 24
в том числе: в науке	тыс. чел %	5 2	5 2	6 3
2.5.Плотность населения в пределах селитебной территории	чел. га	65	63	48
3. Жилищный фонд
3.1. Жилищный фонд - всего	тыс. кв. м %	10307 100	11340 100	13300 100
В том числе:
многоэтажные многоквартирные жилые дома 5 и выше этажей	тыс. кв. м %	8029 78	8829 78	10040 75
многоквартирные и блокированные жилые дома 3-4 этажа	тыс. кв. м %	870 8	1020 9	1740 13
малоэтажные индивидуальные жилые дома с участками	тыс. кв. м %	1408 14	1491 13	1520 12
3.2. Жилищный фонд с износом более 70 %	тыс. кв. м %	31	-	-
3.3. Убыль жилищного фонда	тыс. кв. м %		67	307
3.4. Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс. кв. м		10240	10000
3.5. Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м/чел.	19,7	21,6	25,0
3.6. Новое жилищное строительство - всего	тыс. кв. м %		1100 100	3300 100
3.7. Новое жилищное строительство (без стр-ва доп. этажей и вставок) - всего			1000 100	2800 100
- в индивидуальных (одноквартирных) домах с участками	тыс. кв. м %		150 15	420 15
- в малоэтажных многоквартирных и блокированных домах 3-4 эт	тыс. кв. м %		150 15	840 30
- в многоэтажных многоквартирных домах (5 этажей и выше)	тыс. кв. м %		700 70	1540 55
3.7. Из общего объема жилищного строительства размещается:			1000 100	2800 100
- на свободных территориях	тыс. кв. м %		950 95	2400 82
- за счет реконструкции существующей застройки	тыс. кв. м %		50 5	300 14
- на садоводствах	тыс. кв. м %		-	100 4
3.7. Обеспеченность жилищного фонда
- водопроводом	% от общего жил. фонда	94	100	100
- канализацией	% от общего жил. фонда	93	100	100
- газом	% от общего жил. фонда	96	100	100
- электроплитами	% от общего жил. фонда	39	40	42
- газовыми плитами	% от общего жил. фонда	61	60	38
- теплом	% от общего жил. фонда	96	100	100
- горячей водой	% от общего жил. фонда	84	100	100
4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.3. Больницы (с учетом областных) - всего\1000 чел	койка	8876 17,0	8500 16,2	7850 14,8
4.4 Поликлиники (с учетом областных) - всего\1000 чел	пос/см	11650 22	11400 22	11600 22
4.7 Учреждения культуры и искусства
Театры, концертные залы - всего\1000 чел.	место	2770 5	3370 6	4510 9
Кинотеатры - всего\1000 чел	место	3553 6,7	4353 8	5300 10
4.8 Физкультурно-спортивные сооружения
Спортивные залы - всего\1000 чел.	кв. м пл. пола	18704 36	20704 39	31800 60
Бассейны - всего\1000 чел.	кв. м зерк. воды	1500 3	2500 5	10600 20
5. Транспортная инфраструктура
5.1. Протяженность линий общественного пассажирского транспорта - всего:	км двойного пути	128	153,5	250
в том числе:
- троллейбус	км двойного пути	68	80	110
- автобус	км двойного пути	115,2	129	229
- трамвай	км двойного пути	10	10	10
5.2. Протяженность магистральных улиц и дорог - всего:	км	160	195	250
в том числе:
- магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения	км	160	195	130
- магистральных улиц районного значения	км			120
5.8. Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жит.)	авто- мобил.	152	210	300
6. Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
А. Водоснабжение:
1. Водопотребление - всего	тыс. куб. м/сут.	175,6	253,5 233,5	281,7 214,4
в том числе: - на хозяйственно-питьевые нужды	тыс. куб. м/сут.	157,0	234,9 214,9	261,2 193,9
- на производственные нужды	тыс. куб. м/сут.	18,6	18,6	20,5
2. Производительность водозаборных сооружений	тыс. куб. м/сут.	221,4	254,0	282,0
В том числе водозаборов подземных вод	тыс. куб. м/сут.	48,2	100,0	100,0
3. Используемые источники водоснабжения		подземн. поверхн.	подземн. поверхн.	подземн. поверхн.
4. Утвержденные запасы подземных вод ГКЗ	тыс. куб. м/сут.	200,2	200,2	200,2
5. Среднесуточное водопотребление на 1 человека	л	335	482 444	531 404
в том числе на хозяйственно-питьевые нужды	л	300	447 409	492 365
6. Протяженность сетей	км	700	750	850
Б. Канализация:
1. Общее поступление сточных вод - всего	тыс. куб. м/сут.	195,4	218,3 199,2	240,7 176,5
в том числе: - хозяйственно - бытовые сточные воды	тыс. куб. м/сут.	171,26	194,1 175,0	214,1 149,9
- производственные сточные воды	тыс. куб. м/сут.	24,14	24,2	26,6
2. Производительность очистных сооружений канализации	тыс. куб. м/сут.	195,4	220	240
3. Протяженность сетей	км	561,4	600	650
В. Электроснабжение:
1. Потребность электроэнергии - всего	млн. кВт.час/ год	1297	1306	1474
в том числе: - на производственные нужды	млн. кВт.час/ год	541	715	888
- коммунально-бытовые нужды	млн. кВт.час/ год	706	715	723
2. Потребность в электроэнергии на 1 чел. в год - всего	кВт. час	2479	2720	2781
в том числе: - коммунально-бытовые нужды	кВт. час	1349	1362	1675
3. Источники покрытия электронагрузок:
Новорязанская ТЭЦ	МВт	400	400	400
Дягилевская ТЭЦ	МВт	100	100	100
4. Протяженность сетей	км	164	163	165
Г. Теплоснабжение: 1. Производительность централизованных источников теплоснабжения - всего	Гкал/ час	1415	1830	2180
в том числе: ТЭЦ	Гкал/ час	1178	1630	2030
Районные котельные	Гкал/ час	237	180	120
Отопительные котельные	Гкал/ час
Производительность локальных источников теплоснабжения	Гкал/ час	-	20	30
2. Потребление тепла - всего	Гкал/ час	-	20	30
в том числе - на коммунально-бытовые нужды	Гкал/ час	1112	1427	1651
- на производственные нужды	Гкал/ час	н/д	н/д	н/д
3. Протяженность сетей	км	90	110	130
Д. Газоснабжение:
1. Удельный вес газа в топливном балансе города (ЖКС)	%	95	100	100
2. Потребление газа - всего	млн. куб. м/год	1534	2205	2475
в том числе - на коммунально-бытовые нужды	млн. куб. м/год	324	905	1125
- топливо для теплоисточников	млн. куб. м/год	1210	1300	1350
3. Источники подачи газа		ГРЭС-1	ГРЭС-1	ГРЭС-1
4. Протяженность сетей (магистральных)	км	1100	1300	1500
Е. Связь:
1. Охват населения телевизионным вещанием	% от насел.	100	100	100
2. Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номер. на 100 семей	80	90	100
Ж. Инженерно-техническое благоустройство территории:
1. Дождевая канализация: Водостоки (всего)	км	90	127	250
Очистные сооружения	шт	0	2	8
2. Берегозащита: Набережные, Дамбы обвалования	км	1.3 4.0	4.8 12.4	5.9 19.6
3. Защита от подтопления (дренаж)	га	н/с	300	640
4. Противоэрозионные мероприятия	га	9	18	33
5. Регулирование и благоустройство -малых рек -водоемов	км га	0 0	8 35	21 105
6. Благоустройство пляжей	га	5.5	5.5	16
7. Вертикальная планировка территории	га	300	480	660
З. Санитарная очистка территории
1. Объем бытовых отходов в том числе дифференцированного сбора отходов	тыс. т/ год %	697 т. куб. м -	42,08 тыс. т/год 25	42,08 тыс. т/год 40
2. Мусороперерабатывающий завод	ед.	-	-	1
3. Усовершенствованный полигон ТБО	ед.	1	1	1
4. Полигон токсичных промышленных отходов	ед.	1	1	1
5. Мусоросортировочная станция	ед.	-	2	2
6. Комплекс по переработке ТБО и промышленных отходов	ед.	-	1	1
7. Стационарные снегосвалки	ед.	-	2	2
И. Ритуальное обслуживание населения
1 Общие территории кладбищ	га	107	110	110
2. Крематории	ед.	-	-	1
7. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
7.1. Уровень загрязнения атмосферы. Индекс загрязнения атмосферы	ИЗА	12,0	"7	"7
7.2. Общий объем сброса загрязненных вод, валовой сброс загрязняющих веществ	млн. куб. м/год тыс. тонн	"10 млн. ~ 50	~ 7	-
7.3. Уровень загрязнения поверхностных вод - р. Ока - малые городские реки	ИЗВ	III-IV класса V-VI класса	II- III класса III класса	II класса II-III класса
7.4. Территории, неблагополучные в экологическом отношении: - непрофильные и экологически вредные производства на территории жилой застройки - объекты социальной инфраструктуры в СЗЗ - садоводства в СЗЗ	ед. ед. га	~ 54 25 770	~35 - 350	- - -
7.5. Селитебные территории со сверхнормативным уровнем шума	%	"50	" 20
7.6. Население, проживающее в санитарно-защитных зонах	тыс. чел	81		0
7.7. Система особо охраняемых природных территорий	га	-	1870	3820
7.8. Обеспеченность насаждениями общего пользования	куб. м/чел.	7,6	10,5	16

* числитель - расход воды по нормам СНиПА знаменатель - расход воды при пониженных нормах водопотребления