Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Скопинская районная Дума:

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район, утверждает порядок формирования контрольного органа муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район доходов от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

- устанавливает единые для всех поселений муниципального образования - Скопинский муниципальный район нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Рязанской области в бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.

Скопинская районная Дума имеет право на:

- получение от финансового отдела муниципального образования - Скопинский муниципальный район оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

2. Глава муниципального образования - Скопинский муниципальный район:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- вносит на рассмотрение Скопинской районной Думы проект бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Скопинскую районную Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Скопинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район:

- организует составление программы социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район, перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район на очередной финансовый год;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Скопинской районной Думой;

4. Финансовый отдел муниципального образования - Скопинский муниципальный район:

- составляет проект бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Скопинской районной Думе и контрольному органу муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- организует исполнение и исполняет бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- осуществляет руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район и исполнения бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального образования - Скопинский муниципальный район муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону муниципального образования - Скопинский муниципальный район в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район на возвратной основе;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Скопинской районной Думы на очередной финансовый год;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Контрольный орган муниципального образования - Скопинский муниципальный район:

- проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о контрольном органе муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением Финансового отдела администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет в финансовый отдел администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район сводный отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

8. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.