Глава 1. Общие положения (ст. 1-5)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений

1. Правовую основу межбюджетных отношений в Рязанской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Рязанской области, регулирующие межбюджетные отношения.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного нормативного правового акта Рязанской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Рязанской области

В целях настоящего Закона участниками межбюджетных отношений в Рязанской области являются:

органы государственной власти Рязанской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов);

органы местного самоуправления городских округов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления городских округов);

органы местного самоуправления поселений Рязанской области (далее - органы местного самоуправления поселений).

Статья 4. Прогноз доходов консолидированного бюджета Рязанской области

Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Рязанской области определяется в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета Рязанской области согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 5. Разграничение налоговых доходов между областным бюджетом и местными бюджетами

1. Доходы бюджетов муниципальных образований Рязанской области формируются в соответствии с системой налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, по нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

2. Законом Рязанской области (за исключением закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год или иного закона Рязанской области ограниченного срока действия) могут быть установлены единые для каждого вида муниципальных образований Рязанской области нормативы отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет.

3. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального района Рязанской области (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Рязанской области в бюджет муниципального района.

4. При установлении указанных нормативов отчислений учитывается следующее:

1) распределение доходов между областным бюджетом и местными бюджетами, между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений муниципального района должно максимально соответствовать разграничению расходных обязательств;

2) в целях заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении экономического потенциала муниципального образования закрепление за местными бюджетами нормативов отчислений от налогов, на налоговую базу которых органы местного самоуправления имеют возможность оказывать в соответствии с законодательством реальное влияние;

3) применение среднесрочного и долгосрочного бюджетного планирования.

5. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, определяются в рамках Методики расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и утверждаются законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.