Статья 55. Полномочия городской администрации

Статья 55. Полномочия городской администрации

Администрация города Рязани имеет следующие полномочия:

а) по управлению муниципальной собственностью:

- решает вопросы по созданию, приобретению, использованию аренды объектов муниципальной собственности;

- вносит в городской Совет предложения об отчуждении муниципальных объектов;

- организует мероприятия по приватизации предприятий и другого имущества муниципальной собственности;

- содействует созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

- стимулирует отдельные виды предпринимательской деятельности путем предоставления с согласия городского Совета налоговых льгот и прочих преимуществ, предоставляемых законодательством;

- заключает договоры с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности, на производство потребительских товаров, оказание услуг;

- размещает в порядке, установленном городским Советом, на территории города предприятия, организации, учреждения;

б) в использовании земли, других природных ресурсов и охране природной среды:

- разрабатывает и выполняет городские программы по рациональному использованию земель с другими природными ресурсами;

- организует ведение земельного кадастра;

- планирует использование земель, находящихся в ведении местного самоуправления;

- контролирует использование и охрану земель;

- предоставляет земельные участки в соответствии с генеральным планом города, проектами планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное и временное пользование, в собственность и в аренду в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- производится в установленном порядке изъятие земельных участков;

- регистрирует права собственников на землю, права землевладения, договоры на временное пользование земельными участками, договоры аренды земли;

- защищает права собственности земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов;

- взимает плату за землю и разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

- осуществляет управление и контроль за использованием и охраной вод, лесополос, атмосферного воздуха, других природных ресурсов на территории города;

- предоставляет в пользование водные ресурсы, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

- разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании;

- запрещает использование питьевой воды в промышленных целях;

- в соответствии с законодательством приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов, предприятий, хозяйственных организаций в случаях нарушения ими строительных или санитарных норм, а также объектов, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

- обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей природной среды согласно установленным гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и контроля за их соблюдением;

- налагает в соответствии с законодательством штрафы за ущерб, причиненный природной среде;

- информирует население об экологической обстановке, принимает меры по обеспечению безопасности населения в случае стихийных бедствий и аварий;

в) в области строительства, транспорта и связи:

- осуществляет управление всеми находящимися в ведении города учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и сорта, обеспечивает их материально-техническое снабжение, самостоятельно назначает и освобождает от должности руководителей указанных учреждений, если городским Советом не предусмотрен особый порядок;

- разрабатывает проекты инженерных сооружений и благоустройства города;

- вносит в городской Совет предложения об утверждении правил застройки города;

- контролирует соблюдение утвержденных городским Советом проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых ха счет собственных средств или на основе долевого участия;

- выдает разрешение на строительство на городской территории всех объектов производственного назначения;

- организует городское и грузовое транспортное обслуживание населения;

- руководит транспортными предприятиями и организациями, входящими в муниципальную собственность;

- контролирует работу иных транспортных предприятий, обслуживающих население;

- утверждает маршруты и графики движения местного транспорта;

- обеспечивает развитие системы транспортного обслуживания, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения хозяйствующих субъектов различных форм собственности;

- обеспечивает создание условий для автосервиса и отдыха пассажиров;

- организует работу предприятий связи, содействует развитию телефонной сети, радио и телевидения;

г) в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового, торгового обслуживания и ценообразования:

- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и улично-дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, входящих в муниципальную собственность, осуществляет контроль за эксплуатацией этих объектов;

- распределяет и представляет в установленном порядке гражданам жилые помещения в муниципальном жилом фонде, решает вопросы приватизации домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений муниципальной собственности;

- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, а также дает заключение по планам строительства объектов жизнеобеспечения города;

- организует свободную торговлю в городе, рынки, ярмарки;

- контролирует соблюдение правил и санитарное состояние в торговле;

- организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственной продукции;

- обеспечивает проведение единой политики цен в городе;

- контролирует правильность применения цен, тарифов, наценок и скидок;

- вносит на рассмотрение городского Совета предложения по дополнительной компенсации населению города за счет средств городского бюджета расходов, связанных с приобретением отдельных видов товаров и оказанием услуг;

д) в социально-культурном обслуживании населения:

- организует подготовку генерального плана города, проекта планировки пригородной зоны, проектов планировки и застройки районов, микрорайонов, исходя из общегородского градостроительного плана;

- планирует развитие сети учреждений народного образования, здравоохранения и культуры в городе;

- содействует организации трудового обучения и профориентации учащихся школ;

- создает городской фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств;

- организует на территории города работу культурно-просветительных учреждений;

- создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

- руководит кино- и видеообслуживанием населения;

- разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровлению среды обитания человека и условия его жизнедеятельности;

- разрабатывает программы социальной защиты населения и организует их выполнение;

- организует учет лиц, помощь которым оказывается на основании решения городского Совета из средств городского бюджета и фонда социальной защиты населения;

- назначает и выплачивает пенсии и пособия;

- контролирует соблюдение российского законодательства о предоставлении гражданам льгот и преимуществ;

- устанавливает на основании решения городского Совета доплаты к пенсиям и пособиям, дотации на приобретение продовольственных и иных товаров первой необходимости, использует другие формы материальной поддержки нуждающихся граждан (многодетным семьям, инвалидам, пенсионерам, престарелым, беженцам и другим);

- решает вопросы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновления (удочерения), опеки и попечительства;

- решает вопросы создания необходимых жилищных условий для уволенных в запас или отставку военнослужащих и их семей, бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров;

- разрабатывает и реализует программы занятости населения, организует трудоустройство безработных, их занятость на общественных работах, оплачиваемых из средств городского бюджета и внебюджетных фондов;

- контролирует правильность использования гуманитарной помощи;

ж) в области планирования бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает и вносит на утверждение городского Совета проекты планов и программ социально-экономического развития города, бюджета, организует их исполнение;

- подготавливает материалы к отчетам о выполнении планов, программ и бюджета;

- разрабатывает прогнозы по различным направлениям и вопросам экономики, социально-культурной жизни, строительства, охраны природной среды и др.;

- рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий различных форм собственности, дает по ним заключения;

- подготавливает проекты договоров и соглашений с предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, связанных с их участием в социально-экономическом развитии города и выполнением городским планов и программ;

- контролирует состояние учета и отчетности на предприятиях, в организациях и учреждениях, входящих в муниципальную собственность;

- оказывает содействие органам статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

з) в области обеспечения общественной безопасности, законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- обеспечивает на территории города соблюдение положений Конституции Российской Федерации, российских законов, актов Федеральных органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан;

- осуществляет контроль за соблюдением решений городского Совета юридическими, должностными лицами и гражданами;

- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

- руководит городскими органами внутренних дел и милиции общественной безопасности (местной милиции), а также городскими органами государственного нотариата, городским отделом записи актов гражданского состояния, городским государственным архивом;

- обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности;

- руководит гражданской обороной в городе;

- осуществляет в случаях стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций;

- организует проведение противопожарных мероприятий;

- принимает меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий;

- регистрирует предприятия, организации, а также средства массовой информации, рассчитанные на население города;

- организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и других обращений граждан, принимает по ним необходимые меры;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

- содействует органам суда, прокуратуры, нотариата и госархива юстиции в их работе.

Перечень полномочий администрации города, приведенный в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим.

Полный перечень полномочий содержится в Положениях о структурных подразделениях городской администрации.