Решение Рязанского городского Совета от 17 июня 1999 г. N 222 "Об утверждении бюджета города Рязани на 1999 год"

2. Учесть в бюджете города на 1999 год поступления доходов по источникам согласно приложению N 1.

3. Утвердить расходы бюджета города Рязани на 1999 год:

- по ведомственной классификации расходов согласно приложению N2.

- по функциональной классификации расходов согласно приложению N3.

- по экономической классификации расходов согласно приложению N4.

4. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города Рязани на 1 января 2000 года в сумме 5000 рублей.

5. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению 5.

6. Утвердить следующий перечень защищенных статей расходов бюджета города на 1999 год, подлежащих первоочередному финансированию в полном объеме:

- заработная плата (денежное довольствие) с начислениями;

- питание;

- медикаменты и перевязочные средства;

- расходы на обслуживание государственного долга;

- расходы жилищно-коммунального хозяйства в части выплаты заработной платы работникам данной сферы.

7. Установить, что расходы на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" производятся в пределах средств, поступающих из фонда финансовой поддержки муниципальных образований согласно приложению 12 к Закону Рязанской области "Об областном бюджете на 1999 год".

Расходы на реализацию вышеуказанных Законов, произведенные из бюджета города в январе-июне текущего года, исходя из 1/12 фактических расходов 1998 года, включить в бюджет города в размерах, определяемых приложениями N 2 и N 3.

8. Установить, что с 1 января 1999 года из бюджетов города Рязани направляются:

- 10 % от суммы госпошлины за совершение нотариальных действий, поступившей в бюджет города, на нужды государственных нотариальных контор;

- 20 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов, наложенных Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Рязанской области, на материальное стимулирование работников и укрепление материально-технической базы инспекции;

- 30 % от доначисленных финансовыми органами сумм в результате произведенных проверок правильности начисления и уплаты местных налогов, на социальное развитие финансового управления администрации города;

- 10 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов за нарушение земельного законодательства на укрепление материальнотехнической базы и материальное стимулирование работников Управления земельно-строительного контроля администрации города Рязани;

- 30 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов за нарушение Правил дорожного движения на счет ОГИБДД УВД Рязанской области;

- 15 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов за административные правонарушения на укрепление материальнотехнической базы районным отделам внутренних дел города Рязани;

- 30 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов, взысканных отделом милиции общественной безопасности за нарушения административного законодательства, на финансовую поддержку отдела милиции общественной безопасности;

- 10 % от общей суммы денежных средств, поступивших в бюджет города в виде штрафов, налагаемых административной комиссией администрации города при условии ежеквартального поступления на счет бюджета города не менее 66 тыс. рублей - на материальное поощрение членов административной комиссии, привлеченных к работе на общественных началах;

- 15 % штрафов, взысканных за нарушение законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, на финансовую поддержку городской и окружных государственных налоговых инспекций города Рязани;

- 30 % от фактических поступлений сумм административных штрафов, взысканных Федеральной службой налоговой полиции по Рязанской области и подлежащих зачислению в бюджет города Рязани, на финансовую поддержку управления Федеральной службы налоговой полиции по Рязанской области;

- 20 % от взысканной судебными приставами - исполнителями суммы в результате принудительного исполнения постановлений об административных правонарушениях службе главного судебного пристава Рязанской области для оплаты труда дополнительно привлеченных работников, исполняющих постановления об административных правонарушениях;

- 70 % сумм штрафов, взысканных за нарушения санитарноэпидемиологических норм на укрепление материально-технической базы централизованной лаборатории и материальное стимулирование сотрудников Государственной санитарно-эпидемиологической службы города;

- 30 % от доходов, выявленных в ходе контрольно-ревизионной работы аппаратом КРУ МФ РФ в Рязанской области, взысканных в бюджет города6 а также от сумм, возмещенного бюджету ущерба, на социальное развитие аппарата КРУ МФ РФ в Рязанской области - в порядке соглашения с администрацией г. Рязани от 18.01.99г., но не более 200 тыс. рублей.

9. Установить, что при определении суммы дотаций предприятиям городского транспорта, дотируемым из бюджета, расходы на оплату труда учитываются в размере десятикратной минимальной месячной оплаты труда, установленной действующим законодательством.

10. Установить, что возмещение убытков по содержанию жилого фонда и объектов социально-культурной сферы производится по нормативам, утвержденным распоряжением главы администрации города на соответствующий период.

11. Установить, что ассигнования, израсходованные получателями средств бюджета города незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат восстановлению в бюджет в течение одного месяца после выявления указанных нарушений контролирующими органами.

12. Установить, что за нецелевое использование предприятиями и организациями средств бюджета города, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению.

Установить, что за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета города, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере 1/300 действующей в течение 1999 года ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета города.

Возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств бюджета города, а также плата за пользование этими средствами приравнивается к платежам в бюджет города.

13. Установить, что в ходе исполнения бюджета города средства из резервного фонда главы администрации города выделяются соответствующим распоряжением главы администрации города. В случае выделения финансовых средств в размере 10 % от указанного резервного фонда и более необходимо согласование с городским Советом.

14. Администрации города провести реструктуризацию задолженности юридических лиц по налогам и сборам перед бюджетом города в соответствии с действующим порядком.

15. Установить, что финансирование расходов на оплату труда работников представительной и исполнительной власти города осуществляется исходя из фактической численности работников за предыдущий месяц с учетом не более 10 % имеющихся вакансий.

Администрация города не вправе принимать в 1999 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.

16. Администрация города в ходе исполнения бюджета на 1999 год имеет право по представлению структурных подразделений администрации и иных получателей средств бюджета города вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую классификацию расходов бюджета в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета города экономии по отдельным статьям с последующим внесением изменений в решение городского Совета "Об утверждении бюджета города Рязани на 1999 год".

17. Предоставить право администрации города утверждать поквартальное распределение доходов и расходов бюджета города, в случае необходимости финансовому управлению администрации города производить передвижку бюджетных назначений (целевых статей и видов расходов) функциональной, ведомственной и экономической структуры между кварталами.

18. Установить, что в 1999 году доходы от сдачи в аренду имущества научных организаций, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, музеев, учреждений культуры и искусства, находящихся в муниципальной собственности, в полном объеме отражаются в сметах доходов и расходов указанных организаций.

При этом поступающие доходы полностью используются указанными организациями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных п. 3 настоящего решения.

19. Предоставить право администрации города осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций-налогоплательщиков по налогам и другим платежам в пределах 40 % от расходов, установленных в п. 3 настоящего решения, а также использовать вексельную форму оформления задолженности.

20. Установить, что решения органов государственной власти, влекущие увеличение или уменьшение доходов бюджета города, принимаются к исполнению только при условии и в пределах компенсации, переданной органами, принявшими соответствующее решение.

21. Администрации города разработать мероприятия по экономии расходов на содержание органов государственной власти на 1999 год, финансируемых по разделу "Государственное управление и местное самоуправление", за счет осуществления мер по оптимизации их структуры.

22. Администрации города Рязани (Маматов П.Д.) в целях увеличения поступлений доходов по налогу на имущество физических лиц ускорить работу по инвентаризации строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правах собственности на территории города Рязани.

23. Установить, что администрация города по согласованию с городским Советом вправе принимать решения об освобождении от начисленных пеней за просрочку платежей по налогам и сборам в части уплаты в городской бюджет.

24. Администрация города:

- осуществляет меры по полной инвентаризации кредиторской задолженности структурных подразделений администрации и организаций, находящихся в их ведении, а также иных получателей средств бюджета города, возникшей по состоянию на 1 января 1999 года в результате недофинансирования санкционированных бюджетным законодательством расходов за счет средств бюджета города в ходе его исполнения в 1997 - 1998 годах;

- определяет на основе проведения полной инвентаризации объем кредиторской задолженности структурных подразделений администрации и организаций, находящихся в их ведении, а также иных получателей средств бюджета города, возникшей по состоянию на 1 января 1999 года в результате несанкционированных бюджетным законодательством расходов в процессе их деятельности;

- определяет механизм погашения выявленных согласно настоящему пункту объемов кредиторской задолженности структурных подразделений администрации и организаций, находящихся в их ведении, а также иных получателей средств бюджета города, сложившейся по состоянию на 1 января 1999 года по оплате за потребленную продукцию (услуги), в том числе путем ее реструктуризации.

При реструктуризации вышеуказанной задолженности отсроченные суммы погашаются, начиная с 2000 года за счет средств, учитываемых на эти цели соответствующими статьями расходов бюджета города.

25. Установить, что заключение организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета города на основании смет доходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований.

26. В случае, когда при исполнении бюджета, происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижение поступление доходных источников бюджета, расходы бюджета города финансируются администрацией с пропорциональным снижением годовых назначений в пределах фактически полученных доходов, за исключением защищенных статей расходов. В случае введения указанного режима администрация города в течение трех дней сообщает об этом получателям бюджетных средств и городскому Совету.

27. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

28. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету и налогам (Малюгин В.Г.).