Приложение N 21. Положение об управлении муниципальным имуществом

Приложение N 21

к постановлению главы

Администрации г. Рязани

от 9 июля 1999 г. N 3624

Положение
об управлении муниципальным имуществом

Настоящее Положение определяет функции, права и обязанности Управления муниципальным имуществом администрации города Рязани.

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальным имуществом администрации города Рязани создается администрацией города, в соответствии с организационной структурой администрации, утверждаемой представительным органом местного самоуправления.

Управление муниципальным имуществом администрации г. Рязани является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом, и к нему переходят все его права и обязанности.

1.2. Управление муниципальным имуществом (далее - Управление) действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с территориальным агентством Мингосимущества РФ по Рязанской области, Комитетом по управлению государственным имуществом по Рязанской области, подразделениями и службами администрации города, представительным органом местного самоуправления, профсоюзными и общественными организациями.

1.4. Управление подотчетно:

- по вопросам управления и распоряжения имуществом города - главе администрации города и его заместителю по управлению собственностью города;

- по вопросам приватизации объектов собственности города - Мингосимуществу России, главе администрации города и представительному органу местного самоуправления.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет бланки и печати со своими наименованием и символикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные в установленном порядке с управлением делами.

1.6. Деятельность Управления финансируется из муниципального бюджета, средств полученных от приватизации, а также средств, полученных иным способом.

1.7. Решения и распоряжения Управления, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и местных программ приватизации, являются обязательными для всех органов муниципального управления и администрации города, предприятий, учреждений и организаций.

1.8. Не допускается передача полномочий Управления никаким другим органам управления и юридическим лицам.

1.9. Место нахождения Управления: г. Рязань, ул. Ленина, 35.

2. Функции управления

Управление осуществляет следующие функции:

- разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и направляет главе администрации города для представления на утверждение представительному органу местного самоуправления проект городской программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации;

- разрабатывает в установленном порядке перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность;

- организует и контролирует реализацию государственной и местной программы приватизации, отчитывается об их выполнении перед администрацией города и представительным органом местного самоуправления;

- принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий муниципальной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий муниципальной собственности (далее - муниципальных предприятий);

- создает комиссии по приватизации муниципальных предприятий;

- утверждает планы приватизации муниципальных предприятий;

- учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии с действующим законодательством РФ;

- готовит и передает фонду муниципального имущества пакет документов, свидетельств о собственности приватизируемых предприятий;

- содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний;

- анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальных предприятий;

- создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные предприятия и учреждения;

- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

- организует проведение экспертизы и оценки муниципального имущества в установленном порядке;

- ведет реестр муниципального имущества, находящегося на территории города;

- выступает арендодателем муниципального имущества;

- оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- выполняет функции продавца муниципальных предприятий до начала деятельности фонда муниципального имущества;

- устанавливает систему премирования работников органов муниципального управления и местной администрации, предприятий, и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программ приватизации.

3. Права и обязанности управления

3.1. Управление имеет исключительное право:

- проводить приватизацию муниципальных предприятий, находящихся на территории города, за исключением объектов собственности Российской Федерации, принятых к рассмотрению Правительством Российской Федерации или Мингосимуществом России, зданий и помещений, относимых к федеральной собственности и (или) используемых для размещения органов государственной власти, управления и правосудия Российской Федерации, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством;

- оформлять договоры аренды муниципального имущества;

- распоряжаться муниципальным имуществом и заключать договоры о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения,

- заключать договоры на оперативное управление имуществом, на передачу муниципального имущества в доверительное управление;

- принимать решения о продаже права аренды муниципального имущества в установленном порядке;

- принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции;

- принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, изменении их организационно-правовых форм, за исключением предприятий, по которым решения принимаются Правительством Российской Федерации или Мингосимуществом России;

- принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Управление в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления и местной администрации на территории области и города в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации (предприятия, учреждения, организации, органы муниципального управления обязаны предоставить указанную информацию в установленные Управлением сроки);

- являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры);

- направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

- привлекать для содействия в выполнении функций комиссий по приватизации юридических и физических лиц;

- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

- выступать в суде и арбитражном суде;

- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

- выступать представителем фонда имущества в соответствии с правомочиями, определенными в соглашении с соответствующим фондом имущества.

3.3. Управление обязано:

- отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией города и представительным органом местного самоуправления;

- в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба ее экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

- регулярно, в установленные сроки, информировать Мингосимущество РФ, администрацию города и представительный орган местного самоуправления о ходе приватизации.

3.4. Управление не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

4. Организационная структура управления

4.1. В состав Управления входят следующие подразделения:

- отдел управления нежилым фондом;

- отдел реестра муниципальной собственности;

- отдел управления муниципальными предприятиями и учреждениями.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность на контрактной основе главой администрации города.

Начальник Управления в соответствии с организационной структурой администрации подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по управлению собственностью.

5.2. Освобождение начальника Управления от занимаемой должности осуществляется главой администрации города в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Начальник несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.

5.4. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- издает приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и органами муниципального управления, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Управления;

- издает приказы, распоряжения и решения во исполнение распоряжений Мингосимущества России, главы администрации города и решений представительного органа местного самоуправления;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной главой администрацией сметы;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,

- утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Управления;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.5. При необходимости в Управлении формируется совещательный орган - коллегия. Состав коллегии утверждается главой администрации города.

6. Ответственность

6.1. Начальник Управления несет ответственность за:

- выполнение задач, возложенных на Управление, и своих обязанностей;

- осуществление государственной политики в области управления муниципальной собственностью города Рязани;

- своевременное предоставление соответствующей отчетной информации в администрацию города и Мингосимущество РФ;

- правильность и полноту использования предоставленных ему прав;

- состояние исполнительной дисциплины в Управлении.

6.2. Ответственность других работников Управления устанавливается должностными инструкциями.

7. Имущество управления

7.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Управление не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

7.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Ликвидация управления

8.1. Ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.