Приложение N 16. Положение о финансовом управлении администрации города Рязани

Приложение N 16

к постановлению главы

Администрации г. Рязани

от 9 июля 1999 г. N 3624

Положение
о финансовом управлении администрации города Рязани

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации г. Рязани является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в г. Рязани по развитию местных финансов.

1.2. Финансовое управление г. Рязани является подразделением вертикальной структуры Министерства финансов и подчиняется в своей деятельности финансовому управлению администрации области и администрации г. Рязани в рамках соответствующих полномочий и компетенций, определенных действующим законодательством.

1.3. Финансовое управление администрации г. Рязани входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации.

1.4. В целях обеспечения проведения единой государственной финансовой политики, финансовое управление администрации г. Рязани направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурных сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития г. Рязани, на основании Федерального Закона "О финансовых основах местного самоуправления в РФ". Организует и проводит работу по повышению профессионального уровня своих работников, по совершенствованию методов и форм деятельности управления.

1.5. В своей деятельности финансовое управление администрации города Рязани руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и города, постановлениями Рязанской областной Думы и решениями Рязанского городского Совета, приказами и инструкциями Министерства финансов РФ и Областного финансового управления, а также другими правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим положением.

1.6. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы со своим наименованием и символикой г. Рязани, согласованные в установленном порядке с управлением делами.

1.7. Юридический адрес финансового управления администрации г. Рязани: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 54.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами финансового управления являются:

- реализация в городе Рязани основных направлений единой государственной финансовой политики в соответствии с Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в РФ";

- составление единого бюджета города в соответствии с прогнозами и программами социально-экономического развития г. Рязани;

- исполнение бюджета города;

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города;

- участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств.

3. Функции

Финансовое управление администрации г. Рязани в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет в соответствии с указанием Министерства финансов РФ и областного финансового управления методическое руководство в разделе финансово-бюджетного планирования и финансирования хозяйства города;

- участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов финансирования экономики города;

- обеспечивает в установленном порядке исполнение городского бюджета, осуществляет в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, городского Совета, корректировку бюджетных назначений с учетом индекса цен и поступлений доходов в городской бюджет, осуществляет контроль за исполнением городского бюджета и целевым использованием средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям, составляет отчет об исполнении городского бюджета;

- анализирует ход исполнения городского бюджета, результаты анализа представляет администрации города и городскому Совету;

- осуществляет составление росписи доходов и расходов городского бюджета и предоставление ее в городской Совет;

- финансирование предприятий и учреждений, содержащихся за счет средств городского бюджета;

- рассматривает сметы комитетов, управлений и отделов администрации г. Рязани, бюджетных учреждений по расходам на просвещение, здравоохранение, благоустройство города и других социальных мероприятий;

- обеспечивает в установленные сроки проверки правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия и проверки правильности тарификации работников социально-культурных учреждений;

- исполняет уведомление областного управления о взаимных расчетах областного бюджета с бюджетом города;

- участвует совместно с управлением экономики города в разработке и осуществлении мер по укреплению денежного обращения, а также в подготовке предложений по улучшению состояния расчетов в народном хозяйстве;

- разрабатывает предложения по формированию финансового рынка;

- осуществляет регулирование рынка ценных бумаг, в соответствии с законодательством РФ;

- обеспечивает своевременное погашение и уплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов и бюджетных ссуд;

- участвует в разработке предложений по совершенствованию организационных структур аппарата управления органов местного самоуправления;

- принимает участие в разработке совместно с налоговыми органами предложений по совершенствованию налоговой политики в г. Рязани, исходя из необходимости обеспечения устойчивости бюджета региона, оптимальных финансовых условий для осуществления производственно-хозяйственной деятельности предприятиями, организациями и предпринимательской деятельности гражданами;

- участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств местного бюджета;

- осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных учреждений;

- организует и ведет учет исполнения бюджета города;

- вносит предложения по устранению недостатков, выявленных в финансово-хозяйственной деятельности комитетов, отделов, управлений и при необходимости докладывает администрации города Рязани и городскому Совету;

- осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города, целевое расходование ими бюджетных средств;

- осуществляет работу по подбору кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины и организует в установленном порядке повышение квалификации работников отделов.

4. Права

Финансовое управление администрации г. Рязани имеет право:

- получать от комитетов, управлений и отделов администрации города, внебюджетных фондов материалы, необходимые для составления проекта городского бюджета, осуществления контроля за исполнением городского бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из городского бюджета и бюджетных ссуд;

- получать от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, статистические и иные отчетные данные, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из городского бюджета и бюджетных ссуд;

- организовывать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из городского бюджета предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме об использовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей администрации города, взыскивать с предприятий, учреждений и организаций средства, выделенные из городского бюджета и использованные не по целевому назначению;

- по поручению администрации города и городского Совета выдавать при необходимости предприятиям, учреждениям и организациям города ссуды и кредиты из местного бюджета;

- проводить проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений и организаций, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям из городского бюджета давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений на сумму незаконного, нецелевого расходования средств, уменьшать финансирование текущего года или взыскивать их в бюджет;

- предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в части городского бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средства городского бюджета;

- выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции с целью возмещения убытков, нанесенных городскому бюджету.

5. Организация работы

5.1. Финансовое управление администрации г. Рязани возглавляет начальник управления, назначаемый главой администрации города по согласованию с областным финансовым управлением с последующим утверждением на городском Совете.

5.2. Начальник финансового управления администрации города Рязани:

а) издает в пределах своей компетенции приказы на основании решений городского Совета, постановлений и распоряжений главы администрации города, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает с комитетами и управлениями администрации города совместные решения, постановления;

б) назначает и освобождает от должности работников финансового управления администрации города, в соответствии с действующим законодательством;

в) разрабатывает структуру и штатное расписание финансового управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований;

г) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденной сметы на содержание управления.

Финансовое управление подотчетно в своей работе главе администрации города, областному финансовому управлению.

Финансовое управление финансируется из федерального и местного бюджетов Российской Федерации.

6. Ответственность

Начальник финансового управления администрации г. Рязани наряду с главой муниципального образования и иными должностными лицами местного самоуправления несет ответственность за исполнение местного бюджета в соответствии с Федеральными законами, законами Рязанской области и Уставом города Рязани.