Приложение N 5. Программа государственных внутренних заимствований Рязанской области на 2001 год

Приложение N 5

к Закону Рязанской области

"Об областном бюджете на 2001 год"

Программа
государственных внутренних заимствований
Рязанской области на 2001 год

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2001 г.

1. Программа государственных внутренних заимствований предусматривается как средство сбалансированности областного бюджета на 2001 год.

Администрация Рязанской области при подготовке Программы государственных внутренних заимствований Рязанской области (далее - Программа) исходит из безусловного поддержания рейтинга Рязанской области как надежного заемщика, который был бы основан на своевременном и полном выполнении всех долговых обязательств на принятых условиях.

В областном бюджете на 2001 год предусмотрены максимально возможные расходы на обслуживание и погашение долга Рязанской области.

Политика Администрации области при управлении долгом в 2001 и последующих годах направлена на снижение объема государственного долга до оптимальных размеров и удешевление стоимости обслуживания долга, что позволит изменять структуру бюджетных расходов и высвобождать бюджетные средства для финансирования целевых программ. Для достижения этой цели Администрация области стремится к проведению максимально гибкой политики заимствований, позволяющей оперативно заменять одни долговые инструменты другими в зависимости от изменения условий на внутреннем рынке. В 2001 году заимствования предусматриваются в форме кредитов коммерческих банков и других юридических лиц, а также бюджетных ссуд.

В дополнение к основной задаче Администрация области считает необходимым определить следующие приоритетные направления:

- увеличение сроков заимствований с целью снижения текущего погашения;

- пролонгация договоров, реструктуризация долгов;

- снижение цены заимствований.

В части предоставления поручительств за 3-х лиц Администрация области исходит из необходимости поддержки приоритетных отраслей экономики области в целях создания рабочих мест, применения новых технологий, привлечения инвестиций в область и расширения в перспективе налогооблагаемой базы.

В целях минимизации риска потерь областного бюджета при выполнении обязанностей поручителя предусматривается предоставление 3-ми лицами залога Администрации области ликвидного имущества, а также анализируется платежеспособность организации, претендующей на получение кредита под поручительство Администрации области.

В 2001 году в связи с необходимостью снижения размера государственного долга до уровня, установленного законодательством, предоставление поручительств Администрации области должно быть приостановлено. Заемные средств будут привлекаться для реструктуризации долговых обязательств.

2. Перечень государственных заимствований на 2001 год в рублях.

Формы, виды заимствований	Объем долга на 1 января 2001 г. (млн. руб.)
1. Кредиты коммерческих банков	37.1
2. Договоры займа с прочими юридическими лицами	43.8
3. Бюджетные ссуды
4. Товарные кредиты 1995-1996 годов, полученные в Минфине РФ	139.9
Итого собственные долги:	220.8
5. Поручительства, представленные за 3-х лиц	192.0
из них:
Централизованные кредиты АПК	186.4
Промышленные предприятия	5.6
Всего:	412.8

3. Перечень государственных заимствований на 2001 год и иностранной валюте, пересчитанной в рубли по курсу:

$ США - 28 руб. 16 коп.

        Формы, виды заимствований               Объем долга на 1 января

                                               2001 г. (млн. руб./ тыс $)

     1. Договор займа на реализацию проекта           12.6 млн. руб.

     поддержки осуществление реформ в                 448 тыс. $ США

     сельском хозяйстве (АРИС)

     Итого собственные долги (млн. руб.)              12.6 млн. руб.

     2. Поручительства за 3-х лиц                    906.4 млн. $ США

                                                  32 189.5 тыс. $ США

     из них:

     Администрация города Рязани (субзайм)           895.0 млн. руб.

                                                  31 782.2 тыс. $ США

     Рязанское муниципальное предприятие              11.4 тыс. руб.

     тепловых сетей                                  407.3 тыс. $ США

     Всего по разделам 1 и 2                         919.0 млн. руб.

4. Государственные заимствования, осуществляемые в 2001 году.

        Формы, виды заимствований       Сумма           - в т.ч. источники

                                      (млн. руб.)       покрытия

                                                        дефицита

     1. Кредиты коммерческих банков      51                    51

     2. Ссуды из федерального бюджета   100                   100

     3. Договоры займа с прочими         -                     -

     юридическими лицами

     4. Поручительства за 3-х лиц        -                     -

     Итого                              151                   151

1. Предельный объем государственного долга на 01.01.2002 года - 100% объема доходов бюджета (без учета помощи из федерального бюджета).

2. Общая сумма предоставленных гарантий - не более 85% объема государственного долга (без учета роста курса валют).

3. Предельный размер средств, направленных на обслуживание долга - 15% объема расходов бюджета на 2001 год.

4. Предельный объем заемных средств, направленных на покрытие дефицита областного бюджета - в размере дефицита областного бюджета, установленного настоящим Законом.