Приложение. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани

Приложение

к решению

Рязанского

городского Совета

от 11 декабря 1997 г. N 301

Правила
обеспечения благоустройства, чистоты
и порядка в городе Рязани

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают: порядок организации уборки городской территории, проведения строительства, реконструкции, ремонта и координации работ на подземных и наземных коммуникациях, дорог благоустройства в процессе строительства жилых и производственных зданий, установки временных зданий и сооружений на территории города Рязани, проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города Рязани.

1.2. Настоящие Правила распространяются на государственные органы, общественные объединения, предприятия и иные хозяйственные организации и учреждения (в дальнейшем - организации), расположенные на территории г. Рязани, в т.ч. пос. Солотча, независимо от их подчиненности и Форм собственности, на должностных лиц и граждан.

1.3. Все организации независимо от Форм собственности, находящиеся в городской зоне, заключают договора с Управлением общественной безопасности и порядка для получения разрешения на производство работ и обеспечение благоустройства в г. Рязани.

1.4. Требования и ответственность, установленные настоящими Правилами, разработаны на основе: статей 6, 7 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, принятого Государственной Думой 12 августа 1995 года. Указа Президента РФ N 2162 от 16 декабря 1993 года "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", "Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации", утвержденного постановлением Совета Министров - Правительством РФ N 1362 от 23 декабря 1993 года, Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 апреля 1991 года, Закона РФ "Об охране окружающей среды" от 19 декабря 1991 года, "Правилами обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Рязанской области", утвержденными Постановлением Рязанской областной Думы N 61 от 24.07.96, "Положения о временных строениях", утвержденного Решением городского совета N 228 от 02.10.97 г.

1.5. В понятие "уборка и содержание закрепленных территорий" включаются следующие виды работ: своевременная очистка от мусора, снега, наледи и бытового хлама, скашивание травы, снос ветхих строений и вывоз строительного мусора, вертикальная планировка территорий, проведение противоэррозионных мероприятий и др.

2. Обеспечение чистоты и порядка в городе Рязани

2.1. Уборка городской территории производится организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, частными лицами в соответствии с инструкциями Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.07.78 г. "По организации и технологии механизированной уборки населенных мест"; "Правилами обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Рязанской области", утвержденными Постановлением Рязанской областной Думы N 61 от 24.07.96; "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Министерством коммунального хозяйства РФ 31.12.68 г.; "Санитарными правилами содержания территории населенных мест" СанПиН 42-128-4690-88; Строительными нормами и правилами (СНиП); Санитарными нормами проектирования промышленных предприятий СН 245-71, утвержденными государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 05.11.71 г.; техническим паспортом на жилой дом и земельный участок; санитарными паспортами на промышленные предприятия; государственного акта на право пользования землей и другими документами.

2.2. Уборка городской территории производится организациями, застройщиками на основании соответствующего постановления органа местного самоуправления, за которыми закрепляются переданные им в аренду или пользование земельные участки, а также прилегающие к ним территории, определяемые свидетельством (договором).

2.3. Благоустройство и уборку незакрепленных за юридическими и физическими лицами территорий производит Дирекция единого заказчика.

2.4. Уборка городской территории подразделяется на уличную и дворовую. Кроме этого, уличная уборка разделяется на зимний период с 25 ноября по 15 апреля и летний период с 16 апреля по 24 ноября (условно).

2.5. Уборка проезжей части улиц, переулков, дорог, площадей и проездов возлагается на Дирекцию единого заказчика, а территория, не убираемая ими, убирается предприятиями, учреждениями и организациями в пределах санитарно-защитных зон.

2.6. Уборка тротуаров, лотков проезжей части вдоль бордюра на ширину 1 м, приямков на всех городских улицах и переулках производится ГМЖЭУ, товариществами домовладельцев (кондоминиумами), ЖКО предприятий, ведомств и организаций, квартирно-эксплуатационными частями (КЭЧ), домоуправлениями, частными компаниями по обслуживанию жилого фонда, предприятиями, учреждениями и другими домовладельцами, в пользовании и собственности которых находятся строения на участках домовладения, в соответствии с их техническими паспортами.

2.6.1. Жители города, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения и прилегающие тротуар, газон и лоток проезжей части шириной 1 метр.

При нарушении данного требования составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении и представляется в административную комиссию для принятия мер.

2.7. Уборка дворовых территорий, пешеходных дорожек, внутриквартальных проходов и проездов производится ГМЖЭУ, ЖКО предприятий, организаций, КЭЧ, ЖСК, товариществами домовладельцев (кондоминиумов) и другими жилищно-эксплуатационными организациями, в хозяйственном ведении которых находятся расположенные на указанной территории жилые здания, в соответствии с техническими паспортами на эти здания.

В случае возникновения пожара пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения разбираются и очищаются от мусора владельцами строений.

До начала работ территория должна быть огорожена забором.

2.8. Уборка скверов, бульваров, парков, садов, набережных и прилегающих к ним непосредственно или через земную полосу тротуаров производится Управлением лесопаркового хозяйства города, а также организациями, в ведении которых они находятся.

2.9. Уборка водоохранных зон, прибрежных полос и водных объектов производится организациями в пределах их санитарнозащитных зон, а также тех водных объектов, которые указаны в разрешении на специальное водопользование и в государственном акте на обособленное пользование водным объектом.

В других случаях уход за водоохранными зонами и водными объектами определяется постановлением администрации города Рязани.

Водоохранные зоны и прибрежные полосы установлены "Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.11.96 г. N 1404.

2.10. Уборку посадочных площадок в местах автобусных и троллейбусных остановок производит муниципальное предприятие по уборке города, коммерческие структуры, размещенные на остановочных пунктах, предприятия, учреждения и организации - в пределах санитарно-защитных зон, а трамвайных остановок - нефтеперерабатывающий завод.

2.11. Уборку разворотных кругов на конечных троллейбусных станциях производит спецавтобаза по уборке города.

2.12. Уборка трамвайных путей и прилегающих к ним мостовых на 2 метра в обе стороны производится трамвайным депо и Рязанским нефтеперерабатывающим заводом.

2.13. Руководители торговых организаций обеспечивают уборку территорий, прилегающих к магазинам, палаткам, киоскам и ларькам в границах "зеленых линий", определенных архитектором округа, имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно.

2.14. Уборка территорий, прилегающих к автозаправочным станциям в радиусе 20 метров, осуществляется силами этих станций.

2.15.1. Территории промышленных предприятий, строительных организаций, кооперативов, складов, баз, административных зданий и других организаций, подъезды к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются силами этих организаций.

Список предприятий с санитарно-защитными зонами представляется для контроля в Управление общественной безопасности и порядка городским санитарно-эпидемиологическим надзором (Приложение N 3).

2.15.2. Все предприятия и организации, неимеющие санитарнозащитных зон, убирают прилегающие к ним тротуары, газоны и проезжую часть улиц и дорог на расстоянии 1 метра от бордюра.

2.15.3. Территории строительных площадок должны содержаться в соответствии со СНиП 03.-1.85 "Организация строительного производства".

Уборка территории вокруг строительных площадок осуществляется силами строительной организации.

2.15.4. Гаражно-строительные кооперативы убирают подъездные пути и прилегающую зону в радиусе 50 метров от границ гаражного кооператива.

2.16. Косьба производится:

- газонов, скверов, бульваров Управлением лесопаркового хозяйства города;

- газонов улиц - Управлением по благоустройству города;

- владельцами зданий, сооружений - на участках домовладений;

- организациями - в пределах санитарно-защитных зон.

Уборка улиц и тротуаров

2.17. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега. Тротуары зачищаются под скребок; снег и скол собирают в валы вдоль лотка на расстоянии 50 см от бордюрного камня и вывозятся в установленные места.

2.18. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при борьбе с гололедом, дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью.

2.18.1. Подземные пешеходные переходы, пешеходные дорожки на мостах должны быть своевременно убраны от уплотненного снега и наледи.

2.19. Летняя уборка улиц, дорог и тротуаров заключается в подметании, мойке, поливке газонов, дорожных покрытий и уборке грунтовых наносов.

2.20. Периодичность выполнения основных операций по уборке устанавливается дирекцией единого заказчика в зависимости от значимости (категорий) улиц. Тротуары убираются ежедневно до 7 часов утра.

2.21. Очистка и регулировка смотровых, дождеприемных, канализационных, водопроводных колодцев, колодцев внутриквартальной сети производится теми службами, у которых стоят на балансе данные коммуникации. Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающим безопасность движения транспорта и пешеходов.

Организации незамедлительно должны устранять испарение из колодцев с целью предотвращения автотранспортных и дорожных происшествий.

2.22. Обслуживание и ремонт дорог производится организациями, на балансе которых они находятся. Капитальный, текущий ремонт городских дорог, а также их содержание производится в соответствии с "Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР", утвержденной приказом Государственного Комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24.05.91 г. N 10.

2.22.1. Для исключения смыва грунта на проезды и проходы бордюрный камень должен выступать над покрытием газонов на 5-10 см.

2.22.2. Не допускается при уборке дорог и улиц складирование грунта, смета, снега и льда на газоны.

2.22.3. Организации, виновные в нарушении дорожной одежды улиц и тротуаров должны своевременно восстанавливать ее. В случае невозможности установления виновников, дорожную одежду обязаны восстанавливать организации, на балансе которых стоят данные участки.

2.23. На всех площадях и улицах, стадионах, вокзалах, рынках и остановках городского транспорта, в садах и парках, у магазинов, театров, кинотеатров, киосков и других местах юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находятся указанные территории (здания), должны быть выставлены урны в соответствии с санитарными нормами и установленного образца. Очистка урн должна производиться ежедневно по мере их наполнения.

Уборка дворовых территорий

2.24. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории дворов, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек. Уборка должна производиться до начала массового выхода пешеходов (до 7 часов).

2.24.1. В зимний период дворы, тротуары и пешеходные дорожки должны своевременно очищаться от свежевыпавшего, а также уплотненного снега, посыпаться противогололедными материалами и зачищаться под скребок.

2.24.2. Не допускается перебрасывать загрязненный снег с проезжей части улиц, дорог и тротуаров на участки зеленых насаждении и газоны.

2.24.3. Крыши и карнизы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от снега и наледи.

2.24.4. Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора, листвы и производственных отходов на территориях предприятий, домовладении, стройплощадках и других территориях города.

2.25. Очистка дворовых территорий от бытовых отходов возлагается на жилищно-эксплуатационные и другие организации, в ведении которых они находятся.

2.26. Вывоз жидких нечистот из неканализованных домовладений, а также вывоз бытового мусора от текущего ремонта жилья и другого непригодного материала производится по заявкам граждан силами жилищно-эксплуатационных организаций.

2.27. Жилищно-эксплуатационные и другие организации, обслуживающие жилищный фонд обязаны:

- согласовывать с санэпидемслужбами места установки контейнерных площадок, мусоросборников и дворовых туалетов;

- организовывать сбор бытовых отходов на территории:

- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;

- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под мусоросборники, с ограждением, подъездные пути к ним и освещение, а также содержать их в надлежащем техническом состоянии;

- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта и подход к приемникам и сборникам мусора;

- складировать силами дворников замерзший мусор;

- ежегодно, в срок до 1 апреля, заключать договоры с городской дезинфекционной станцией на дез. обработку контейнеров, мусоросборников, мусоропроводов, подвалов и т.д. в соответствии с графиком;

- содержать в исправном состоянии малые формы и обеспечивать своевременную замену песка в детских песочницах.

2.27.1. Арендаторы нежилого фонда, владельцы отдельно стоящих временных сооружений должны заключить договор с жилищноэксплуатационной организацией, на территории которой они размещаются, на пользование контейнерной площадкой для вывоза мусора.

2.28. ЖЭУ, ЖКО, КЭЧ, товарищества домовладельцев, Дирекции единого заказчика по утвержденному графику должны обследовать дворовые территории, подвальные помещения, составлять и вести паспорта, в которых указывать состояние подъездных путей, освещения, озеленения, наличие и тип сборников и контейнеров, асфальтированных или бетонированных площадок под ними, наличие ограждений контейнерных площадок, указывать в них сроки устранения недостатков.

2.28.1. Очистка контейнеров с бытовыми отходами должна производиться: в летний период - ежедневно, в зимнее время - согласно графикам.

2.29. Металлолом и крупногабаритные предметы, обрезанные ветки деревьев, строительные материалы, ящики, тара и т. д. должны складироваться в специально установленные для этого места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

2.30. На территории города должны быть в достаточном количестве, специально оборудованные площадки для выгула собак. Их оборудование и содержание производится Дирекцией единого заказчика и должно соответствовать СНиП.

Информация о размещении площадок для выгула собак доводится до жителей города Дирекцией единого заказчика.

Внешний вид зданий и сооружений, их нумерация и освещение

2.31.1. Фасады зданий и сооружения, ограждений (в т.ч. строительных площадок и реконструируемых зданий), входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены в соответствии с паспортом, а стекла витрин, окон торговых, административных, хозяйственных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые заменены их владельцами.

2.31.2. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы, а стекла окон вымыты домовладельцами. При нарушении данного требования Управление общественной безопасности и порядка составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в административную комиссию для принятия мер.

2.31.3. На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях, в соответствии с установленным порядком нумерации домов в г. Рязани, должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов. Они должны содержаться в чистоте и порядке. Информационные установки, вывески, световые рекламные устройства, панно зданий для массового посещения граждан (театры, кинотеатры, магазины, рестораны, кафе и т.д.) должны быть в исправном состоянии.

2.31.4. Предприятия, организации, акционерные общества, кооперативы, ЖЭУ, ЖКОЭ ЛЭЧ отвечают за содержание находящихся на их балансе памятников и объектов монументального искусства, зданий, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры.

2.31.5. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в чистоте.

2.31.6 Воздушная прокладка инженерных сетей согласовывается с архитектором округа, должна быть покрашена или изолирована, иметь удовлетворительный внешний вид.

Обеспечение благоустройства

2.32. Спиливание деревьев и выкорчевка кустарников предприятиями, организациями, жилищно-эксплуатационными организациями или частными лицами, не ведущими городское благоустройство, производится только на основании постановления Администрации города Рязани после согласования проекта решения с городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, архитектором округа, в случае необходимости и со специалистами Дирекции единого заказчика, и с обязательной посадкой в другом месте взамен уничтожаемых или с восстановлением в прежнем месте, если это возможно, согласно рекомендациям отдела благоустройства Дирекции единого заказчика.

Один экземпляр утвержденного решения направляется для контроля в Управление общественной безопасности и порядка администрации города Рязани.

Управлению лесопаркового хозяйства предоставляется право плановой вырубки зеленых насаждений при наличии акта на списание и клеймения деревьев.

2.33. Категорически запрещается без принятого решения (п. 2.32.) рубка и порча деревьев и кустарников.

2.34. Все виды строительства, изменение фасада зданий, в том числе строительство временных хозяйственных и бытовых строений и сооружений, без оформления в установленном порядке и надлежаще утвержденного проекта, с нарушением основных строительных норм и правил, запрещается.

2.35. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должен вывозиться в специально отведенные для этих целей места.

В случаях невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.

2.36. Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и опасные промышленные отходы, а также пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения. Вывоз и обезвреживание таких отходов определен санитарными правилами "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов" У3183-84 от 29.01.84 г.

2.37. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным строительным планом.

Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, бытовые домики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или в других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.

2.38. Перевозка сыпучих и других грузов, в т.ч. грунта, бытового и строительного мусора, раствора, макулатуры, опилок, сена должна осуществляться в специально оборудованных автомобилях при наличии пологов или тентов, полностью исключающих загрязнение улиц. Контроль за загрязнением проезжей части улиц города ведет Управление общественной безопасности и порядка.

2.39. Организации обязаны своевременно устранять испарения из колодцев или теплокамер, ухудшающих безопасность движения транспорта и пешеходов.

2.40. Ремонтно-строительные организации вне зависимости от форм собственности обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий и приведению их в порядок.

2.41. Разборка подлежащих сносу строений должна производиться в сроки и в точном соответствии с принимаемыми исполнительными органами решениями. Площадки после сноса строения должны быть спланированы и благоустроены по согласованию с архитектором округа в установленные исполнительными органами сроки.

2.42. Все устройство уличного, дворового и другого наружного освещения должно содержаться в исправном состоянии.

2.43. Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.

Запрещается:

2.43.1. Сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на пляжах и в других общественных местах и допускать вытаптывание и загрязнение указанных территорий домашними животными.

2.43.2. Ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями.

2.43.3. Захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них домашних животных и птиц, а в домах, расположенных на центральных магистралях и улицах - вывешивать белье, одежду и другие предметы, портящие внешний вид здания.

2.43.4. Сбрасывать с крыш снег на участки, имеющие зеленые насаждения, производить переброску снега на газоны роторным способом.

2.43.5. Расклеивать и развешивать на зданиях, заборах, киосках, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других общественных местах какие-либо объявления и делать надписи.

2.43.6. Устанавливать рекламу без соответствующей разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с владельцами строений и зданий.

Вся наружная реклама должна на территории города Рязани вестись на русском языке в соответствии с Федеральным законом о рекламе.

При демонтаже рекламы рекламовладелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации места установки рекламы (ремонт или окраска фасада, заделка отверстий и т.д.).

Владелец рекламы, уклонившийся от выполнения требований предписания, наказывается в административном порядке согласно ст. 144 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", а установленная реклама подлежит принудительному демонтажу без дополнительного оповещения за счет рекламовладельца (рекламодателя).

2.43.7. Ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья и кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку и т.д.).

2.43.8. Переполнять контейнеры и мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию; выбирать вторичное сырье из мусоропроводов и мусоросборников.

2.43.9. За нарушение правил благоустройства в городе Рязани (в т.ч. пос. Солотча) граждане (физические лица) привлекаются к ответственности в соответствии с Административным кодексом Российской Федерации по ст. 143 И 144.

Порядок закрепления городской территории за предприятиями,
учреждениями, организациями и частными лицами

2.44. Организации должны иметь план-схему закрепленной за ними для уборки и благоустройства территории, согласованную с Дирекцией единого заказчика.

Незакрепленные территории убираются за счет городского бюджета в соответствии с распоряжением городской администрации.

2.45. Ответственными за нанесение границ закрепленных для благоустройства и уборки территорий ("зеленых линии") являются архитекторы округов.

2.46. Понятие "территория, в границах "зеленых линий"" вводится с целью закрепления за землепользователем части городской территории общего пользования, непосредственно примыкающей к его земельному участку за содержание и уборку которой он отвечает в соответствии с договором землепользования с городской администрацией.

2.47. Территории, очерченные "зеленой линией" указываются архитекторами округов города на ситуационных планах с указанными границами (красными линиями) землепользования в масштабе 1:500 или 1:20000 в трех экземплярах. На планах ставится подпись главного архитектора и гербовая печать Управления главного архитектора. Два экземпляра ситуационного плана передаются в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Рязани и являются неотъемлемой частью договора землепользования, один экземпляр ситуационного плана хранится у архитектора округа.

2.48. В границах, очерченных зелеными линиями, землепользователь выполняет следующие виды работ:

- разработка (в соответствии с требованиями Управления главного архитектора) генерального плана благоустройства;

- в сроки, оговоренные в договоре землепользования с городской администрацией, осуществление благоустройства в соответствии с генпланом;

- уборка, озеленение, скашивание травы, прокладка и ремонт асфальтового покрытия.

2.49. Порядок и сроки освоения (благоустройства) территорий, очерченных "зелеными линиями", определяются в каждом конкретном случае договором землепользования между городской администрацией и землепользователем.

2.50. Если на территории, входящей в "зеленую зону", ведутся какие-либо работы, то их производство и наведение порядка после работ вменяется в обязанность организации, производящей работы.

Контроль в этом случае осуществляет Управление общественной безопасности и порядка.

2.51. Территория, очерченная "зеленой линией", закрепляется за землепользователем до момента использования ее городской администрацией в других целях с соответствующим юридическим оформлением.

2.52. Территория, очерченная "зеленой линией", закрепляется за землепользователем, и, если она не является санитарно-защитной зоной, земельным налогом и другими платежами за землю не облагается.

Правила производства ремонтно-строительных и других работ, связанных с нарушением благоустройства

2.53. Все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных коммуникаций и сооружений, возведением нулевых циклов, осуществляемые строительными и эксплуатационными организациями и другими застройщиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, производятся только по разрешениям (ордерам), выдаваемым Управлением общественной безопасности и порядка администрации города Рязани.

2.54. При производстве строительно-монтажных работ и разрытий места производства работ должны быть ограждены соответствующими типовыми ограждениями. Ограждения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетическом виде или прочности. Во избежание загрязнения подъездных путей и магистральных улиц должен быть обеспечен обмыв колес автотранспорта при выезде со строительных площадок (мест производства работ). Подъездные пути к стройплощадкам должны иметь твердые покрытия.

2.55. Во всех случаях производства строительно-монтажных и ремонтных работ, связанных с временным изъятием территории, должно быть обеспечено удобство и безопасность прохода пешеходов и проезд автотранспорта, исключающие дополнительное загрязнение и нарушение благоустройства прилегающей территории.

2.56. При производстве работ, связанных с возведением нулевых циклов и разрытиями, должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению Управлением лесопаркового хозяйства.

2.57. При раскрытии твердого покрытия улиц и дорог в процессе ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях нерастительный инертный грунт из траншей должен вывозиться с мест проведения работ. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с проливкой водой и с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии в зависимости от типа и качества покрытия.

2.58. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешается. Строительный мусор и нерастительный грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в специально отведенные места.

2.59. Подрядные строительно-монтажные и ремонтные организации и застройщики обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию вновь построенных и отремонтированных объектов в установленные сроки и с выполнением всех работ, предусмотренных проектом, по благоустройству прилегающей территории.

3. Содержание дорог, транспорта и обеспечение
безопасности движения

3.1. Организации и частные владельцы, имеющие транспорт, обязаны:

- выпускать на линию транспорт в исправном состоянии, чистым, с отрегулированной топливной системой;

- городской общественный транспорт должен быть оборудован световыми сигналами, номером и указателем маршрута;

- указатели остановок общественного транспорта должны постоянно поддерживаться в исправном состоянии.

3.2. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, в т.ч. грунт, бытовой и строительный мусор, растворы, должны перевозиться специально оборудованным транспортом или должны быть тщательно укрыты пологом или сеткой, чтобы полностью исключить возможность загрязнения улиц и других территорий.

3.3. Движение по городу загрязненных автобусов, троллейбусов, автомобилей и других транспортных средств запрещается.

3.4. Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, а также частные лица, должны принять меры к уборке мусора.

3.5. Запрещается:

- остановка и стоянка транспортных средств в непредусмотренных для этого местах, а также на тротуарах и газонах, детских игровых площадках, скверах и местах благоустройства;

- остановка и стоянка транспорта с работающим двигателем у домов, в жилых массивах и местах отдыха населения;

- эксплуатация транспорта с повышенным содержанием вредных веществ в выхлопных газах;

- свалка мусора, отходов и всякого вида грунта в неотведенных для этих целей местах;

3.5.1. За данный вид нарушений виновные лица несут ответственность в соответствии со ст. 193-3 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

3.6. Запрещается производить слив отработанных масел на рельеф местности и мойку машин и других транспортных средств, слив бензина и масел во дворах, местах массового отдыха граждан, на берегах водоемов, в зеленых зонах, а также в других местах, за исключением специально отведенных для этого мест.

За допущенные частными лицами нарушения составляется протокол по ст. 144 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях".

3.7. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Ответственность за исправное состояние дорог возлагается на Управление дорожного хозяйства, а мостов и путепроводов - на муниципальное управление по благоустройству города.

3.7.1. Покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.

3.7.2. Люки смотровых колодцев на инженерных сетях должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

3.7.3. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены владельцами сетей или эксплуатирующей организацией и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3 часов.

3.7.4. Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008.

Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

3.7.5. Не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

3.7.6. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

3.8. Автомобильные дороги и улицы должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

3.8.1. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

3.9. Опасные для движения участки автомобильных дорог, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, Гост 23457, СНиП 2.05.02.

3.9.1. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течении 5 суток после обнаружения дефектов.

3.10. Работникам Управления общественной безопасности и порядка предоставляется право получения в Областном управлении ГАИ УВД в установленном порядке удостоверений общественных инспекторов ГАИ.

4. Содержание собак и кошек

4.1. В городах, рабочих, курортных и дачных поселках собаки, принадлежащие гражданам и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях Министерства сельского хозяйства РФ по месту жительства граждан, нахождения организаций - владельцев животных.

4.1.1. Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

4.2. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак в частичное возмещение расходов, связанных с устройством и содержанием площадок для выгула собак, поддержанием санитарного состояния в городах и других населенных пунктах, с оказанием коммунальных и иных услуг, с владельцев этих животных взимается плата в размере, установленном органами местной власти.

4.2.1. Органам местной власти, в виде исключения, предоставляется право снижать в отдельных случаях плату, взимаемую при регистрации и перерегистрации собак или полностью освобождать от нее граждан с учетом материального положения, назначения собаки и других обстоятельств.

4.3. Регистрация (перерегистрация) производится при предъявлении владельцами собак документа о внесении установленной платы (предприятиями, учреждениями, организациями - копии платежного документа, гражданами - квитанции об оплате). В случае полного или частичного освобождения от внесения такой платы предъявляется соответствующий документ органов местной власти.

4.3.1. Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак с указанием клички собаки, адреса и телефона владельца, а также ознакомить владельцев собак с Правилами содержания животных, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном удостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки.

О приобретении, регистрации (перерегистрации) собаки гражданин сообщает в жилищно-коммунальные организации.

4.3.2. Предприятия, организации могут иметь на своей территории только сторожевых собак внутриведомственной охраны, зарегистрированных на общих основаниях.

4.4. По санитарным соображениям, с учетом местных условий, органам местной власти предоставлено право ограничивать количество собак и кошек, содержание которых разрешено владельцам, и, в исключительных случаях, запрещать содержание этих животных.

4.5. Владельцы собак, имеющие в своем пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

4.6. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову в соответствии с "Инструкцией по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", утвержденной в 1981 году.

4.7. Перевозка собак в другие города, сельские районы, области (края, республики) любым видом транспорта разрешается при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.

4.7.1. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

4.8. Допускается посещение объектов, учреждений с собакой, имеющей регистрационный знак на ошейнике, намордник и короткий поводок, если нет воспрещающих надписей.

4.8.1. По согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил владелец может быть поселен в гостиницу со своей собакой или кошкой.

4.9. Владельцы собак и кошек обязаны:

4.9.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

4.9.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц.

4.9.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

4.9.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования.

4.9.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак. При перемене места жительства о наличии собак ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по месту нового жительства.

4.9.6. Не допускать содержания собак и кошек в количестве, большем, чем установлено органами местной власти.

4.9.7. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать и т.п.). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек - сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать.

4.9.8. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

4.9.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течении 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантина, в размере, устанавливаемом органами местной власти.

4.9.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак, и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством, и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

4.9.11. Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек (павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленном органами местной власти).

4.9.12. Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.

4.10. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

4.10.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроне щенков до 3-х месячного возраста).

4.10.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.

При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых органами местной власти.

4.10.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.

При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

4.10.4. Запрещается выгуливать собак лицам, находящимся в нетрезвом состоянии.

4.11. Нарушение правил по карантину животных и других ветеринарно-санитарных правил, связанных с борьбой с эпидемиями и эпизоотиями (ст. 101 КОАП РСФСР) влечет наложение штрафа на граждан - до 0,1 базы и на должностных лиц - до 0,5 базы.

4.11.1. Нарушение "Правил содержания собак и кошек" (ст. 102 КоАП РСФСР) влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до 0,1 базы, и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере до О,3 базы.

Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, влекут наложение штрафа на граждан в размере до 0,3 базы и на должностных лиц в размере до 0,5 базы (ст. 102 КОАП РСФСР).

5. Охрана зеленых насаждений

5.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:

- в скверах, садах, на бульварах, улицах и магистралях - на Дирекцию единого заказчика;

- у домов и во дворах - на подразделения Дирекции единого заказчика в микрорайонах, ЖКО предприятий и организаций, квартирноэксплуатационные части (КЭЧ), а также домоуправления, предприятия, учреждения и организации, застройщиков на участках домовладений в соответствии с государственными актами, договорами на право пользования земельными участками, собственников зданий и сооружений;

- территории санитарно-защитных зон - на администрацию соответствующих предприятий, учреждений и организаций;

- в парках культуры и отдыха - на дирекцию парков.

5.2. Все организации, в ведении которых находятся зеленые насаждения, обязаны иметь ведомости инвентаризации зеленого фонда и регулярно отражать в них дополнение и убыль зеленых насаждении (один раз в два года).

5.3. Администрация организаций, ответственных за зеленые насаждения, обязана:

- обеспечить полную сохранность зеленых насаждений в садах, парках, скверах, на бульварах, магистралях, улицах, во дворах и на других озелененных территориях:

- обеспечить регулярный уход за зелеными насаждениями - систематический полив, внесение удобрение, рыхление почвы, вести наблюдение и борьбу с вредителями и болезнями зеленых насаждений, своевременно производить обрезку;

- не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников, обеспечивать своевременное удаление сорных трав и косьбу газонов;

- обеспечивать сохранность и своевременный ремонт ограждений озелененных участков и отдельных деревьев, а также приствольных решеток;

- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовым и другим мусором.

5.4. Все предприятия, учреждения и организации обязаны при производстве строительных, земельно-планировочных и других работ в зоне зеленых насаждении ограждать деревья щитами, предохраняющими их от повреждения, не допускать обнажения корневой системы, а также засыпку деревьев землей или строительным мусором. При устройстве дорог и тротуаров оставлять вокруг стволов деревьев свободную площадь диаметром не менее 1,5 м.

5.4.1. При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ растительный грунт с застраиваемых площадей или мест разрытий должен срезаться на глубину 0,2 - 0,3 м, перемещаться в специально выделенные места и складироваться с целью последующего использования по назначению (благоустройство территорий, устройство газонов, цветников и т.д.). При работе с растительным грунтом следует предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания.

5.4.2. С целью обеспечения санитарно-гигиенических условий развития зеленых насаждений и повышения ландшафтно-эстетического достоинства зеленых массивов в городе могут проводиться санитарные рубки и рубки формирования, которые выполняются только специалистами лесопаркового хозяйства при наличии акта обследования зеленых насаждений с участием специалистов Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов города Рязани и Дирекции единого заказчика и клеймения деревьев, подлежащих вырубке.

5.5. На территории зеленых насаждений не разрешается:

- устройство катков, организация игр (футбол, волейбол, городки и т.д.), езда на автомашинах, мотоциклах, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;

- складирование каких-либо материалов, устройство свалок, сбрасывание снега и льда, а также уличного смета с проездов, разработка песка, глины, растительной земли, разбивка огородов, временное размещение домиков, палаток, киосков и других малых архитектурных форм.

5.6. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:

- ходить по газонам и клумбам;

- рубить, пилить, ломать деревья и кустарники, ветви;

- срывать листья, плоды и цветы с деревьев и клумб;

- производить обрезку, надрезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных соответствующим порядком;

- добывать из деревьев смолу и сок;

- прикреплять рекламные щиты, объявления:

- подвешивать провода;

- разводить костры;

- пасти скот.

5.7. Запрещается предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам производить:

- пересадку или вырубку деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без разрешения, выдаваемого согласно п. 2.32. настоящих Правил;

- сбрасывание снега с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- посыпку солью и поливку химическими растворами тротуаров при наличии на них зеленых насаждений, спуск на территорию зеленых насаждения или вблизи от них промышленных сточных вод, химических растворов и других вредных жидкостей.

5.8. С целью возмещения ущерба, причиняемого зеленым насаждениям при застройке города в сложившихся кварталах:

- Комитету по земельный ресурсам и землеустройству отвод земельных участков под застройку на территории существующих скверов, газонов при сносе зеленых насаждений производить только после предоставления заказчиком согласования вырубки деревьев и кустарников с Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов города Рязани и акта оценки нанесенного ущерба благоустройству города в ценах, действующих на момент отвода, выданного Дирекцией единого заказчика.

5.8.1. Управлению общественной безопасности и порядка выдачу ордеров на производство работ перед началом строительства производить только после уплаты заказчиком уточненной на период строительства стоимости ущерба от сноса зеленых насаждений на счет Дирекции единого заказчика.

5.9. В случае самовольной вырубки деревьев, выкорчевки кустарника, нарушении газонов организации и лица, виновные в нарушении, несут ответственность в соответствии с Кодексом административных правонарушений.

5.10. Граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с административным Кодексом Российской Федерации.

5.10.1. При выявлении рубки, порчи деревьев и кустарников у домов, в дворовых территориях, вдоль улиц и магистралей протокол составляется Управлением общественной безопасности и порядка с участием виновной стороны и с привлечением Городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, и, в случае необходимости, незаинтересованных лиц.

5.10.2. При выявлении рубки, порчи деревьев и кустарников в скверах, садах, парках, бульварах, на территории санитарно-защитных зон предприятий и других крупных лесных массивов акт составляется Городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, с участием виновной стороны и с привлечением Дирекции единого заказчика, Управления лесопаркового хозяйства и, в случае необходимости, незаинтересованных лиц.

6. Обеспечение контроля работ,
связанных со строительством, ремонтом, реконструкцией
зданий, сооружений и инженерных коммуникаций

6.1. На территории города Рязани, в т.ч. пос. Солотча, организациям, независимо от их ведомственной принадлежности, и частным лицам запрещается без письменного разрешения (ордера) проводить все виды работ, связанные:

- с проведением строительства, реконструкцией и ремонтом инженерных сетей и сооружений (наземных и подземных), дорог;

- с закрытием или ограничением движения транспорта и пешеходов;

- с возведением нулевых циклов.

Аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, производятся без ордера с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ и обязательным сообщением в дежурную службу города и дежурную часть ГАИ.

Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в том числе, в выходные и праздничные дни.

6.2. Разрешение (ордер) выдается управлением общественной безопасности и порядка администрации города Рязани.

6.3. Оплата за разрешение (ордер) на производство работ со сроком действия:

- до 3-х суток (за исключением аварийных работ) - 1 база;

- до 10 суток - 5 баз;

- свыше 10 суток - оплата увеличивается на 1 базу за каждые последующие полные или неполные десять суток.

Оплату за регистрацию разрешительной документации на разрытия и строительство инженерных сетей производить согласно "Прейскуранту цен на услуги в области землеустройства, градостроительства и инженерного обеспечения и на работы по технической паспортизации объектов жилищно-коммунального хозяйства" (пункт "Подготовка разрешительной документации на наружные инженерные коммуникации"), утвержденному решением Рязанского городского Совета от 14 января 1999 г. N 21.

6.4. При строительстве, затрагивающем несколько улиц, разрешение (ордер) оформляется на каждую улицу отдельно.

6.5. При комплексном строительстве оплата за разрешение (ордер) производится, за каждый вид работ отдельно.

6.6. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНип при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия.

Производитель (подрядчик) при ведении работ должен иметь лицензию и наряд-допуск на их производство установленного образца.

6.7. При срыве сроков производства работ, указанных в разрешении (ордере), с виновной организации взимается штраф по повышенному тарифу в размерах, определенных договором для получения разрешения на производство работ (Приложение N 2).

6.8. При проведении работ, указанных в п.6.1. без соответствующего разрешения (ордера), виновные лица привлекаются к административной ответственности в установленном порядке (по ст. 144 КоАП РСФСР).

6.9. Выдача разрешения (ордера) на производство аварийных работ с нормативным временем их выполнения до 3 суток, включая восстановление благоустройства, производится без оплаты.

6.10. Работа, выполняемая организациями, предприятиями, учреждениями, кооперативами, указанная в п.6.1. считается законченной после полного благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, дворовых и других территорий.

6.11. В случае грубого нарушения правил производства работ (отсутствие ограждений, освещения, пешеходных мостков и т.д.) или отступления от ПОС, ППР Управление общественной безопасности и порядка имеет право аннулировать разрешение (ордер).

В этом случае работа считается производимой без разрешения (ордера) с того дня, когда разрешение (ордер) было аннулировано, и с виновной организации взимается штраф согласно п.6.8.

6.12. В случае аннулирования, утери разрешения (ордера), изменения организации, производящей работы, ответственного производителя работ, оплата за ранее выданное разрешение (ордер) не возвращается. Оформление нового разрешения (ордера) взамен ранее выданного осуществляется в обычном порядке после оплаты счета за полученное разрешение (ордер). При этом плата за новое разрешение (ордер) взимается с момента прекращения действия ранее выданного разрешения (ордера).

6.13. Выдача разрешений (ордеров) производится после оплаты счетов на производство работ при полном оформлении заявки.

6.14. Для обеспечения производства работ на инженерных коммуникациях, стоящих на балансе организаций, предприятий социальной сферы (школы, больницы, детские учреждения, институты, техникумы и т.д.). Управление общественной безопасности и порядка имеет право привлекать организации и предприятия города. Оплата работ производится на основании договора, заключенного между предприятиями и организациями социальной сферы и производителями работ.

6.15. При наличии у организаций, получивших разрешение (ордер) на производство работ, договоров с другими субподрядными организациями, в т.ч. и на асфальтирование нарушенных участков, данная организация при срыве сроков производства работ в регрессивном порядке предъявляет претензии к виновным субподрядным организациям в случае применения экономических санкций управлением общественной безопасности и порядка к организациям, получившим разрешение (ордер) на производство работ.

6.16. Разрешения (ордера) на производство земляных, строительных и других работ в зонах охраны памятников истории и культуры выдаются Управлением общественной безопасности и порядка при наличии согласования с областным (городским) отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.

6.17. Для принятия административных мер к должностным лицам и гражданам в соответствии с Законом РФ "Об охране и использовании памятников истории и культуры" Управление общественной безопасности и порядка направляет предписание виновным должностным лицам или гражданам с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

6.18. Заказчик в течение одного года с момента закрытия ордера обязан своевременно устранять нарушения благоустройства (провалы, выбоины, ямы и т.д.), связанные с некачественным производством работ.

7. Положение о проведении принудительных мероприятий
по обеспечению благоустройства территории города Рязани

7.1.1. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе Рязани осуществляется на основании данного "Положения".

7.1.2. "Положение" устанавливает порядок проведения принудительных мероприятий по уборке с территории города Рязани незаконно установленных строений и сооружений, бесхозных или находящихся в неустановленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей, а также ответственность организаций и частных лиц за нарушение требований настоящих Правил.

7.1.3. "Положение" распространяется на все без исключения организации, расположенные на территории города Рязани, независимо от их подчиненности и форм собственности, на должностных лиц и граждан.

7.1.4. "Положение" разработано на основе ст. 222 ГК РФ, Закона РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства", Земельного законодательства Российской Федерации, Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и других нормативных актов.

7.1.5. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе Рязани осуществляется Управлением общественной безопасности и порядка администрации города Рязани совместно с сотрудниками муниципального унитарного предприятия "Управление по благоустройству города". Дирекции единого заказчика, ЖЭУ, Управления главного архитектора, земельно-строительной инспекции, Управления внутренних дел, муниципальной милиции и представителями общественности.

7.1.6. Решения о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства города Рязани принимаются исполнительными органами в соответствии с действующим законодательством.

7.2 Мероприятия по очистке территории города от самовольно построенных или установленных строений и сооружений

7.2.1. Все самовольно построенные или установленные на территории города Рязани строения и сооружения должны быть перенесены на отведенные для этих целей администрацией города участки.

7.2.2. Управление общественной безопасности и порядка, Земельно-строительная инспекция, Дирекция единого заказчика и другие организации выявляют владельцев незаконно построенных и установленных строений (сооружений) и сведения о них передают в Земельно-строительную инспекцию для принятия мер административной ответственности за данный вид нарушения.

7.2.3. Административные комиссии земельно-строительной инспекции за самовольное занятие земельных участков и самовольное строительство в соответствии со ст. 125 Земельного кодекса РФ и ст. 2 Закона РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" подвергают нарушителей штрафным санкциям и устанавливают сроки (от 5 дней до одного месяца), в течение которых владельцы незаконно построенных или установленных строений и сооружений своими силами и за свой счет обязаны снести (убрать) все возведенные (установленные) ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

7.2.4. В случае невыполнения указанного требования Управление общественной безопасности и порядка принудительно сносит (убирает) незаконно возведенное строение или часть строения с взысканием всех убытков (включая расходы по сносу строения) с самовольных застройщиков.

7.2.5. При принудительном сносе (уборке) строения или сооружения составляется акт с участием их владельца (в случае их установления), сотрудников УВД и привлечением, в случае необходимости, незаинтересованных лиц.

7.2.6. Если владелец самовольно построенного (установленного) строения или сооружения по уважительной причине (болезни, нахождении в командировке и т.д.) не в состоянии в установленные сроки выполнить решение исполнительных органов, то он обязан уведомить об этом Управление общественной безопасности и порядка, административную комиссию земельно-строительной инспекции или ГАСН. В этом случае исполнительные органы переносят сроки сноса (уборки) строения или сооружения с учетом сложившейся ситуации, но не более чем на 2 месяца.

7.2.7. При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены строения или сооружения без соответствующего разрешения, а установить владельца не представляется возможным или требует длительного времени, данное сооружение принудительно вывозится на спецплощадку как бесхозное с предварительным оформлением распоряжения Главы администрации с проведении таких мероприятий.

7.3. Уборка с территории города незаконно установленных палаток, павильонов, киосков, лотков и других малых архитектурных форм

7.3.1. Все незаконно установленные на территории города Рязани павильоны, киоски, палатки, лотки и другие малые архитектурные формы подлежат сносу, а виновные физические и юридические лица привлекаются к административной ответственности.

7.3.2. Выявление незаконно установленных на территории города Рязани павильонов, киосков, лотков и других малых архитектурных форм производится Управлением общественной безопасности и порядка городской администрации совместно с Управлением регулирования и организации торговли.

Владельцам этих сооружений вручается акт-предписание с указанием сроков сноса (уборки) строений или сооружений.

7.3.3. Если в указанные сроки владельцы павильонов, киосков, палаток, лотков и т.д. не выполняют требования администрации, то силами Управления общественной безопасности и порядка производится принудительная уборка данных сооружений.

Подлежат сносу (вывозу) павильоны, киоски, палатки, лотки и другие малые архитектурные формы, имеющие неоднократные нарушения правил торговли и Правил благоустройства.

7.3.4. Право вскрытия сооружения (строения), оформления акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей предоставляется должностным лицам Управления общественной безопасности и порядка в присутствии сотрудников органов внутренних дел и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.

Вскрытое сооружение вывозится на специальную площадку складирования и хранения товарно-материальных ценностей и передается по акту МУП "Управление по благоустройству города" для хранения и последующей реализации.

Оплата за погрузочно-разгрузочные работы, транспортные расходы и хранение производится за счет владельцев незаконно установленных сооружений по тройному тарифу действующего, прейскуранта на соответствующие виды работ в строительстве и 1/3 базы за каждые 3 квадратных метра используемой площади за хранение в сутки.

7.3.5. На специальной площадке сооружения хранятся в течение 6 месяцев, и, в случае их невостребования владельцами, реализуются с оформлением акта. Востребованные сооружения возвращаются их владельцам после оплаты расходов за погрузочно-разгрузочные, транспортные работы и стоимости хранения по тарифу, определенному в п. 7.3.4 настоящего Положения.

7.4. Меры по уборке территории города Рязани от бесхозных или находящихся в неустановленных для хранения местах товарно-материальных ценносте

7.4.1. Строительные материалы, оборудование, транспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих должны храниться и устанавливаться в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным строительным планом в ограждении объекта.

Строительные и другие организации, ведущие строительство, текущий или капитальный ремонт зданий, бытовые домики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.

Хранение товарно-материальных ценностей в других местах осуществляется с разрешения администрации города на специально отведенных участках. При этом площадки для хранения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями настоящих Правил.

7.4.2. Все товарно-материальные ценности, находящиеся в неустановленных для хранения местах, подлежат уборке их владельцами на строительные площадки или в отведенные для хранения места.

За невыполнение данного требования владельцы товарноматериальных ценностей в соответствии со ст. 144 КоАП РСФСР привлекаются к административной ответственности.

7.4.3. Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих правил, то производится их принудительная уборка.

Бесхозные или находящиеся в неотведенных для этой цели местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления силами и средствами Управления общественной безопасности и порядка и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения с оформлением акта.

7.4.4. На специальной площадке товарно-материальные средства складируются и хранятся в течении 6 месяцев, и, в случае их невостребования владельцами, реализуются с составлением соответствующего акта.

Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после оплаты расходов на погрузочно-разгрузочные, транспортные расходы и стоимости хранения по тарифу, определенному в п. 7.3.4 настоящего Положения.