Решение Арбитражного суда Рязанской области от 2 июня 2006 г. N А54-6980/2005С10 Поскольку требование истца о погашении задолженности ответчиком не выполнялось, суд удовлетворил иск о взыскании задолженности (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 2 июня 2006 г. N А54-6980/2005С10
(извлечение)

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Е.Л.С. г. Рязань к администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области и к администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области третьи лица: Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области, МУП ЖКХ "Мурминское", Фонд содействия правоохранительным органам Рязанской области, МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области о взыскании 1.533.267 руб. 64 коп. При участии в заседании 25.05.2006 г.: от истца: Е.Л.С., от ответчиков: З.Ю.Г., представитель по доверенности от 12.12.2005 г. и 18.01.2006 г., от третьего лица (МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области): П.А.В., доверенность от 10.01.2006 г., удостоверение ТО 008465 от 01.11.2005 г.; от третьего лица (Фонд содействия правоохранительным органам Рязанской области): П.М.Ю., директор, протокол от 26.10.2001 г., от третьих лиц (Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области, МУП ЖКХ "Мурминское"): не явились, извещены; при участии в заседании 29.05.2006 г.: от истца: Е.Л.С., от ответчика (Администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области): З.Ю.Г., представитель по доверенности от 12.12.2005 г., от ответчика (Мурминской поселковой администрации Рязанского района Рязанской области): Т.Д.С., заместитель главы администрации, решение от 24.11.2005 г., постановление от 12.12.2005 г., от третьего лица (МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области): К.О.В., доверенность от 10.02.2006 г. N 235-Д, удостоверение ТОЮ 04176; М.Н.В., доверенность от 10.01.2006 г., удостоверение N 002094 от 16.10.2003 г., от третьего лица (Фонд содействия правоохранительным органам Рязанской области): не явился, заявил о рассмотрении в его отсутствие; от третьих лиц (Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области, МУП ЖКХ "Мурминское"): не явились, извещены; при участии в заседании 31.05.2006 г.: от истца: Е.Л.С., от ответчика (Администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области): З.Ю.Г., представитель по доверенности от 12.12.2005 г., от ответчика (Мурминской поселковой администрации Рязанского района Рязанской области): не явился, извещен; от третьего лица (МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области): М.Н.В., доверенность от 10.01.2006 г., удостоверение N 002094 от 16.10.2003 г.; от третьего лица (Фонд содействия правоохранительным органам Рязанской области): не явился, заявил о рассмотрении в его отсутствие; от третьих лиц (Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области, МУП ЖКХ "Мурминское"): не явились, извещены; В судебном заседании 25.05.2006 г. объявлялся перерыв до 29.05.2006 г. После перерыва судебное разбирательство продолжалось. В судебном заседании 29.05.2006 г. объявлялся перерыв до 31.05.2006 г. После перерыва судебное разбирательство продолжалось. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31.05.2006 г. Установил:

Индивидуальный предприниматель Е.Л.С. обратилась в арбитражный суд Рязанской области с иском к администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанская область и к администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области о взыскании задолженности в сумме 1.533.267 руб. 64 коп.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области, МУП ЖКХ "Мурминское", Фонд содействия правоохранительным органам Рязанской области, МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области.

В судебных заседаниях истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просит суд взыскать с администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанская область и с администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области задолженность в сумме 1.533.267 руб. 64 коп. Уточнения исковых требований судом приняты.

Определением арбитражного суда Рязанской области от 28.12.2005 г. производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу N А54-9499/2005 С19 по иску МУП ЖКХ "Мурминское" Рязанского района Рязанской области к Рязанскому региональному отделению Российского фонда федерального имущества г. Рязань, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области, администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области, Е.Л.С. и ООО "Э" о признании торгов, состоявшихся 02.09.2005 г., недействительными.

Определением арбитражного суда Рязанской области от 27.03.2006 г. производство по настоящему делу возобновлено с 27.04.2006 г.

В судебном заседании 25.05.2006 г. по ходатайству истца был заслушан свидетель Л.В.Н., который пояснил, что в начале 2005 г. состоял в должности судебного пристава-исполнителя в МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области. Свидетель указал, что занимался наложением ареста на кредиторскую задолженность МУП ЖКХ "Мурминское", при составлении актов описи и ареста, а также при направлении имущества на реализацию замечаний и возражений со стороны должника не поступало, бухгалтером МУП ЖКХ "Мурминское" была предоставлена вся первичная бухгалтерская документация.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме, указывая при этом на следующие обстоятельства.

02.09.2005 г. к Е.Л.С. перешло право требования дебиторской задолженности в сумме 1.553.267 руб. 64 коп., принадлежащее МУП ЖКХ "Мурминское".

06.09.2005 г. в соответствии со статьей 385 ГК РФ истец направил в адрес администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области заказное письмо о переходе права требования вышеуказанной задолженности Е.Л.С., в котором указывалась сумма, основание перехода, а также прикладывались документы, подтверждающие переход права. Данное письмо было направлено 06 сентября 2005 года, что подтверждается почтовой квитанцией, следовательно, на момент передачи векселей (29 и 30 сентября 2005 г.) руководство администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области знало о переходе права требования спорной дебиторской задолженности в сумме 1.553.267 руб. 64 руб. и должно было исполнить обязательства в пользу нового кредитора - Е.Л.С.

Учитывая данные обстоятельства, истец просит суд взыскать с администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанская область или с администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области задолженность в сумме 1.533.267 руб. 64 коп.

Администрация муниципального образования - Рязанский район Рязанской области считает себя ненадлежащим ответчиком, отзыв на исковое заявление не представила, против удовлетворения исковых требований возражает, ссылаясь на соглашение от 25.02.2005 г., согласно которому оплата долга произведена надлежащему кредитору.

Представитель МПСП по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области пояснил, что при составлении актов описи и ареста, а также при направлении имущества на реализацию замечаний и возражений со стороны должника не поступало. Кроме того, в акте ареста дебиторской задолженности от 01.04.2005 г. имеется ссылка на запрет действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, в силу которых образовалась дебиторская задолженность, и лицо, ответственное за хранение имущества, предупреждено об уголовной ответственности за утрату такого имущества и его передачу другим лицам.

Ответчик (администрация Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области) и третьи лица (Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области, МУП ЖКХ "Мурминское", Фонда содействия правоохранительным органам Рязанской области) в судебное заседание не явились.

В порядке ст. 156 АПК РФ, дело рассматривалось в отсутствие ответчика (администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области), третьих лиц (Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области, МУП ЖКХ "Мурминское", Фонда содействия правоохранительным органам Рязанской области).

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности с администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области. В части требований к администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области в удовлетворении иска следует отказать.

Из материалов дела судом установлено:

Согласно протоколу заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества от 02.09.2005 г. Е.Л.С. признана победителем торгов по продаже имущества должника МП ПО "Водоканал" - Лот N 1 право требования дебиторской задолженности в сумме 1.533.267 руб. 64 коп., принадлежащее МУП ЖКХ "Мурминское" как кредитору по неисполненным денежным обязательствам администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области, арестованного 01.04.2005 г. Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области.

На основании решения об определении победителя торгов, проведенных 02.09.2005 г., Фонд содействия правоохранительным органам Рязанской области (Продавец) и Е.Л.С. (Покупатель) подписали протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 02.09.2005 г., по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель обязуется принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Протокола следующее имущество: право требования дебиторской задолженности в сумме 1.533.267 руб. 64 коп., принадлежащее МУП ЖКХ "Мурминское" как кредитору по неисполненным денежным обязательствам администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области (Лот N 1) и арестованное 01.04.2005 г. Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам УФССП по Рязанской области.

Обязательства, возникшие из торгов по продаже арестованного имущества, оформленные Протоколом от 02.09.2005 г., сторонами исполнены надлежащим образом, что подтверждается актом приема-передачи имущества к указанному протоколу.

06.09.2005 г. истец направил в адрес администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области заказное письмо с уведомлением о переходе права требования дебиторской задолженности в сумме 1.533.267 руб. 64 коп. к новому кредитору и предложил погасить ее путем перечисления денежных средств на расчетный счет Е.Л.С. в срок до 20.09.2005 г.

Поскольку требование истца о погашении задолженности ответчиком не выполнялось, истец обратился в арбитражный суд Рязанской области с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В силу ст. 57 Устава муниципального образования - Рязанский район Рязанской области в поселковом и сельских округах, входящих в состав муниципального образования - Рязанский район, структурными подразделениями администрации указанного района являются соответствующие местные администрации, создаваемые в порядке, установленном Рязанской районной Думой. Администрации поселкового и сельских округов являются юридическими лицами, имеют свои бюджетные и внебюджетные счета, осуществляют исполнительно - распорядительные функции на соответствующих территориях и самостоятельно решают вопросы управления в пределах наделенных полномочий.

В соответствии с п. 1.5. "Положения об администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области" администрация - юридическое лицо, пользующееся правами и выполняющее обязанности, связанные с ее деятельностью, имеет самостоятельный баланс, счета в банке, печать с изображением герба Рязанского района и своим наименованием, соответствующие штампы, собственные бланки и другие реквизиты.

Согласно п. 1. Постановления Главы администрации МО - Рязанский район Рязанской области от 18.05.2004 г. N 378 администрация Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области является правопреемником администрации Мурминского поселкового округа Рязанского района.

Таким образом, администрация Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области является юридическим лицом и самостоятельно несет ответственность по принятым на себя обязательствам.

Ввиду изложенного не могут быть приняты судом доводы истца о том, что бюджет Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области формируется за счет бюджетных средств муниципального образования - Рязанский район Рязанской области, вследствие чего последний должен нести ответственность по обязательствам Мурминского поселкового округа.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств вины администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области в неисполнении возникших перед истцом обязательств.

Учитывая то обстоятельство, что факт перехода права требования дебиторской задолженности в сумме 1.533.267 руб. 64 коп. принадлежащее МУП ЖКХ "Мурминское", как кредитору по неисполненным денежным обязательствам администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области, подтверждается материалами дела. Ответчику было направлено письмо с уведомлением о состоявшейся уступке, а также документы, подтверждающие переход права денежного требования. Доказательства исполнения обязательств новому кредитору ответчиком не представлены, размер реализованной на торгах дебиторской задолженности не оспаривается сторонами и подтверждается представленными в материалы дела документами, суд находит требование истца в части взыскания с администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области задолженности в сумме в сумме 1.533.267 руб. 64 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований заявленных к администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области следует отказать, поскольку администрация МО - Рязанский район Рязанской области не является стороной в спорном правоотношении, а из представленных в материалы дела документов не усматривается ее вины в неисполнении обязательств возникших перед истцом.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики ссылаются на соглашение, заключенное 25.02.2005 г. между МУП ЖКХ "Мурминское" (Сторона 1), администрацией Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области (Сторона 2) и финансовым отделом администрации МО - Рязанский район Рязанской области (Сторона 3).

В соответствии с пунктами 1.1. и 1.2. указанного соглашения его предметом является отказ Стороны 1 от права требования в отношении Стороны 2 долговой суммы в размере 1.533.267 руб. 64 коп. В результате чего имеет место прекращение обязательства Стороны 1 перед Стороной 3 на вышеуказанную сумму, возникшее в результате переплаты. Сторона 2 отказывается от права требования исполнения обязательства в отношении Стороны 3 в размере 1.533.267 руб. 64 коп.

Пунктом 3.2. указанного соглашения стороны установили, что исполнение Соглашения происходит после выделения ассигнований предоставленными Рязанским районом на погашение задолженности и действует до момента выполнения сторонами обязательств по данному договору.

Решением Рязанской районной Думы N 171 от 29.09.2005 г. внесены изменения и дополнения в Решение Рязанской районной Думы N 98 от 30.12.2004 г. "О бюджете муниципального образования - Рязанский район на 2005 г." и приложения к нему, в том числе в части финансирования администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области по статье 223 (коммунальные услуги).

Кроме того, данным Решением в целях ускорения расчетов, совершенствования договорной дисциплины и контроля за целевым использованием средств администрации МО - Рязанский район Рязанской области предоставлено право использовать вексельную форму расчетов.

Во исполнение указанного Решения Рязанской районной Думы Финансовый отдел администрации МО - Рязанский район Рязанской области передал администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области по актам приема - передачи от 29.09.2005 г. и от 30.09.2005 г. векселя на общую сумму 1.560.000 руб.

Таким образом, указанное выше соглашение было исполнено 29.09.2005 г., в связи с чем у администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области отсутствуют обязательства по погашению дебиторской задолженности в сумме 1.533.267 руб. 64 коп.

Данные доводы ответчиков суд находит несостоятельными по следующим основаниям. В соответствие со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Статьей 312 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования.

Таким образом, в соответствие с указанными нормами, риск последствий исполнения обязательства ненадлежащему кредитору лежит на должнике.

Поскольку на дату исполнения Соглашения от 25.02.2005 г., а именно 29.09.2005 г., администрация Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области была уведомлена о состоявшейся уступке, спорная задолженность погашена перед МУП ЖКХ "Мурминское" путем заключения Соглашения от 25.02.2005 г., т. е. ненадлежащему кредитору, риск последствий указанного исполнения несет администрация Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования к администрации Мурминского поселкового округа МО - Рязанский район Рязанской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, в части требований к администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика - администрации Мурминского поселкового округа муниципального образования - Рязанский район Рязанской области.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с администрации Мурминского поселкового округа муниципального образования - Рязанский район Рязанской области в пользу предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Е.Л.С. задолженность в сумме 1.533.267 руб. 64 коп.

2. В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования - Рязанский район Рязанской области отказать.

3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ.