Постановление Администрации города Рязани от 23 мая 2007 г. N 1544 "Об утверждении Программы обучения муниципальных служащих города Рязани на 2007 год"

ГАРАНТ:

См.также Постановление Администрации города Рязани от 28 июня 2007 г. N 2006

В целях реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Рязани (2007-2008), утвержденной Решением Рязанского городского Совета от 23.11.2006 г. N 772-III, во исполнение Постановления администрации города Рязани от 29.11.2006 г. N 4314 "О принятии к реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Рязани (2007-2008 годы)", руководствуясь статьей 39 Устава города Рязани, на основании распоряжения администрации города Рязани от 10.05.2007 г. N 353-р "Об исполнении полномочий главы администрации города Рязани" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу обучения муниципальных служащих города Рязани на 2007 год.

2. Финансово-казначейскому управлению администрации города (Наумова М.А.) произвести финансирование расходов на обучение муниципальных служащих города Рязани в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2007 год в рамках Программы реформирования муниципальных финансов города Рязани (2007-2008 г.).

3. Отделу кадров и муниципальной службы (Шишликова О.В.) организовать обучение муниципальных служащих в соответствии с Программой обучения муниципальных служащих города Рязани на 2007 год.

4. Отделу информационной политики (Пономарев О.М.) опубликовать Программу обучения муниципальных служащих города Рязани на 2007 год на официальном сайте города Рязани.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель

главы администрации

по городскому хозяйству

В.Н.Фурсов

Программа
обучения муниципальных служащих
города Рязани на 2007 год
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 23 мая 2007 г. N 1544)

1. Настоящая программа разработана на основе предложений руководителей структурных подразделений администрации города Рязани и предназначена для приобретения и обновления теоретических и практических знаний, необходимых муниципальным служащим для эффективного выполнения своих должностных обязанностей.

2. Программа определяет потребность в обучении муниципальных служащих, основные направления и тематику предметов изучения при обучении муниципальных служащих на 2007 год.

3. По окончании курса обучения слушателям выдается удостоверение о краткосрочном повышении квалификации.

4. Перечень основных направлений и предметов изучения при обучении муниципальных служащих города Рязани на 2007 год.

Форма обучения	Направления обучения	Описание основной тематики	Потребность в обучении, чел.
Повышение квалификации	Управление закупками продукции (товаров, работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд	Тема 1. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Общая концепция построения законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок - Основные принципы и понятия системы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд - Необходимость организации конкурентных торгов в экономике России. - Принципы размещения заказа. - Понятия и термины прокьюремента. История развития государственных закупок в России Зарубежный опыт организации государственных закупок	30
		Тема 2. Нормативно-правовая база размещения государственных и муниципальных заказов Гражданский кодекс РФ. Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон от 27.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Общие положения. Размещение заказа путем проведения конкурса Размещение заказа путем проведения аукциона. Особенности проведения конкурса и аукциона: различия в процедурах. Размещение заказов путем запроса котировок. Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Размещение заказа у единственного поставщика. Размещение заказов на поставки биржевых товаров для государственных или муниципальных нужд на товарных биржах. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов. Федеральный закон от 31.12.2005 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Федеральный закон от 02.02.2006 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Самостоятельная работа с нормативной документацией по организации и проведению закупок продукции для государственных и муниципальных нужд.
		Тема 3. Процедуры размещения заказов Планирование государственного заказа и составление прогнозов государственного и муниципального заказа. Выбор способа размещения заказа. Подготовка извещения о проведении конкурса и конкурсной документации. Анализ извещений о проведении открытого конкурса. Подготовка извещения о проведении открытого конкурса на закупку товаров, работ, услуг. Критерии и методы оценки заявок на участие в конкурсе. Оценка заявок на участие в конкурсе. Запрос котировок цен. Особенности практического применения. Анализ котировочных заявок.
		Тема 4. Государственные и муниципальные контракты Структура государственного или муниципального контракта. Заключение государственного или муниципального контракта. Ведение реестра контрактов. Составление государственного (муниципального) контракта.
		Тема 5. Специфика размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Особенности размещения государственных и муниципальных заказов на закупку подрядных работ. Особенности размещения государственных и муниципальных заказов на закупку компьютерной техники.
		Тема 6. Контроль за процессом закупок продукции для государственных и муниципальных нужд Антимонопольное регулирование закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Учет и контроль осуществления государственных и муниципальных закупок. Статистическая отчетность. Контроль государственных и муниципальных закупок контрольно-ревизионным управлением.
	Система муниципального управления в условиях проведения административной и бюджетной реформ	Тема 1. Основы муниципального управления Реформа местного самоуправления. Централизация и децентрализация государственного управления. Разграничение полномочий между уровнями власти. Модели государственного устройства и местного самоуправления. Правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления Европейская Хартия местного самоуправления. Административная реформа Институциональные реформы. Регулирование государственных и муниципальных закупок.	110
		Тема 2. Управление бюджетной сферой в условиях реформирования муниципальных финансов Бюджетное устройство и бюджетный процесс. Реформирование бюджетного процесса в системе социально-экономических преобразований и административной реформы (от управления затратами к управлению результатами). Постановка задачи и проблемы внедрения механизма бюджетирования, ориентированного на результат (БОР). Бюджетная классификация. Состояние и актуальные вопросы реформирования межбюджетных отношений. Дотации, субсидии, субвенции. Бюджетная реформа. Проблемы нормативного финансирования. Особенности реализации Программы реформирования муниципальных финансов
		Тема 3. Правовые основы местного самоуправления Конституционное право России. Гражданское право. Административное право. Трудовое право. Особенности трудового права в сфере муниципального управления. Трудовой договор муниципального служащего. Судебная система России.
		Тема 4. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Стратегия и Концепция. Целеполагание в стратегическом планировании. Стратегии целевые и комплексные. Разработка стратегического плана: постановка целей и задач. Иерархическая система целей и задач. SWOT-анализ. Сценарии развития города.
		Тема 5. Инвестиционное проектирование Организация инвестиционной деятельности. Инвестиционный климат, инвестиционный потенциал, инвестиционный рейтинг территории. Оценка бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов. Повышение инвестиционной активности в приоритетных направлениях стратегического развития.
		Тема 6. Государственная гражданская и муниципальная служба Организация и прохождение муниципальной службы. Соотносительность государственной и муниципальной службы. Кадровая политика в муниципальном образовании.
		Тема 7. Административная и бюджетная реформы на современном этапе
		Тема 8. Экономические основы и менеджмент социальной работы. Проектирование, прогнозирование и моделирование в социальной работе. Методика исследований в социальной работе.
		Тема 9. Реструктуризация налоговых долгов предприятий ЖКХ и финансовое оздоровление Реструктуризация налоговых долгов предприятий ЖКХ. Разработка плана финансового оздоровления. Особенности банкротства предприятий ЖКХ.
		Тема 10. Оценка уровня жизни населения Обобщенные показатели. Индекс потребительских цен и его расчет. ВВП. Доходы и расходы населения. Неравномерность распределения доходов. Коэффициенты Джини, фондов, децильный. Показатели уровня жизни малообеспеченных слоев населения.
		Тема 11. Информационные технологии в муниципальном управлении Современные информационные системы и технологии в работе аппаратов органов местного самоуправления. Интернет технологии. Основы информационной безопасности. Защита информации. Интеллектуальные методы анализа информации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в таблице допущена опечатка: вместо "Федеральный закон от 27.07.2005 г. N 94-ФЗ" следует читать "Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ"