Приложение N 1. Положение об управлении государственной службы занятости населения Рязанской области

Приложение N 1

к постановлению Губернатора

Рязанской области

от 18.12.2006 г. N 541-пг

Положение
об управлении государственной службы занятости населения
Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Рязанской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим переданные полномочия в области содействия занятости населения, входит в структуру исполнительных органов государственной власти Рязанской области как самостоятельный орган и в систему государственной службы занятости населения.

1.2. Управление является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Рязанской области (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный, лицевой счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

1.4. Полное наименование Управления: управление государственной службы занятости населения Рязанской области. Сокращенное наименование Управления: УГСЗН Рязанской области.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения службы населения (центры занятости населения) (далее центры занятости) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Местонахождение Управления: 390035, г. Рязань, ул. Л. Толстого, 10.

2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) реализация единой государственной политики в сфере содействия занятости населения на территории Рязанской области;

2) осуществление мер по обеспечению государственных гарантий гражданам в сфере занятости населения;

3) координация деятельности подведомственных центров занятости по оказанию в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг;

4) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 раздела 2

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) контроль за:

- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

2) обеспечение регистрации граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан;

3) обеспечение оказания следующих государственных услуг по:

- содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информированию о положении на рынке труда;

- организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

- осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организации проведения оплачиваемых общественных работ;

- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- содействию самозанятости безработных граждан;

- выдаче работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;

4) также осуществляет:

проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

- разработку и реализацию областных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

5) участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;

6) обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения по его совершенствованию;

7) является главным распорядителем и получателем средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;

8) организует работу и контролирует деятельность подведомственных центров занятости;

9) формирует и представляет в Правительство Рязанской области предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости;

10) организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

11) обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, выполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории Рязанской области;

12) подготавливает и обеспечивает представление в финансово-казначейское управление Рязанской области в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости;

13) обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;

14) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

15) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию;

16) осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует и координирует деятельность подведомственных центров занятости по вопросам мобилизационной подготовки;

17) осуществляет в установленном порядке профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

18) осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

19) осуществляет размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области.

4. Права Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами и функциями имеет право:

1) утверждать сметы доходов и расходов подведомственных центров занятости, а также рассматривать проекты распорядительных и иных документов, относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования;

2) запрашивать в установленном порядке у территориальных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

3) приобретать в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществлять имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступать истцом и ответчиком в судебных органах;

4) в установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатора и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых: актов Рязанской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5) заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;

6) образовывать межведомственные комиссии, экспертные группы, привлекать для консультаций, изучения, подготовки и принятия решений на договорной основе юридических лиц, ученых и высококвалифицированных специалистов;

7) проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8) вносить предложения о награждении государственными наградами и присвоении званий работникам сферы содействия занятости населения;

9) совместно с управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области выступать учредителем подведомственных учреждений, утверждать их Уставы;

10) реализовывать иные полномочия, возложенные на Управление Губернатором и Правительством Рязанской области, связанные с достижением целей и решением задач, поставленных перед Управлением.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области.

5.2. Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результат деятельности Управления.

5.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Начальник Управления:

1) действует от имени Управления без доверенности во всех органах и организациях, в том числе в судебных органах;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Рязанской области от 13 июня 2007 г. N 218-пг в подпункт 2 пункта 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в установленном порядке представляет:

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующих период ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах;

- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;

- предложения о развитии сети центров занятости;

3) утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

4) осуществляет руководство деятельностью Управления, распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции, положения, обязательные для исполнения работниками Управления и подведомственных центров занятости;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

6) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления;

7) утверждает должностные регламенты;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных центров занятости. Заключает с ними трудовые договоры;

9) поощряет и накладывает дисциплинарные взыскания на работников Управления и руководителей подведомственных центров занятости;

10) осуществляет иные полномочия по руководству деятельности Управления.

5.5. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей.

6. Имущество Управления

6.1. Имущество Управления является собственностью Рязанской области.

6.2. За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Управление осуществляет право владения, пользования и распоряжения.

6.3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления.

6.4. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

6.5. Реорганизация и упразднение Управления производится Губернатором Рязанской области.